2023 Award "Best Practice in Citizen Participation"

En la actualidad, el Ayuntamiento de Lipa (Filipinas) se encarga de la recogida de residuos en 51 de los 72 barangays (barrios o zonas del municipio). La mayoría de los barangays rurales tienen su propio vehículo de servicio que transfiere sus residuos al MRF centralizado de la ciudad, mientras que todos los barangays urbanos estaban siendo recogidos por nuestro transportista privado. La Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la ciudad admitió que la recogida de residuos debe realizarse en los 72 barangays. Sin embargo, para reducir el volumen de residuos que se generan a diario, debe realizarse una separación adecuada de los mismos. De este modo, el proceso de recogida será más ligero y eficaz. 

Además, la estricta aplicación de la Orden Ejecutiva nº 32, también conocida como Política de No Segregación, No Recogida, No Transferencia, debe entrar en vigor inmediatamente. Esta orden sigue la disposición de la LR 9003, también conocida como Ley de Gestión Ecológica de Residuos Sólidos de 2000, en la que se obliga a la ciudad a reducir el volumen de residuos en un 5% cada año.  

Actualmente, el gobierno de la ciudad a través de la Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la ciudad tiene un presupuesto asignado de 100.000.000,00 Php (1.662.828,20€) para el año fiscal 2024, específicamente para el acarreo de residuos. Esta cantidad sólo puede dar servicio a 51 barangays de un total de 72.

Debido a los graves problemas derivados de los residuos, es realmente necesario un programa más concreto que garantice la promoción del bienestar general de los residentes. Por ello, el gobierno municipal puso en marcha el proyecto Trash to Cash en los 72 barangays. Los participantes en el proyecto llevaron sus residuos comercializables y cortados durante la actividad de pesaje y compra, en la que estuvieron presentes en el barangay personal de la Alcaldía, la Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la ciudad y la Cooperativa de la ciudad.  

Antes de este proyecto, la oficina de la Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la ciudad siempre recibía quejas sobre la quema al aire libre de residuos que causaba dificultades respiratorias, especialmente a los niños. Los vertidos ilegales también son frecuentes, lo que provoca una alta incidencia del dengue. 

El Proyecto \"De la basura al dinero\" es un proyecto interinstitucional del Gobierno Municipal de Lipa en el que la segregación de residuos en origen se practica adecuadamente en los barangays. A la hora de conceptualizar el diseño, se consultó debidamente a los diversos sectores implicados en este proyecto. Los residuos en origen se clasifican en reciclables/comerciables y residuales. 

Todos los residuos comercializables se aceptan y se les asignan los puntos correspondientes en función del valor de mercado vigente. Cuantos más puntos acumulen los participantes, podrán canjearlos por bienes y/o artículos, al igual que todos los plásticos de un solo uso, siempre que estén cortados o triturados en un tamaño no superior a 1 x 1 pulgada. Se dan más puntos a los residuos o a los plásticos de un solo uso para compensar adecuadamente a los participantes que los cortan.

Los residuos comercializables recogidos se llevan a la empresa de reciclaje o al chatarrero con la oferta más alta. Todos los ingresos se remiten a través del fondo fiduciario. Mientras tanto, los residuos se llevan a Republic Cement and Building Materials Inc. (RCBMI), una empresa privada con la que tenemos un Memorándum de Acuerdo. Todos los residuos cortados que se llevan a su oficina de Taysan Batangas corresponden a un saco de cemento. Hasta ahora, tenemos 1.828 sacos de cemento acumulados. Según el acuerdo, 1 tonelada de residuos equivale a 10 sacos de cemento.

Hasta el momento, hay unos 56.105 hogares beneficiados por este programa de comestibles básicos y necesidades domésticas como teléfono móvil, ordenador portátil, impresora para el uso de los estudiantes en línea (esto fue conceptualizado durante la pandemia), estufa de gas, ventilador eléctrico y entre otros.

Más información:

As of now, the City Government of Lipa in the Philippines is serving 51 out of 72 barangays (neighborhoods or zones of the City) in waste collection. Most of the rural barangays have their own service vehicle that transfers their residual waste to the City Centralized MRF, while all urban barangays were being collected by our private hauler. The Environment and Natural Resources Office (ENRO) of the city admitted that collection of waste must be done in all 72 barangays. However, proper segregation of waste must be strictly followed to decrease the volume of wastes generated on a daily basis. This will make the collection process lighter and more efficient. 

Moreover, strict implementation of Executive Order No.32, otherwise known as No Segregation, No Collection, No Transfer Policy must take effect immediately. This order follows the provision of RA 9003, otherwise known as Ecological Solid Waste Management Act of 2000 in which the City is mandated to lessen the volume of waste by 5% every year.  

Presently, the city government through the City ENRO has an allocated budget of Php 100,000,000.00 (1,662,828.20€) for FY 2024, specifically for the hauling of wastes. This much can only service 51 barangays out of 72.

Because of the serious problems from wastes, there is really a need for a more concrete program that will ensure promotion of the general welfare of the residents. Thus, the City Government conducted the Trash to Cash Project in all 72 barangays. Participants of the project, bring their marketable and cut residual wastes during weighing and buying activity where staff from City Mayor’s Office, City ENRO and City Cooperative were present in the barangay.  

Prior to this project, the office of the City ENRO always received a complaint about open burning of waste that caused difficulty in breathing especially by the children. Illegal dumping is also rampant resulting in a high incidence of dengue problem. 

