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Origen:{"body":{"en":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN\" \"http://www.w3.org/TR/REC-html40/loose.dtd\">\n<html><body>\n<p>The 2009 Participatory Master Plan of Fortaleza (PDPFor), after historic local and national struggles for the right to the city, innovated by establishing areas of the city intended for the permanence of low-income residents and for land regularization of social interest, the Special Social Interest Zones (ZEIS). In 2012, the Fortaleza Planning Institute (Iplanfor) was recreated and a bridge was opened for the knowledge of these areas, the mobilization of territorial community leaders and the participatory implementation of the established design. </p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc1V6IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--5df216f1b6a80d2dbd290af585f7557515ec5c35/e2ec162293680e1b186a61f9049dfc99\"></p>\n<p>The main goal of community-based urban planning was to experience the inclusion of residents as decision-makers and urban planners, empowered in community knowledge, in the interventions and policies to be implemented or improved and in their social rights. The aim was to broaden the understanding and the interconnection between institutional and community players, so as to enable the exchange of experiences and the politicisation of citizenship and the search for the realisation of rights, giving priority to the community view. </p>\n<p>The most striking innovation of this experience was the partnership with university institutions, which mobilized their pedagogical and multidisciplinary apparatus and territorial insertion, in order to promote popular involvement and integration of knowledge, thus allowing joint action focused on the priorities of the communities participating in the planning, on urban political engagement, on cultural and knowledge exchanges between actors with different profiles and on the awareness of the public actors involved in front of a new model of shared territorial management.</p>\n<p>This experience began with the participatory production of the plans after the establishment of the ZEIS management councils, articulating various institutional and community representations. During the experience of preparing the PIRFs, the community planning evaluation methodology involved the validation and approval of the products prepared technically by university institutions, supervised by the Iplanfor technical team and only approved after discussion and adjustments by community players, who critically questioned and recommended reforms in the PIRF products. </p>\n<p>The planning of the PIRFs promoted the approximation and integration of various social public policies (transport, health, land tenure, economic development, etc.) and at various levels (municipal, state and federal) to their beneficiaries, who built during meetings, visits and workshops the implementation of the \"ZEIS Policy\", associated with the municipal land regularization policy. </p>\n<p>The community planning of the \"Policy on Special ZEIS\" is monitored and supervised by participatory and community instances and mechanisms, such as the methodology for evaluating the products of the community planning, which were only approved after discussion, adjustments and recommendations by the community actors, and the Permanent Forum of the ZEIS, an instance that brings together management councils and representatives of the Public Power to monitor the PIRFs and the \"Policy on Special ZEIS\" in Fortaleza.</p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc1l6IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--07bc0a9f51388f8de91c574a0bb158454496877f/dbf90c10e6a23b7e75075ab23896d6be\"></p>\n<p>The experience had a profound impact on knowledge and data generation about the territories, valuing community knowledge, integrating insurgent planning initiatives, strengthening neighborhood relations, politicizing and empowering communities for a dignified life with full access to the benefits of urban living.</p>\n<p>Website: <a href=\"https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/\" target=\"_blank\">https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/</a></p>\n</body></html>\n","es":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN\" \"http://www.w3.org/TR/REC-html40/loose.dtd\">\n<html><body>\n<p>El Plan Director Participativo de Fortaleza (PDPFor) de 2009, después de históricas luchas locales y nacionales por el derecho a la ciudad, innovó al establecer áreas de la ciudad destinadas a la permanencia de residentes de bajos ingresos y a la regularización de tierras de interés social, las Zonas Especiales de Interés Social (ZEIS). En 2012, se recreó el Instituto de Planificación de Fortaleza (Iplanfor) y se abrió un puente para el conocimiento de estas áreas, la movilización de líderes comunitarios territoriales y la implementación participativa del diseño establecido. </p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc2N6IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--f6eb0f5180993642f73abbdb5d9f0ebe9c2e91d3/c5287a4963764a73fedc88c43406db64\"></p>\n<p>El objetivo principal de la planificación urbana basada en la comunidad era experimentar la inclusión de los residentes como responsables de la toma de decisiones