Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023
17 Edición
Buenaventura y Yumbo : Iniciativa de Diálogo Territorial
Candidatura presentada por el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria, en Yumbo en alianza con Fundación Corona y Fundación Smurfit Kappa. En Buenaventura en alianza con Fundación Corona, y la Alianza Activa Buenaventura.
La Iniciativa de Diálogo Territorial (IDT) es una metodología de diálogo multiactor cuyo objetivo es generar espacios de construcción colaborativa para crear una propuesta de política pública a un reto de desarrollo local.
La IDT Yumbo y Buenaventura trabajó un reto priorizado por los ciudadanos. Se identificaron causas y propusieron soluciones, creando un prototipo de política. Por medio de espacios de incidencia, se presentó el prototipo al gobierno local y regional para lograr incorporar la propuesta en políticas del municipio.
La IDT en Yumbo y Buenaventura surge como una metodología que ayuda a resolver la falta de participación ciudadana y la brecha de legitimidad de decisiones públicas con respecto a un reto de desarrollo en el municipio por dos razones: 1) cualifica las propuestas de la ciudadanía a través del prototipo de política pública construido de manera colaborativa, y 2) genera espacios de incidencia con tomadores de decisión para que sean incorporadas dichas soluciones.
En este marco, la IDT es una metodología innovadora y testada que aporta a la construcción de soluciones, entre diferentes actores sociales, públicos y empresariales con respecta a una temática de desarrollo local. Para el caso de Yumbo y Buenaventura, la agenda priorizada fue seguridad, específicamente, la afectación de la población juvenil por las dinámicas de violencia en los territorios, en particular, los homicidios.
Dicho lo anterior, se evidencia que la seguridad es un reto local que no puede ser solucionado por medio de métodos convencionales. Requiere el trabajo colaborativo multiactor: entre actores públicos, privados y sociedad civil. Se debe prescindir de métodos convencionales e incorporar metodologías que promuevan la innovación democrática.
A través de los principios del design thinking, el creative problem solving (CPS) y el agilismo, la IDT desarrolla tres fases para producir un documento de propuesta de política pública que es utilizado para hacer incidencia con tomadores de decisión.
- Fase Diseño: los participantes son divididos en grupos para trabajar en el diagnóstico de la problemática (identificación de causas y consecuencias), la proposición de alternativas de solución y la prototipación de las alternativas de solución de alta viabilidad, rápida implementación y alto impacto.
- Fase mentoría: a partir del prototipo construido colectivamente, se crea el documento de propuesta de política pública que da respuesta a la problemática seleccionada, así como la estrategia de incidencia para lograr los apoyos necesarios para su implementación
- Fase de movilización: con base en el plan de incidencia, los participantes y el equipo facilitador se reúnen con tomadores decisión e influenciadores, con el fin de presentarles la propuesta de política pública y sumar sus apoyos para la implementación.
Como resultado final en Yumbo, la Política Pública de Juventudes, aprobada por el Concejo Municipal, tuvo presente algunas de las acciones creadas por la ciudadanía y proyectada en el borrador de la política de la IDT. Por otro lado, con respecto a Buenaventura el borrador de política pública está siendo presentado a diferentes actores del territorio para su conocimiento, con el objetivo de que el Plan de Desarrollo Distrital tenga presente algunas de estas acciones.
En este repositorio del Observatorio de Innovación en el Sector Público de la OECD se detalla la iniciativa, reconocida este año sobre tendencias en innovación pública de la OECD: https://oecd-opsi.org/innovations/territorial-dialogue-initiative-idt-yumbo/
En este blog de Fundación Corona se describe más la Iniciativa de Diálogo Territorial, como una iniciativa que le apuesta a la innovaicón democrática y que han acercado a los ciudadanos con la participación pública: https://www.fundacioncorona.org/es/biblioteca/blog/iniciativas-que-le-apuestan-la-innovacion-democratica-y-que-han-acercado-los
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