Trash to Cash Project is an inter-agency project of the City Government of Lipa in which waste segregation at source is properly practiced in the barangays. In conceptualizing the design, various sectors involved in this project were properly consulted. Wastes at source will be sorted into Recyclable/Marketable, and Residual Waste. 

All marketable wastes are accepted and given corresponding points based on the prevailing market value. Whatever accumulated points of the participants they can exchange it by goods and/or items, the same with all single use plastics, provided that it is cut or shredded into a size not bigger than 1 x 1 inch. Bigger points are given to residual waste or single use plastic in order to properly compensate the participants in cutting those.

Collected marketable wastes are brought to the recycling company or to the junk shop owner with the highest bid. All proceeds are remitted through the Trust fund. Meanwhile residual waste is brought to Republic Cement and Building Materials Inc.(RCBMI), a private company whom we had a Memorandum of Agreement with. All cut residual wastes brought to their office at Taysan Batangas correspond to a cement bag. As of now, we have 1,828 accumulated bags of cement. Based on the agreement, 1 ton of waste is equivalent to 10 bags of cement.

As of now, there are about 56,105 households benefited by this program of basic groceries and household necessities such as cellphone, laptop, printer for the use of online students (this was conceptualized during pandemic), gas stove, electric fan and among others.

More information:

À l'heure actuelle, le gouvernement de la ville de Lipa, aux Philippines, assure la collecte des déchets dans 51 des 72 barangays (quartiers ou zones de la ville). La plupart des barangays ruraux ont leur propre véhicule de service qui transfère leurs déchets résiduels au MRF centralisé de la ville, tandis que tous les barangays urbains sont collectés par notre transporteur privé. L'ENRO (Bureau de l'environnement et des ressources naturelles) de la ville a admis que la collecte des déchets devait être effectuée dans les 72 barangays. Cependant, une ségrégation appropriée des déchets doit être strictement respectée afin de réduire le volume des déchets générés quotidiennement. Cela rendra le processus de collecte plus léger et plus efficace. 

En outre, la mise en œuvre stricte de l'ordre exécutif n° 32, également connu sous le nom de politique \"Pas de ségrégation, pas de collecte, pas de transfert\", doit entrer en vigueur immédiatement. Cet ordre suit les dispositions de la loi de la République 9003, également connue sous le nom de loi de 2000 sur la gestion écologique des déchets solides, dans laquelle la ville est mandatée pour réduire le volume des déchets de 5 % chaque année.  

Actuellement, le gouvernement municipal, par l'intermédiaire de l'ENRO de la ville, dispose d'un budget de 100 000 000 Php (1 662 828,20 €) pour l'année fiscale 2024, spécifiquement pour le transport des déchets. Ce montant ne permet de desservir que 51 barangays sur 72.

En raison des graves problèmes posés par les déchets, il est vraiment nécessaire de mettre en place un programme plus concret qui garantira la promotion du bien-être général des résidents. C'est pourquoi le gouvernement municipal a mis en place le projet \"Trash to Cash\" dans les 72 barangays. Les participants au projet apportent leurs déchets résiduels commercialisables et coupés lors d'une activité de pesage et d'achat à laquelle participe le personnel du bureau du maire de la ville, de l'ENRO de la ville et de la coopérative de la ville dans le barangay.  

Avant ce projet, le bureau de l'ENRO de la ville recevait toujours des plaintes concernant l'incinération à l'air libre de déchets qui causaient des difficultés respiratoires, en particulier chez les enfants. Les décharges illégales sont également très répandues, ce qui entraîne une forte incidence du problème de la dengue. 

Le projet Trash to Cash est un projet inter-agences du gouvernement de la ville de Lipa dans lequel la ségrégation des déchets à la source est correctement pratiquée dans les barangays. Lors de la conception du projet, les différents secteurs impliqués dans ce projet ont été dûment consultés. Les déchets à la source seront triés en déchets recyclables/commercialisables et en déchets résiduels. 

Tous les déchets commercialisables sont acceptés et reçoivent des points correspondants basés sur la valeur marchande en vigueur. Quels que soient les points accumulés par les participants, ils peuvent les échanger contre des biens et/ou des articles, de même que tous les plastiques à usage unique, à condition qu'ils soient coupés ou déchiquetés dans un format ne dépassant pas 1 x 1 pouce. Des points plus importants sont attribués aux déchets résiduels ou aux plastiques à usage unique afin de compenser correctement les participants qui les coupent.

Les déchets commercialisables collectés sont apportés à l'entreprise de recyclage ou au brocanteur dont l'offre est la plus élevée. Toutes les recettes sont versées au fonds fiduciaire. Entre-temps, les déchets résiduels sont apportés à Republic Cement and Building Materials Inc. (RCBMI), une entreprise privée avec laquelle nous avons conclu un protocole d'accord. Tous les déchets résiduels coupés apportés à leur bureau de Taysan Batangas correspondent à un sac de ciment. À ce jour, nous avons accumulé 1 828 sacs de ciment. Selon l'accord, une tonne de déchets équivaut à 10 sacs de ciment.

À l'heure actuelle, environ 56 105 ménages bénéficient de ce programme de produits alimentaires de base et d'articles ménagers tels que téléphone portable, ordinateur portable, imprimante à l'usage des étudiants en ligne (ce programme a été conçu pendant la pandémie), cuisinière à gaz, ventilateur électrique et bien d'autres.

En savoir plus: