Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2020
14e Edition - 2020
National participatory budgeting in Ukraine
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El Presupuesto Público de Ucrania (GBS) es un instrumento nacional de partidismo mediante la participación de los ciudadanos en la distribución de los fondos del presupuesto estatal mediante la presentación de proyectos, la identificación de los más prioritarios a través del voto electrónico y el monitoreo de la implementación de los proyectos ganadores.
El presupuesto estatal garantiza la financiación del GBS: hasta el 10% del Fondo de Desarrollo Regional del estado, que se distribuye en las 24 regiones.
Mecanismo:
1) LOS CIUDADANOS OFRECEN PROYECTOS. Los ciudadanos presentan proyectos que se correlacionan con las prioridades de desarrollo de la región. Las ideas se publican en una plataforma en línea.
2) LOS PROYECTOS SE EXAMINAN. Los autogobiernos locales dan su opinión sobre las posibilidades de financiar el plan. Si es necesario, los ciudadanos finalizan los proyectos y luego ingresan a la etapa de votación electrónica.
3) LA VOTACIÓN ELECTRÓNICA. Los ciudadanos de Ucrania que han cumplido los 18 años votan por los proyectos. La votación es en línea, transparente y abierta a cualquiera.
4) LOS PROYECTOS GANADORES. Al recibir un número requerido de votos, el proyecto se determina como el ganador y se desarrolla con el presupuesto estatal por los organismos locales de autogobierno.
Los ciudadanos tienen derecho a disponer de un fondo estatal especial. Los residentes ahora están decidiendo en qué proyectos regionales centrarse, y están influyendo en el desarrollo de las otras regiones, no solo en sus asentamientos. El mecanismo ayuda a involucrarse en proyectos basados en la comunidad en este momento.
Los gobiernos locales reciben otro mecanismo para priorizar a los ciudadanos, analizando sus estados de ánimo y necesidades. El GBS es un mecanismo de descentralización financiera que permite recaudar fondos adicionales del presupuesto para el desarrollo de las regiones. En el corazón del GBS está el deseo de generar confianza entre las autoridades y los ciudadanos a través del desarrollo conjunto de proyectos de importancia regional.
El presupuesto público ucraniano: es una herramienta innovadora que proporciona una nueva política estatal de toma de decisiones y partido, establece un diálogo inclusivo entre las autoridades públicas (autoridades centrales y locales, ciudadanos y empresas).
Anteriormente, el capital del Fondo de Desarrollo Regional del Estado eran distribuidos solo "manualmente" por la comisión sin ninguna influencia de la comunidad. Ahora es una herramienta para la descentralización financiera, un impulso para el desarrollo institucional de las comunidades y territorios locales, que puede determinar de forma independiente qué proyectos recibirán algunos de los fondos públicos. El GBS está correlacionado tanto con la demanda pública de los grupos destinados para satisfacer las necesidades como con las direcciones estratégicas de desarrollo a nivel regional y nacional, es decir, proporciona una evaluación de las necesidades, una toma de decisiones y suministra recursos financieros. Gracias a la posibilidad de cofinanciación también atrae a los interesados en una asociación.
Civil Society Development Forum is an initiator of the implementation of the All-Ukrainian participatory budgeting. It is an expert organization engaged in construction of effective dialogue between government, community and business through the use of participatory budgeting tools. Civil Society Development Forum successfully implements the participatory budgeting for 4 years and conducts information and advocacy campaigns. In 2018 and 2109 it received 2 National Records of Ukraine for holding effective information campaigns in the shortest possible time with maximum involvement. It implements the practice of the Ministry of Communities and Territories Development of Ukraine. Partners: Secretariat of Kyiv City Council (Artem Stelmashov), Secretariat of Cabinet of Ministers of Ukraine, Polish-Ukrainian Cooperation Foundation PAUCI (Kostiantyn Ploskyi), Democracy Reporting International, East Europe Foundation and operators of national voting systems: program EGAP, Socialboost, http://www.vgb.org.ua/, https://www.facebook.com/vgbua/.
All-Ukrainian Participatory Budgeting is a national participation instrument through involving citizens in the distribution of state budget funds by submitting projects, identifying the most priority ones through electronic voting and monitoring the implementation of the winning projects. The state budget guarantees the financing of the UPB: up to 10% of the State Regional Development Fund, which is distributed in all 24 regions.
How it works:
1. CITIZENS OFFER PROJECTS. Citizens submit projects that correlate with the development priorities of the region. Ideas are published on an online platform.
2. PROJECTS ARE EXAMINED. Local governments give their opinion on the possibilities of financing the plan. If necessary, citizens finalize projects after which they enter the stage of electronic voting.
