Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Niterói, dans l'État de Rio de Janeiro au Brésil. est une ville avec une longue histoire de mobilisations sociales et qui a institué dans son histoire, souvent de manière innovante, plusieurs outils d'écoute et de participation de la population. Les conférences, les conseils, les auditions publiques et la budgétisation participative occupaient (et continuent d'occuper dans une large mesure) une place prépondérante dans la formulation des politiques publiques à la base du processus décisionnel gouvernemental. Cependant, dans la deuxième décennie du 21e siècle, la nécessité de rechercher d'autres moyens de rapprocher les citoyens de la gestion est devenue évidente.
Nous avons lancé une stratégie de présence sur les réseaux sociaux, ouvrant des canaux pour recevoir les demandes et les suggestions de la population en temps réel et sans la médiation de la bureaucratie traditionnelle. Cette innovation a trouvé son modèle d'organisation à partir de la collaboration avec une jeune Startup appelée COLAB, qui a été reconnue par l'ONU comme « Meilleure plateforme pour la gouvernance et la participation ».
La Zeladoria Urbana (Soins urbains) est une formidable stratégie de dialogue avec les citoyens et un outil de renforcement de la citoyenneté. Par le biais de diverses passerelles, nous recevons des demandes de citoyens qui sont géoréférencées et transmises pour une rétroaction immédiate des secteurs gouvernementaux qui en sont responsables.
Cette initiative a apporté des innovations importantes. Du côté des citoyens, le pouvoir, de n'importe quelle partie de la ville, de demander directement le pouvoir public, en pouvant inspecter, collaborer et suggérer des actions. Du point de vue de la gestion, la possibilité de visualiser et de gérer toutes les étapes de cette stratégie à partir d'une plateforme simple et intuitive et d'avoir toutes les données agrégées et organisées dans le même environnement.
Au fil des ans, nous en avons ouvert de nouvelles et connecté les anciennes passerelles pour les demandes des citoyens en un hub unique aligné sur notre stratégie de relations avec les citoyens. Nous avons incorporé, en ramenant à la même base, les demandes qui sont entrées via d'anciens médiateurs sectoriels de la santé, secrétaire à la conservation et à la société de nettoyage urbain. De plus, nous avons implémenté Colab dans le service en face à face des administrations régionales qui reçoivent des citoyens de toutes les classes sociales dans leurs agences.
Aujourd'hui, la plateforme que nous avons construite avec COLAB compte plus de 169 000 citoyens inscrits et participant à la politique de relation citoyenne, dans une ville qui compte environ 500 000 habitants, dont le plus robuste est le Collaborative Janitor.
Depuis le début des actions, nous avons reçu plus de 153 000 demandes de citoyens. Il y a eu 28 500 entrées en 2021, 39 200 en 2022 et nous avons déjà 22 400 demandes enregistrées en seulement 5 mois de 2023. Cela montre l'adhésion importante et croissante de la population. Le service compte 269 fonctionnaires formés et impliqués répartis dans 61 départements. Ces chiffres continuent de croître.
Nous avons donc une longue expérience qui devient pérenne et de plus en plus pertinente pour la gestion publique. En ce sens, nous avons lancé une intégration de SIGEO, le système de géoréférencement de la ville, superposant les différentes autres couches disponibles dans ce système avec les données des inspections et la collaboration citoyenne, améliorant l'interface pour les décideurs. De plus, les citoyens ont également accès à cette vue riche et transparente des informations disponibles.
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