2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"
16th Edition
Changes at "Belém: “Tá Selado” - Permanent Forum of Popular Participation"
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Belém, an Amazonian municipality founded on the shores of the Guajará Bay in 1616, is the second largest metropolis in northern Brazil in terms of population. Stage of the Cabana Revolution (1835), our citizens still keep the fighting spirit alive, engaging in the pursuit of justice and reduction of socioeconomic inequalities. In order to respond to these aspirations at an institutional level, the Municipality of Belém launched the program “Tá Selado!” in 2021, the Permanent Forum of Popular Participation.
Between 1997 and 2004, the Municipality of Belém carried out exemplary undertakings in terms of strengthening participatory democracy, which, unfortunately, were not continued in subsequent administrations. The capital of Pará at the time had the City Congress, in which public policies, budgets, demands were discussed and supervision of the activities of the Municipal Executive was carried out. As an update and resumption of these initiatives, the “Tá Selado!” was created. In order to innovate this mechanism, there is a hybridization of the activities of the Forum, which takes place both in face-to-face meetings and in public consultations conducted via an online platform.
As a foundation, the project “It's Sealed!” seeks to horizontalize relations between public power and citizens, develop a growing awareness of the functioning of the city and its conflicts, stimulate the search for solutions on the part of individuals and groups, promote popular participation in the use and control of the municipal public machine.
Methodologically, the “It's Sealed!” it is built by the representation of citizens for each administrative sector of the capital - 8 districts, composed of 71 neighborhoods and 39 islands -, as well as several thematic sectors. At first, District Delegates are elected based on criteria of proportionality (population density) and gender parity, forming the basic level of the Forum. From them, the district representatives are elected who will form the Council of Belém, the highest decision-making body. Once the Councilors' considerations are made, the proposals, works and popular demands are carried out for approval by the City Council, the Municipal Legislative Power. Once the budget is sanctioned for forwarding the planned activities, the resources will be channeled to the Municipal Secretariats responsible for the execution.
The inclusive character of “Tá Selado!” is also highlighted. Axes such as “Youth”, “Women” and “LGBTQI+” have their own folder, through the definition of thematic segments. Thus, not only is the participation of these groups viable, but specific resources are allocated to assist them. It is through this mechanism, attentive to the diversity of our people, that the common citizen is given a voice.
Throughout the three phases of “Tá Selado!” for the year 2021, more than 42 thousand people actively participated in the Assemblies and Plenary Sessions. Of all the proposals submitted, 120 were approved by the City Council members of Belém, corresponding to around 44 million reais (US$9 million). The budget ranged from proposals for reforms, revitalizations and paving to the implementation of permanent campaigns for the inclusion of ethnic-racial, gender and sexuality minorities. Funds were also intended to serve the sectors of security, veterinary care, urban mobility, inclusion of young people and the elderly, as well as generating employment and income for indigenous people living in Belém.
More information:
https://decide.belem.pa.gov.br/?locale=pt
", "Belém, municipalité amazonienne fondée sur les rives de la baie de Guajará en 1616, est la deuxième plus grande métropole du nord du Brésil en termes de population. Étape de la Révolution Cabana (1835), nos citoyens gardent toujours vivant l'esprit combatif, s'engageant dans la poursuite de la justice et la réduction des inégalités socio-économiques. Afin de répondre à ces aspirations au niveau institutionnel, la Municipalité de Belém a lancé le programme « Tá Selado ! en 2021, le Forum Permanent de la Participation Populaire.
Entre 1997 et 2004, la Municipalité de Belém a mené des actions exemplaires en matière de renforcement de la démocratie participative, qui malheureusement n'ont pas été poursuivies dans les administrations suivantes. La capitale du Pará à l'époque avait le Congrès de la ville, au cours duquel les politiques publiques, les budgets, les demandes étaient discutées et la supervision des activités de l'exécutif municipal était effectuée. Comme mise à jour et reprise de ces initiatives, le \"Tá Selado!\" a été créé. Afin d'innover ce dispositif, on assiste à une hybridation des activités du Forum, qui se déroule à la fois en rencontres présentielles et en consultations publiques menées via une plateforme en ligne.
En tant que fondation, le projet « It's Sealed ! vise à horizontaliser les relations entre la puissance publique et les citoyens, à développer une prise de conscience croissante du fonctionnement de la ville et de ses conflits, à stimuler la recherche de solutions de la part des individus et des groupes, à favoriser la participation populaire à l'utilisation et au contrôle de l'appareil public municipal .
Méthodologiquement, le « C'est Scellé ! il est construit par la représentation des citoyens pour chaque secteur administratif de la capitale - 8 arrondissements, composés de 71 quartiers et 39 îlots -, ainsi que plusieurs secteurs thématiques. Dans un premier temps, les Délégués de District sont élus sur la base de critères de proportionnalité (densité de population) et de parité hommes-femmes, formant le niveau de base du Forum. Parmi eux, sont élus les représentants de district qui formeront le Conseil de Belém, la plus haute instance décisionnelle. Une fois les réflexions des Conseillers faites, les propositions, travaux et revendications populaires sont soumis à l'approbation du Conseil Municipal, Pouvoir Législatif Municipal. Une fois le budget approuvé pour la transmission des activités prévues, les ressources seront acheminées vers les secrétariats municipaux chargés de l'exécution.
