2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"
16th Edition
Changes at "Barcelona: Participatory Budget 2020-2023"
Title
- +{"es"=>"Barcelona: Presupuestos participativos 2020-2023", "en"=>"Barcelona: Participatory Budget 2020-2023", "fr"=>"Barcelone : Budget participatif 2020-2023"}
Body
-
+["
Los Presupuestos participativos 2020-2023 constituyen un proceso participativo innovador en Barcelona, siendo la primera vez que se realiza una experiencia participativa de estas características en el conjunto de la ciudad. Los Presupuestos participativos han permitido a los vecinos y vecinas de la ciudad escoger de manera directa en qué proyectos invertir para cada uno de los diez distritos de Barcelona, y que se ejecutarán hasta el 2024. El proceso, que se inició el 3 de febrero de 2020, dispone de 30 millones de euros del presupuesto municipal para invertir en los 76 proyectos finalmente elegidos por los vecinos y las vecinas.
Dado precisamente el carácter innovador de la iniciativa en la ciudad de Barcelona, a la hora de desarrollar las fases y la metodología se han tenido en cuenta varias experiencias precedentes. Por un lado, las pruebas piloto realizadas en los distritos del Eixample y de Gracia entre octubre del 2016 y marzo del 2017, ambas con metodologías diferentes para poder valorar comparativamente; y por otro lado, se han analizado las experiencias de ciudades que han acontecido referentes en materia de Presupuestos participativos, como Nueva York, París, Madrid, Sevilla o Cascais.
El proceso participativo se ha planteado desde un enfoque transversal e innovador, concretándose en la metodología y en la estructura:
- Rebajando la edad mínima de participación a los 14 años, para facilitar la intervención de las personas jóvenes.
- Planteando un modelo híbrido de participación (digital-presencial) que despliega una multiplicidad de canales para participar.
- Convocando debates y espacios dirigidos a facilitar la participación de personas o colectivos que generalmente no intervienen en los procesos participativos, como personas de origen diverso, infancia, juventud o personas con diversidad funcional.
- Estableciendo un presupuesto específico para cada distrito de la ciudad, garantizando así una distribución territorial equilibrada, y definiéndolo teniendo en cuenta variables sociodemográficas.
- Incorporando una fase de concreción de proyectos destinada a compartir las visiones de personas promotoras con técnicos municipales, promoviendo así la coproducción colectiva público-ciudadana.
La estrategia comunicativa se ha basado en una campaña totalmente inclusiva incorporando fotografías de colectivos que no acostumbraban a participar en procesos similares, para empoderar a la ciudadanía en la presentación y defensa de sus propuestas, dándole todo el protagonismo.
Fases del proceso:
- Debate y recogida de proyectos de la ciudadanía
- Valoración técnica de los proyectos
- Priorización mediante la recogida de apoyos
- Concreción de proyectos con los equipos municipales
- Votación final
- Retorno y comunicación de resultados
- Ejecución y seguimiento de los proyectos
Se han presentado 1.982 proyectos en la primera fase, se validaron técnicamente 823, se priorizaron 204, superaron la concreción 184 y se llevaron a votación. Salieron elegidos en las votaciones finalmente 76 proyectos, que a día de hoy se están ejecutando.
Respecto a la participación, se han generado 706 espacios de participación (encuentros, reuniones y puntos móviles y fijos de apoyo), 73.490 participaciones (20.772 participaciones presenciales y 52.718 participaciones en Decidim.Barcelona) y durante la fase de votación han participado 39.433 personas.
Espacio de seguimiento de los proyectos en el Decidim.Barcelona: https://www.decidim.barcelona/processes/PressupostosParticipatius/f/4688/?locale=es
Vídeo promocional: https://youtu.be/_k1lk7q5Gmo
", "The Participatory Budget 2020-2023 constitutes an innovative participatory process in Barcelona, being the first time that a participatory experience of these characteristics has been carried out in the city as a whole. The Participatory Budget has allowed the residents of the city to choose directly which projects to invest in for each of Barcelona's ten districts, and which will run until 2024. The process, which began on February 3, 2020, has 30 million euros from the municipal budget to invest in the 76 projects finally chosen by the residents.
Given precisely the innovative nature of the initiative in the city of Barcelona, several previous experiences have been taken into account when developing the phases and methodology. On the one hand, the pilot tests carried out in the Eixample and Gracia districts between October 2016 and March 2017, both with different methodologies to be able to make a comparative assessment; and on the other hand, the experiences of cities that have become benchmarks in terms of Participatory Budgeting, such as New York, Paris, Madrid, Seville or Cascais, have been analysed.
The participatory process has been proposed from a transversal and innovative approach, specifying in the methodology and in the structure:
- Lowering the minimum age of participation to 14 years, to facilitate the intervention of young people.
- Proposing a hybrid model of participation (digital-face-to-face) that deploys a multiplicity of channels to participate.