3. ELECTRONIC VOTING TAKE PLACE. Citizens of Ukraine who have reached the age of 18 vote for the projects. Voting is online, transparent and open to anyone.
4. SUPPORTED PROJECTS BECOME REALITY. In case of receiving the required number of votes, the project is determined as the winner and implemented at the expense of the state budget by local government. Citizens have the right to dispose of funds from a special state fund. Then residents are deciding which regional projects to focus on and affect the development of the regions, not just their settlements. The mechanism helps to get involved in realization of projects which are actual for communities at that moment. Local governments are given another mechanism of determination of citizen’s priorities, their moods and needs. The All-Ukrainian participatory budgeting is a mechanism of financial decentralization that allows to include additional funds from the budget for the development of regions. In the root of the UPB is the desire to build trust between the authorities and citizens through the joint development of projects of regional importance.
L'initiateur de la mise en œuvre du budget public panukrainien, «Le Forum de développement de la société civile» est une organisation experte, engagée dans la construction d'un dialogue efficace entre le gouvernement, la communauté et les entreprises grâce à l'utilisation d'outils de participation du public. Pendant 4 ans elle mets en œuvre avec succès le budget public, mène des campagnes d'information et de plaidoyer. En 2018 et 2109, elle a reçu 2 records nationaux d'Ukraine pour avoir détenu des sociétés d'information efficaces dans les plus brefs délais avec une implication maximale. Le Ministère des communautés et des territoires d'Ukraine applique cette pratique. Les Partenaires: Secrétariat du Conseil municipal de Kiev (Artem Stelmashov), Secrétariat du Cabinet des ministres d'Ukraine, Fondation de la coopération polono-ukrainienne PAUCI (Konstantin Ploski), Democracy Reporting International, Fondation "Europe de l'Est" et opérateurs de systèmes de vote nationaux: programme EGAP, Socialboost.
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Le budget public panukrainien (BPP) est un instrument national de partisanerie en impliquant les citoyens dans la distribution des fonds du budget de l'État en soumettant des projets, en identifiant les plus prioritaires par le biais du vote électronique et en surveillant la mise en œuvre des projets gagnants.
Le budget de l'État garantit le financement de le BPP: jusqu'à 10% du Fonds de développement régional de l'État, qui est réparti dans les 24 régions.
Mécanisme:
1) LES CITOYENS OFFRENT DES PROJETS. Les citoyens soumettent des projets qui correspondent aux priorités de développement de la région. Les idées sont publiées sur une plateforme en ligne.
2) LES PROJETS SONT EXAMINÉS. Les collectivités locales donnent un avis sur les possibilités de financement du plan. Si nécessaire, les citoyens finalisent les projets, après quoi ils entrent dans la phase de vote électronique.
3) LE VOTE ÉLECTRONIQUE EST EN COURS. Les citoyens d'Ukraine qui ont atteint l'âge de 18 ans votent pour les projets. Le vote est en ligne, transparent et ouvert à tous.
4) LES PROJETS SOUTENUS INCLUENT LA VIE. En cas de réception du nombre de voix requis, le projet est déterminé par le lauréat et mis en œuvre aux frais du budget de l'État par les collectivités locales.
Les citoyens ont le droit de disposer des fonds d'un fonds spécial de l'État. Les résidents décident maintenant sur quels projets régionaux se concentrer - et influencent le développement des regions, pas seulement leurs établissements. Le mécanisme aide à s'impliquer dans les projets communautaires dès maintenant.
Les gouvernements locaux disposent d'un autre mécanisme pour hiérarchiser les citoyens, analyser leurs humeurs et leurs besoins. Le BPP est un mécanisme de décentralisation financière qui permet de lever des fonds supplémentaires sur le budget pour le développement des régions. Au cœur du BPP se trouve la volonté d'instaurer la confiance entre les autorités et les citoyens à travers le développement conjoint de projets d'importance régionale.
Le Budget public panukrainien est un outil innovant qui fournit une nouvelle politique d'État de prise de parti et de prise de décision, établit un dialogue inclusif entre les autorités publiques (autorités centrales et locales, citoyens et entreprises).
Auparavant, les fonds du Fonds national de développement régional n'étaient distribués que «manuellement» par la commission sans aucune influence communautaire. C'est désormais un outil de décentralisation financière, une impulsion pour le développement institutionnel des collectivités et territoires locaux, qui peut déterminer indépendamment quels projets recevront une partie des fonds publics.
Le BPP est corrélée à la fois à la demande publique des groupes cibles pour répondre aux besoins et aux orientations stratégiques du développement régional et national, c'est-à-dire qu'elle fournit une évaluation des besoins, la prise de décision et des ressources financières, et grâce à la possibilité de cofinancement, elle attire également des parties prenantes sur une base de partenariat.
Cette proposition a été retenue parce que :
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