Le caractère inclusif de \"Tá Selado!\" est également mis en évidence. Les axes tels que « Jeunesse », « Femme » et « LGBTQI+ » ont leur propre dossier, à travers la définition de segments thématiques. Ainsi, non seulement la participation de ces groupes est viable, mais des ressources spécifiques sont allouées pour les aider. C'est par ce mécanisme, attentif à la diversité de nos peuples, que le citoyen commun se fait entendre.
Tout au long des trois phases de \"Tá Selado!\" pour l'année 2021, plus de 42 mille personnes ont participé activement aux Assemblées et Sessions Plénières. De toutes les propositions soumises, 120 ont été approuvées par les membres du conseil municipal de Belém, ce qui correspond à environ 44 millions de reais (9 millions de dollars). Le budget allait de propositions de réformes, de revitalisations et de pavage à la mise en œuvre de campagnes permanentes pour l'inclusion des minorités ethniques et raciales, de genre et sexuelles. Les fonds étaient également destinés à servir les secteurs de la sécurité, des soins vétérinaires, de la mobilité urbaine, de l'inclusion des jeunes et des personnes âgées, ainsi qu'à générer des emplois et des revenus pour les populations autochtones vivant à Belém.
Plus d'information:
https://decide.belem.pa.gov.br/?locale=pt
", "Belém, municipio amazónico fundado a orillas de la Bahía de Guajará en 1616, es la segunda metrópoli más grande del norte de Brasil en términos de población. Etapa de la Revolución Cabana (1835), nuestros ciudadanos aún mantienen vivo el espíritu de lucha, comprometiéndose en la búsqueda de la justicia y la reducción de las desigualdades socioeconómicas. Para responder a estas aspiraciones a nivel institucional, la Municipalidad de Belém lanzó el programa “Tá Selado!” en 2021, el Foro Permanente de Participación Popular.
Entre 1997 y 2004, la Municipalidad de Belém llevó a cabo iniciativas ejemplares en materia de fortalecimiento de la democracia participativa, que, lamentablemente, no tuvieron continuidad en las administraciones posteriores. La capital de Pará en ese momento tenía el Congreso de la Ciudad, en el que se discutían las políticas públicas, los presupuestos, las demandas y se realizaba la supervisión de las actividades del Ejecutivo Municipal. Como actualización y retomo de estas iniciativas, se creó el “¡Tá Selado!”. Para innovar este mecanismo, se realiza una hibridación de las actividades del Foro, que se desarrolla tanto en reuniones presenciales como en consultas públicas realizadas a través de una plataforma en línea.
Como fundación, el proyecto “It's Sealed!” busca horizontalizar las relaciones entre el poder público y los ciudadanos, desarrollar una creciente conciencia sobre el funcionamiento de la ciudad y sus conflictos, estimular la búsqueda de soluciones por parte de individuos y grupos, promover la participación popular en el uso y control de la máquina pública municipal .
Metodológicamente, el programa \"¡Está sellado!\" está integrado por la representación de ciudadanos por cada sector administrativo de la capital - 8 distritos, compuestos por 71 barrios y 39 islas -, así como varios sectores temáticos. En un principio, los Delegados Distritales son elegidos con base en criterios de proporcionalidad (densidad de población) y paridad de género, constituyendo el nivel básico del Foro. De ellos se eligen los representantes distritales que integrarán el Consejo de Belém, máximo órgano de decisión. Realizadas las consideraciones de los Concejales, se llevan a cabo las propuestas, obras y demandas populares para su aprobación por el Concejo Municipal, Poder Legislativo Municipal. Una vez sancionado el presupuesto para adelantar las actividades previstas, los recursos serán canalizados a las Secretarías Municipales responsables de la ejecución.
También se destaca el carácter inclusivo de “Tá Selado!”. Ejes como “Jóvenes”, “Mujeres” y “LGBTQI+” tienen carpeta propia, a través de la definición de segmentos temáticos. Así, no sólo es viable la participación de estos grupos, sino que se destinan recursos específicos para atenderlos. Es a través de este mecanismo, atento a la diversidad de nuestro pueblo, que se le da voz al ciudadano común.
A lo largo de las tres fases de “Tá Selado!” para el año 2021, más de 42 mil personas participaron activamente de las Asambleas y Plenos. Del total de propuestas presentadas, 120 fueron aprobadas por los Concejales de Belém, lo que corresponde a alrededor de 44 millones de reales (US$ 9 millones). El presupuesto abarcó desde propuestas de reformas, revitalizaciones y pavimentaciones hasta la implementación de campañas permanentes para la inclusión de minorías étnico-raciales, de género y sexuales. Los fondos también estaban destinados a atender los sectores de seguridad, atención veterinaria, movilidad urbana, inclusión de jóvenes y adultos mayores, así como generar empleo e ingresos para los indígenas que viven en Belém.
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