Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023

L'Universidad Nacional de Rosario  (Lien externe)(UNR est une communauté de plus de 100 000 personnes composée de douze facultés et de trois écoles moyennes situées dans la ville de Rosario (Argentine). Sa population est divisée en facultés (enseignantes, non enseignantes, diplômées et étudiantes), qui sont généralement représentées de manière corporative dans les organes de co-gouvernement de l'université. Créée en 1968, elle est l'une des universités publiques les plus remarquables du pays. 

Depuis 2020, elle gère le budget participatif (PPUNR (Lien externe)) structuré sur la base de deux processus de participation indépendants et simultanés : 1. le BP Facultés, qui implique des personnes des quatre facultés, des douze facultés et d'autres départements de l'université ; et 2. le BP Écoles : où chacune des écoles fonctionne comme un univers indépendant. Dans ce dernier cas, plus de 5 000 jeunes âgés de 13 à 18 ans peuvent participer. 

Chacun de ces quatre processus de PP a été développé simultanément et organisé en trois étapes : 

1. des forums (universitaires et scolaires), dans lesquels les membres de la communauté universitaire proposent des idées d'intervention sur différents axes thématiques, dialoguent entre eux pour enrichir ces idées et se présentent en tant que planificateurs, s'ils le souhaitent. 

2. Commission universitaire et conseils d'école, où les planificateurs se réunissent pour transformer les idées en projets réalisables, en collaboration avec le personnel technique de l'université. 

3. L'UNR décide et l'école décide, lorsque la communauté universitaire choisit les projets qui seront mis en œuvre l'année suivante, par le biais d'un système de vote secret et égalitaire qui se déroule sur une plateforme numérique.

Bien qu'un BP en face à face ait été prévu, la pandémie a traversé le début du PPUNR et il a été maintenu avec succès virtuellement en 2020 et sous forme hybride en 2021 et 2022, garantissant la délibération et la co-création de projets, ce qui est rare dans les expériences numériques de participation. Parmi ses principaux objectifs, les suivants se distinguent :

• Renforcer la citoyenneté universitaire avec un sens de l'identité collective qui construit et promeut les liens entre les différentes unités académiques.
• Inclure les membres de la communauté dans la prise de décision et le développement des politiques institutionnelles.

L'incorporation d'instruments de participation directe, tels que le BP, renforce et revitalise les organes de co-gouvernance de l'université et constitue un moyen d'élargir le canon démocratique.  En raison de la taille de sa communauté et du budget qui lui est alloué, l'UNR n'est pas seulement un pionnier, mais se distingue également en termes de budgets éducatifs participatifs en Argentine et dans le monde. Avec une perspective de genre transversale tout au long du cycle et des critères d'accessibilité sur son site web, il s'agit d'un processus inclusif et revitalisant qui est très bien évalué par la communauté elle-même grâce à un processus de suivi permanent. 

La création d'un groupe de référents qui promeuvent la politique dans chaque territoire de l'université se distingue comme un mécanisme de soutien du processus, dont les décisions internes sont également participatives. Peu d'expériences participatives ont été développées en pleine pandémie ; beaucoup moins ont émergé pendant la pandémie et ont une continuité aujourd'hui, comme dans le cas du PPUNR.

Plus d'informations : https://presupuestoparticipativo.unr.edu.ar/ (Lien externe)