Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023
17 Edición
Niterói: participación social a través de la limpieza colaborativa
Niterói en el estado de Rio de Janeiro, Brasil, es una ciudad con una larga historia de movilizaciones sociales y que ha instituido en su historia, muchas veces de manera innovadora, varias herramientas para la escucha y participación de la población. Las conferencias, los cabildos, las audiencias públicas y los presupuestos participativos ocuparon (y continúan ocupando en gran medida) un lugar destacado en la formulación de políticas públicas como base de la toma de decisiones gubernamentales. Sin embargo, en la segunda década del siglo XXI se hizo evidente la necesidad de buscar otras vías para acercar a los ciudadanos a la gestión.
Iniciamos una estrategia de presencia en redes sociales, abriendo canales para recibir demandas y sugerencias de la población en tiempo real y sin la mediación de la burocracia tradicional. Esta innovación encontró su modelo organizativo a partir de la colaboración con una joven Startup llamada COLAB, que fue reconocida por la ONU como “Mejor Plataforma de Gobernanza y Participación”.
La Zeladoria Urbana (Conserje Urbano) es una gran estrategia de diálogo con la ciudadanía y una herramienta para fortalecer la ciudadanía. A través de diversos portales, recibimos demandas de los ciudadanos que son georreferenciadas y remitidas para su retroalimentación inmediata por parte de las áreas de gobierno responsables de las mismas.
Esta iniciativa trajo importantes novedades. Por parte del ciudadano, poder, desde cualquier parte de la ciudad, para reclamar directamente al poder público, pudiendo inspeccionar, colaborar y sugerir acciones. Desde el punto de vista de la gestión, la posibilidad de visualizar y gestionar todas las etapas de esta estrategia desde una plataforma sencilla e intuitiva y tener todos los datos agregados y organizados en un mismo entorno.
A lo largo de los años, hemos abierto nuevos y conectado antiguos portales para las demandas ciudadanas en un solo centro alineado con nuestra estrategia de relación ciudadana. Incorporamos, trayendo a la misma base, demandas que ingresaron a través de los ex defensores sectoriales de Salud, Secretaría de Conservación y Empresa de Aseo Urbano. Además, implementamos Colab en la atención presencial de las administraciones regionales que reciben en sus oficinas a ciudadanos de todas las clases sociales.
Hoy, la plataforma que construimos con COLAB tiene más de 169.000 ciudadanos registrados y participando de la política de relación ciudadana, en una ciudad que tiene alrededor de 500.000 habitantes, la más robusta es la Conserjería Colaborativa.
Desde el inicio de las acciones, hemos recibido más de 153.000 solicitudes de ciudadanos. Fueron 28.500 entradas en 2021, 39.200 en 2022 y ya tenemos 22.400 solicitudes registradas en tan solo 5 meses de 2023. Esto demuestra la gran y creciente adhesión de la población. El servicio cuenta con 269 servidores públicos capacitados e involucrados distribuidos en 61 departamentos. Estos números continúan creciendo.
Contamos, por tanto, con una larga experiencia que se hace perenne y cada vez más relevante para la gestión pública. En este sentido, lanzamos una integración de SIGEO, el sistema de georreferenciación de la ciudad, superponiendo las distintas capas disponibles en este sistema con datos de inspecciones y colaboración ciudadana, mejorando la interfaz para los tomadores de decisiones. Además, los ciudadanos también tienen acceso a esta vista rica y transparente de la información disponible.
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