Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Quito : Mise en œuvre du Laboratoire d'innovation sociale de l'unité du conseil municipal de San José
L'expérience "Mise en œuvre du laboratoire d'innovation sociale de l'unité municipale de patronage de San José (PATRONATOLAB)" a vu le jour dans le district métropolitain de Quito, où vivent 793 personnes ayant l'expérience de la rue.
Son origine est l'expérience pratique de l'institution dans le service intra-muros qu'elle fournit à cette population, le premier diagnostic situationnel des habitants de la rue vivant dans le district métropolitain de Quito et les expériences d'employabilité en Colombie, au Pérou et en Irlande. La base juridique la plus pertinente est l'ordonnance métropolitaine réformant le code municipal (2023), qui aborde le problème du sans-abrisme.
L'objectif général est d'améliorer la politique publique mise en œuvre par l'Unidad Patronato Municipal San José (UPMSJ) grâce à la participation active des citoyens. Une méthodologie a été suivie, basée sur la formation du personnel de l'institution à l'application de la méthodologie Design Thinking en vue de contribuer à la génération de revenus économiques pour les habitants de la rue dans le DMQ.
Le principal résultat a été l'employabilité de trois habitants de la rue, utilisateurs de l'UPMSJ : deux liés au travail de recyclage et un embauché dans l'institution elle-même pour des travaux d'entretien. Les principaux enseignements tirés sont les suivants : la fourniture de services aux habitants de la rue ne doit pas se concentrer uniquement sur les soins d'urgence et de crise, mais doit être conceptualisée comme un programme complet visant à rétablir leurs droits et à renforcer leurs capacités de réintégration économique et sociale ; les principaux obstacles auxquels se heurtent les habitants de la rue pour générer des moyens de subsistance sont leur santé mentale, la consommation de substances et l'absence de documents ; l'attention portée à cette population nécessite la construction d'un réseau interinstitutionnel pour répondre à leurs besoins.
La nouveauté de cette expérience réside dans la création du PATRONATOLAB, unique en son genre dans les institutions publiques municipales du District Métropolitain de Quito, avec la participation active des habitants de la rue, des entreprises privées, des institutions publiques et des associations de la société civile. Pour la première fois, la méthodologie Desing Thinking a été appliquée à la prise de décision à l'UPMSJ afin d'accroître l'efficacité des actions menées dans l'institution et de renforcer la coresponsabilité avec les usagers.
L'application de cette méthodologie, dans le cadre de l'amélioration du service aux sans-abri, a montré que le travail collaboratif est un défi pour les fonctionnaires, les citoyens et les entreprises qui ont traditionnellement travaillé au sein d'une structure hiérarchique et d'une organisation départementale ; il est donc très important de créer des espaces qui relient les institutions de manière transversale et qui permettent la création de synergies entre les départements. Les trois prototypes développés en réponse aux besoins des utilisateurs peuvent être reproduits et mis à l'échelle, de sorte qu'ils transcendent les différents domaines de gestion de l'institution ou les différents niveaux de l'administration publique, promouvant ainsi une véritable innovation dans les politiques et les processus publics et maximisant l'impact social de l'expérience.
Site web officiel : https://www.patronato.quito.gob.ec/
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