- Convening debates and spaces aimed at facilitating the participation of people or groups that generally do not take part in participatory processes, such as people of diverse origins, children, youth or people with functional diversity.
- Establishing a specific budget for each district of the city, thus guaranteeing a balanced territorial distribution, and defining it taking into account socio-demographic variables.
- Incorporating a project concretion phase aimed at sharing the visions of promoters with municipal technicians, thus promoting collective public-citizen co-production.
The communication strategy has been based on a totally inclusive campaign incorporating photographs of groups that were not used to participating in similar processes, to empower citizens in the presentation and defense of their proposals, giving them all the prominence.
Process phases:
- Debate and collection of citizen projects
- Technical assessment of projects
- Prioritization by collecting support
- Concretion of projects with municipal teams
- final vote
- Return and communication of results
- Execution and monitoring of projects
1,982 projects have been presented in the first phase, 823 were technically validated, 204 were prioritized, 184 passed the specification and were put to the vote. 76 projects were finally elected in the voting, which are currently being executed.
Regarding participation, 706 participation spaces have been generated (meetings, meetings and mobile and fixed support points), 73,490 participations (20,772 face-to-face participations and 52,718 participations in Decidim.Barcelona) and during the voting phase 39,433 people have participated.
Space for monitoring projects at Decidim.Barcelona: https://www.decidim.barcelona/processes/PressupostosParticipatius/f/4688/?locale=es
Promotional video: https://youtu.be/_k1lk7q5Gmo
", "Les budgets participatifs 2020-2023 constituent un processus participatif innovant à Barcelone, c'est la première fois qu'une expérience participative de ces caractéristiques est réalisée dans l'ensemble de la ville. Les budgets participatifs ont permis aux habitants de la ville de choisir directement les projets dans lesquels investir pour chacun des dix quartiers de Barcelone, et qui se poursuivront jusqu'en 2024. Le processus, qui a débuté le 3 février 2020, dispose de 30 millions d'euros de la municipalité budget à investir dans les 76 projets finalement retenus par les habitants.
Compte tenu précisément du caractère innovant de l'initiative dans la ville de Barcelone, plusieurs expériences antérieures ont été prises en compte lors de l'élaboration des phases et de la méthodologie. D'une part, les tests pilotes réalisés dans les quartiers de l'Eixample et de Gracia entre octobre 2016 et mars 2017, tous deux avec des méthodologies différentes pour pouvoir faire une évaluation comparative ; et d'autre part, les expériences de villes devenues des références en matière de Budgets Participatifs, telles que New York, Paris, Madrid, Séville ou Cascais, ont été analysées.
La démarche participative a été proposée à partir d'une approche transversale et innovante, en précisant dans la méthodologie et dans la structure :
- Abaissement de l'âge minimum de participation à 14 ans, pour faciliter l'intervention des jeunes.
- Proposer un modèle hybride de participation (digital-face-to-face) qui déploie une multiplicité de canaux pour participer.
- Convoquer des débats et des espaces visant à faciliter la participation de personnes ou de groupes qui ne participent généralement pas aux processus participatifs, tels que les personnes d'origines diverses, les enfants, les jeunes ou les personnes présentant une diversité fonctionnelle.
- Établir un budget spécifique pour chaque quartier de la ville, garantissant ainsi une répartition territoriale équilibrée, et le définir en tenant compte des variables socio-démographiques.
- Intégrer une phase de concrétisation du projet visant à partager les visions des promoteurs avec les techniciens municipaux, favorisant ainsi la coproduction collective public-citoyen.
La stratégie de communication a été basée sur une campagne totalement inclusive incorporant des photographies de groupes qui n'avaient pas l'habitude de participer à des processus similaires, pour responsabiliser les citoyens dans la présentation et la défense de leurs propositions, en leur donnant toute la visibilité.
Étapes du processus :
- Débat et recueil de projets citoyens
- Évaluation technique des projets
- Priorisation par la collecte de soutien
- Concrétion de projets avec les équipes municipales
- vote final
- Retour et communication des résultats
- Réalisation et suivi de projets
1 982 projets ont été présentés en première phase, 823 ont été validés techniquement, 204 ont été priorisés, 184 ont passé le cahier des charges et ont été soumis au vote. 76 projets ont finalement été élus lors du vote, qui sont actuellement en cours d'exécution.
En ce qui concerne la participation, 706 espaces de participation ont été générés (réunions, réunions et points d'assistance mobiles et fixes), 73 490 participations (20 772 participations en face à face et 52 718 participations à Decidim.Barcelona) et pendant la phase de vote 39 433 personnes ont participé.
Espace pour le suivi des projets à Decidim.Barcelona :https://www.decidim.barcelona/processes/PressupostosParticipatius/f/4688/?locale=es
Vidéo promotionelle: https://youtu.be/_k1lk7q5Gmo
"]