Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023

Yumbo Abierto - YA es el proceso de creación colaborativa, entre la ciudadanía, el sector público y privado, del modelo de Gobierno Abierto del municipio de Yumbo, Colombia. Es una experiencia pionera en el país, que innovó con metodologías centradas en los sentimientos y preferencias de las personas, para acercar los principios del gobierno abierto a la ciudadanía y fortalecer las herramientas de la democracia participativa en el municipio. 

Como contexto de la experiencia se debe resaltar que el municipio de Yumbo, con alrededor de 112.000 habitantes, es conocido como “la Capital industrial de Colombia” por su amplio capital empresarial e industrial (más de 3.800 empresas). Este contexto se ve reflejado en los indicadores económicos, siendo uno de los municipios con el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita más alto del país, sin embargo, los casos de corrupción, las reiteradas investigaciones y las destituciones de los Alcaldes, afectaron la estabilidad política e institucional de Yumbo por años. Esto promovió la desconfianza y desarticulación entre los actores, especialmente de la ciudadanía frente a sus instituciones públicas, lo cual se refleja en las bajas cifras de participación ciudadana en el municipio.

En este contexto, en el año 2019 surge un programa enfocado en fomentar la participación ciudadana llamado Participa+ Yumbo, desarrollado por la Alianza Empresarial de Yumbo, Fundación Smurfit Kappa Colombia y Fundación Corona. Uno de los pilares fundamentales de este programa es trabajar de la mano con las instituciones públicas para fortalecer las apuestas de Gobierno Abierto, fomentar la transparencia y la lucha contra la corrupción.

Es así como, en el año 2021 se logra una articulación con la Alcaldía de Yumbo de acuerdo a sus metas del Plan de Desarrollo, y se firma un Convenio de Asociación entre la Alcaldía y Fundación Smurfit Kappa, donde ambas partes han destinado recursos y esfuerzos para la implementación conjunta de esta iniciativa. 

La experiencia ha innovado con la implementación de metodologías de pensamiento de diseño y lúdica, donde los ciudadanos han estado en el centro de los ejercicios. Se ha desarrollado en las siguientes fases:

• Fase de Formación y Prototipado (2021): Implementación del curso de Innovación pública y Gobierno colaborativo con participación de 40 funcionarios de distintas dependencias de la Alcaldía. 
• Fase de Creación del Modelo de Gobierno Abierto y sus herramientas tecnológicas (2022):

1. Diagnóstico participativo: a través de talleres con funcionarios y ciudadanía, se realizó un  diagnóstico para conocer la voluntad política, el estado tecnológico, los aliados y recursos para el proceso de Gobierno Abierto en el municipio.
2. Co-creación del modelo de Gobierno Abierto para Yumbo y las herramientas tecnológicas: Se desarrolló un proceso de construcción colaborativa con ciudadanía y funcionarios públicos por medio de talleres con metodologías ágiles basadas en Pensamiento de Diseño y la recolección de datos con ejercicios ciudadanos en el parque principal, para construir los lineamientos del modelo de acuerdo al contexto, su nombre e identidad visual (“Yumbo Abierto”), y desarrollar las herramientas tecnológicas de los pilares de transparencia, participación, y colaboración desde las necesidades de la ciudadanía (https://yumboabierto.org/ (Enlace externo)).

• Fase de uso, apropiación y sostenibilidad de Yumbo Abierto - YA (2023): Este año se le apostará a ejercicios innovadores con ciudadanía, especialmente con jóvenes, para fomentar el uso, apropiación y sostenibilidad de las herramientas.

https://yumboabierto.org/ (Enlace externo)

https://www.yumbo.gov.co/Paginas/default.aspx (Enlace externo)