Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023
17 Edición
Rosario: Presupuesto Participativo Universidad Nacional de Rosario (PPUNR)
La Universidad Nacional de Rosario (UNR) es una comunidad de más de 100.000 personas compuesta por doce Facultades y tres Escuelas Medias que se localizan en la ciudad de Rosario (Argentina). Su población se divide en claustros (docente, nodocente, graduados/as y estudiantes) habitualmente representados de manera corporativa en los órganos de co-gobierno universitarios. Creada en 1968, es una de las más destacadas universidades públicas del país.
Desde 2020 se gestiona el Presupuesto Participativo (PPUNR) estructurado a partir de dos procesos de participación independientes y simultáneos: 1. PP Facultades, que involucra a las personas de los cuatro claustros, de las doce Facultades y otras dependencias de la Universidad; y 2. PP Escuelas: donde cada una de las escuelas funciona como un universo independiente. En estas últimas, hay más de 5000 jóvenes entre 13 y 18 años habilitados a participar.
Cada uno de esos cuatro procesos de PP se han desarrollado de manera simultánea organizados en tres etapas:
1. Foros (universitarios y escolares), en los cuales las personas de la comunidad universitaria proponen ideas para intervenir sobre diversos ejes temáticos; dialogan entre ellas para enriquecer esas ideas; y se presentan como proyectistas, si así lo desean.
2. Comisión Universitaria y Consejos Escolares, donde las y los proyectistas se reúnen para transformar las ideas en proyectos factibles, en conjunto con personal técnico de la Universidad.
3. La UNR Decide y La Escuela Decide, momento en que la comunidad universitaria elige los proyectos que deberán implementarse en el término del año siguiente, por un sistema de votación secreto e igualitario que se realiza por una plataforma digital
Si bien se preveía un PP presencial, la pandemia atravesó el inicio del PPUNR y el mismo se sostuvo con éxito de manera virtual en 2020 e híbrido en 2021 y 2022, garantizando la deliberación y co-creación de proyectos, lo que es poco frecuente en experiencias digitales de participación. Entre sus principales objetivos se destacan:
- Fortalecer la ciudadanía universitaria con un sentido colectivo-identitario que construya y promueva lazos entre las distintas unidades académicas.
- Incluir a quienes integran la comunidad en la toma de decisiones y la elaboración de políticas institucionales.
La incorporación de instrumentos de participación directa como el PP, refuerza y revitaliza los órganos de co-gobierno universitarios y es una forma de ampliar el canon democrático. Por el tamaño de su comunidad y el presupuesto destinado, la UNR no sólo es pionera sino que destaca en materia de Presupuestos Participativos Educativos en Argentina y el mundo. Con perspectiva de género transversal a todo el ciclo y criterios de accesibilidad en su sitio web, es un proceso inclusivo y revitalizador muy bien evaluado por la propia comunidad a partir de un proceso de monitoreo permanente.
La creación de un grupo de referentes que promueven la política en cada territorio de la universidad se destaca como mecanismo para el sostenimiento del proceso cuyas decisiones internas también son participativas. Pocas experiencias de participación se desarrollaron en plena pandemia, muchas menos surgieron en ella y tienen continuidad actualmente como el caso del PPUNR.
+ Más informacion: https://presupuestoparticipativo.unr.edu.ar/
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