2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

El Teatro Legislativo (TL) es una herramienta innovadora de democracia participativa que utiliza el teatro para dar forma a las decisiones políticas. Creado en Brasil en la década de 1990 por el activista y director Augusto Boal, y popularizado en la ciudad de Nueva York desde 2012, TL reúne a residentes, legisladores y activistas en un diálogo creativo y ofrece un espacio de prueba riguroso y divertido para nuevas políticas y prácticas.

El proyecto de Teatro Legislativo de la Estrategia de Prevención de la Falta de Vivienda del Gran Manchester (GM), de abril de 2020 a julio de 2021, tuvo como objetivo mejorar la calidad de la toma de decisiones públicas a través de los mecanismos de la democracia participativa y priorizar las perspectivas de las personas directamente afectadas por las políticas que se debaten. Una amplia red intersectorial ayudó a involucrar a participantes con diversas experiencias, incluidos inmigrantes recientes y personas con discapacidades. Esto fue crucial, ya que la experiencia de la falta de vivienda es diversa y discriminatoria en su impacto sobre las personas que enfrentan diversas formas de exclusión social.

Treinta y cinco residentes se unieron para crear 3 obras originales basadas en sus experiencias con los servicios para personas sin hogar. Su proceso creativo, a través de juegos, diálogos y desarrollo de escenas, también fue facilitado por personas con experiencia en la calle. Estas actuaciones exploraron los temas de Múltiples Desventajas; financiación y puesta en marcha; y racismo estructural en los servicios para personas sin hogar. La capacitación en facilitación y el codiseño del proceso fueron implementados por Katy Rubin, experta internacional de TL con sede en Manchester.

Tres eventos públicos de TL llegaron a más de 300 miembros de la audiencia, incluidas personas con experiencia en personas sin hogar, personal de primera línea, funcionarios locales y funcionarios electos, defensores y residentes. Se invitó al público a improvisar respuestas alternativas en el escenario para abordar problemas sistémicos, lo que llevó a un análisis más profundo e ideas más matizadas, en un proceso iterativo. Luego, el público estuvo listo para redactar sus propuestas, incluida la contratación de personal con experiencia en personas sin hogar en los servicios públicos; rediseñar los ciclos de puesta en marcha participativa; y otros. Tras el debate y las enmiendas, 23 propuestas se sometieron a votación comunitaria. Debido a la pandemia, las actuaciones se realizaron como híbridos digitales/físicos, lo que permitió la participación de una audiencia más amplia.

En general, más de 20 sugerencias recopiladas de las actuaciones de TL y los talleres posteriores se incluyeron en la Estrategia del GM para personas sin hogar 2021-2016, que guía la práctica y el gasto en 10 autoridades locales, con más de 2 millones de residentes combinados. Estos se centraron en la reducción de daños, la puesta en marcha conjunta y la valoración de la experiencia vivida en los lugares de trabajo. Desde entonces, varios de estos cambios han sido financiados por el gobierno nacional y la filantropía privada.

Se realizó una evaluación utilizando procesos de investigación participativa, para reflexionar sobre el lugar del método TL en el ecosistema de toma de decisiones de GM, el tipo de conocimiento producido por el proceso, junto con las oportunidades y las barreras para la implementación de este conocimiento. El proyecto mostró la capacidad del método para abordar cuestiones estratégicas clave, como la puesta en servicio, de una manera matizada e inclusiva. Esto contribuyó al apetito por seguir aplicando el proceso TL en otros espacios de formulación de políticas en todo el Gran Manchester. El impacto del proyecto también alentó a otras autoridades locales del Reino Unido a experimentar con prácticas innovadoras de DP. Desde principios de 2021, el Teatro Legislativo se ha implementado con, entre otros, el Ayuntamiento de Glasgow y la juventud de Glasgow, informando una política climática equitativa; y los consejos de Coventry y London Haringey, desarrollando nuevas estrategias para personas sin hogar.

Más información:

https://www.greatermanchester-ca.gov.uk/what-we-do/homelessness/

Greater Manchester Legislative Theatre: Co-Producing the GMCA Homelessness Prevention Strategy

\tLegislative Theatre (LT) is an innovative participatory democracy tool using theatre to shape policy decisions. Created in Brazil in the 1990s by the activist and director Augusto Boal, and popularised in New York City since 2012, LT brings residents, policymakers and advocates together into creative dialogue, and offers a rigorous and fun testing space for new policy and practice. 

\tThe Greater Manchester Homelessness Prevention Strategy Legislative Theatre project, April 2020-July 2021, aimed to improve the quality of public decision-making through the mechanisms of participatory democracy, and prioritise perspectives of people directly affected by the policies being discussed. A vast intersector network helped engage participants with varying experiences, including recent migrants and people with disabilities. This was crucial, as the experience of homelessness is both diverse and discriminatory in its impact on people facing various forms of social exclusion.

\tThirty-five residents came together to create 3 original plays based on their experiences of homelessness services. Their creative process, through games, dialogue and scene development, was also facilitated by people with experience of homelessness. These performances explored the topics of Multiple Disadvantage; Funding & Commissioning; and Structural Racism in Homelessness Services. The facilitation training and process co-design were implemented by Katy Rubin, international LT practitioner based in Manchester.

\tThree public LT events reached over 300 audience members, including people with experience of homelessness, frontline staff, local officers and elected officials, advocates and residents. Audiences were invited to improvise alternative responses onstage to address systemic problems, leading to deeper analysis and more nuanced ideas, in an iterative process. Audiences were then ready to draft their proposals, including hiring staff with experience of homelessness in public services; redesigning participatory commissioning cycles; and others. Following debate and amendments, 23 proposals were put to a community vote. Due to the pandemic, performances were held as digital / physical hybrids, which allowed for the engagement of a broader audience.

\tOverall, over 20 suggestions gathered from the LT performances and subsequent workshops were included in the GM Homelessness Strategy 2021-2016, which guides practice and spending across 10 local authorities, with over 2 million residents combined. These focused on harm reduction, joint commissioning, and valuing lived experience in workplaces. Several of these changes have since been funded by national government and private philanthropy. 

An evaluation was conducted using participatory research processes, to reflect on the place of the LT method in the GM decision-making ecosystem, the kind of knowledge produced by the process, along with opportunities as well as barriers to the implementation of this knowledge. The project showcased the ability of the method to address key strategic issues such as commissioning in a nuanced and inclusive manner. This contributed to an appetite for further applying the LT process in other policy-making spaces across Greater Manchester. The project’s impact also encouraged other UK local authorities to experiment with innovative PD practices. Since early 2021, Legislative Theatre has been implemented with, among others, Glasgow City Council and Glaswegian youth, informing equitable climate policy; and Coventry and London Haringey councils, developing new homelessness strategies.

More information.

https://www.greatermanchester-ca.gov.uk/what-we-do/homelessness/

Greater Manchester Legislative Theatre: Co-Producing the GMCA Homelessness Prevention Strategy

Le théâtre législatif (TL) est un outil innovant de démocratie participative utilisant le théâtre pour façonner les décisions politiques. Créé au Brésil dans les années 1990 par l'activiste et réalisateur Augusto Boal, et popularisé à New York depuis 2012, le TL rassemble les résidents, les décideurs et les activistes dans un dialogue créatif et offre un espace de test rigoureux et amusant pour les nouvelles politiques et pratiques.

Le projet de théâtre législatif de la stratégie de prévention du sans-abrisme du Grand Manchester (GM), d'avril 2020 à juillet 2021, visait à améliorer la qualité de la prise de décision publique grâce aux mécanismes de la démocratie participative et à donner la priorité aux perspectives des personnes directement touchées par les politiques en cours de discussion. Un vaste réseau intersectoriel a permis d'engager des participants aux expériences variées, notamment des migrants récents et des personnes handicapées. Cela était crucial, car l'expérience du sans-abrisme est à la fois diverse et discriminatoire dans son impact sur les personnes confrontées à diverses formes d'exclusion sociale.

Trente-cinq résidents se sont réunis pour créer 3 pièces de théâtre originales basées sur leurs expériences des services aux sans-abri. Leur processus créatif, à travers des jeux, des dialogues et le développement de scènes, a également été facilité par des personnes ayant une expérience de l'itinérance. Ces performances ont exploré les thèmes du désavantage multiple; Financement et mise en service ; et le racisme structurel dans les services aux sans-abri. La formation en facilitation et la co-conception du processus ont été mises en œuvre par Katy Rubin, praticienne internationale en TL basée à Manchester.

Trois événements publics de TL ont rejoint plus de 300 membres du public, y compris des personnes ayant une expérience de l'itinérance, du personnel de première ligne, des agents locaux et des élus, des activistes et des résidents. Le public a été invité à improviser des réponses alternatives sur scène pour résoudre des problèmes systémiques, conduisant à une analyse plus approfondie et à des idées plus nuancées, dans un processus itératif. Le public était alors prêt à rédiger ses propositions, y compris l'embauche de personnel ayant une expérience de l'itinérance dans les services publics ; la refonte des cycles de commissioning participatifs ; et d'autres. Après débat et amendements, 23 propositions ont été soumises au vote communautaire. En raison de la pandémie, les performances ont eu lieu en tant qu'hybrides numériques / physiques, ce qui a permis l'engagement d'un public plus large.

Dans l'ensemble, plus de 20 suggestions recueillies lors des performances de TL et des ateliers ultérieurs ont été incluses dans la stratégie de lutte pour les sans-domicile de GM 2021-2016, qui guide les pratiques et les dépenses dans 10 autorités locales, avec plus de 2 millions d'habitants combinés. Celles-ci étaient axées sur la réduction des méfaits, la mise en service conjointe et la valorisation de l'expérience vécue en milieu de travail. Plusieurs de ces changements ont depuis été financés par le gouvernement national et la philanthropie privée.

Une évaluation a été menée à l'aide de processus de recherche participative, pour réfléchir sur la place de la méthode TL dans l'écosystème décisionnel du GM, le type de connaissances produites par le processus, ainsi que les opportunités ainsi que les obstacles à la mise en œuvre de ces connaissances. Le projet a mis en évidence la capacité de la méthode à résoudre des problèmes stratégiques clés tels que la mise en service d'une manière nuancée et inclusive. Cela a contribué à l'envie d'appliquer davantage le processus TL dans d'autres espaces d'élaboration des politiques dans le Grand Manchester. L'impact du projet a également encouragé d'autres autorités locales britanniques à expérimenter des pratiques innovantes de DP. Depuis début 2021, Legislative Theatre a été mis en œuvre avec, entre autres, le conseil municipal de Glasgow et les jeunes de Glasgow, informant une politique climatique équitable ; et les conseils de Coventry et de Londres Haringey, élaborant de nouvelles stratégies de lutte contre l'itinérance.

Plus d'information:

https://www.greatermanchester-ca.gov.uk/what-we-do/homelessness/

Greater Manchester Legislative Theatre: Co-Producing the GMCA Homelessness Prevention Strategy