y de la planificación urbana, empoderados en el conocimiento de la comunidad, en las intervenciones y políticas a implementar o mejorar y en sus derechos sociales. El objetivo era ampliar el entendimiento y la interconexión entre los actores institucionales y comunitarios, de forma que se posibilitara el intercambio de experiencias y la politización de la ciudadanía y la búsqueda de la realización de los derechos, dando prioridad a la visión comunitaria. </p>\n<p>La innovación más destacada de esta experiencia fue la asociación con instituciones universitarias, que movilizaron su aparato pedagógico y multidisciplinar y su inserción territorial, con el fin de promover la implicación popular y la integración de conocimientos, permitiendo así una acción conjunta centrada en las prioridades de las comunidades participantes en la planificación, en el compromiso político urbano, en los intercambios culturales y de conocimientos entre actores con perfiles diferentes y en la concienciación de los actores públicos implicados frente a un nuevo modelo de gestión territorial compartida.</p>\n<p>Esta experiencia se inició con la producción participativa de los planes tras la constitución de los consejos de gestión de las ZEIS, articulando diversas representaciones institucionales y comunitarias. Durante la experiencia de elaboración de los PIRF, la metodología de evaluación de la planificación comunitaria implicó la validación y aprobación de los productos elaborados técnicamente por las instituciones universitarias, supervisados por el equipo técnico de Iplanfor y sólo aprobados tras la discusión y ajustes de los actores comunitarios, quienes cuestionaron críticamente y recomendaron reformas en los productos de los PIRF. </p>\n<p>La planificación de los PIRF promovió la aproximación e integración de diversas políticas públicas sociales (transporte, salud, tenencia de la tierra, desarrollo económico, etc.) y en diversos niveles (municipal, estatal y federal) a sus beneficiarios, quienes construyeron durante reuniones, visitas y talleres la implementación de la \"Política ZEIS\", asociada a la política municipal de regularización de tierras. </p>\n<p>La planificación comunitaria de la \"Política de ZEIS Especiales\" es monitoreada y supervisada por instancias y mecanismos participativos y comunitarios, como la metodología de evaluación de los productos de la planificación comunitaria, que sólo fueron aprobados después de discusiones, ajustes y recomendaciones de los actores comunitarios, y el Foro Permanente de las ZEIS, instancia que reúne a consejos gestores y representantes del Poder Público para monitorear los PIRF y la \"Política de ZEIS Especiales\" en Fortaleza.</p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc2d6IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--cb12c6658de7a446d1b97f81290afd198af37167/948e42e1411e4a863cb13cb984e5f37d\"></p>\n<p>La experiencia tuvo un profundo impacto en la generación de conocimiento y datos sobre los territorios, la valorización de los saberes comunitarios, la integración de iniciativas insurgentes de planificación, el fortalecimiento de las relaciones vecinales, la politización y el empoderamiento de las comunidades para una vida digna con pleno acceso a los beneficios de la vida urbana.</p>\n<p>Página oficial: <a href=\"https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/\" target=\"_blank\">https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/</a></p>\n</body></html>\n","fr":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN\" \"http://www.w3.org/TR/REC-html40/loose.dtd\">\n<html><body>\n<p>e Plan directeur participatif de Fortaleza de 2009 (PDPFor), après des luttes historiques locales et nationales pour le droit à la ville, a innové en établissant des zones de la ville destinées à la permanence des résidents à faible revenu et à la régularisation foncière d'intérêt social, les Zones d'intérêt social spécial (ZEIS). En 2012, l'Institut de planification de Fortaleza (Iplanfor) a été recréé et un pont a été ouvert pour la connaissance de ces zones, la mobilisation des leaders des communautés territoriales et la mise en œuvre participative de la conception établie. </p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc2t6IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--4007db8298b9bf2f5bd8954374af000fe19e62f4/d25bccd9bea1fe188f8790dbc5f09120\"></p>\n<p>L'objectif principal de la planification urbaine communautaire était de faire l'expérience de l'inclusion des résidents en tant que décideurs et planificateurs urbains, en s'appuyant sur les connaissances de la communauté, sur les interventions et les politiques à mettre en œuvre ou à améliorer et sur leurs droits sociaux. L'objectif était d'élargir la compréhension et l'interconnexion entre les acteurs institutionnels et communautaires, afin de permettre l'échange d'expériences, la politisation de la citoyenneté et la recherche de la réalisation des droits, en donnant la priorité au point de vue de la communauté. </p>\n<p>L'innovation la plus marquante de cette expérience a été le partenariat avec les institutions universitaires, qui ont mobilisé leur appareil pédagogique et pluridisciplinaire et leur insertion territoriale, afin de promouvoir l'implication populaire et l'intégration des connaissances, permettant ainsi une action conjointe axée sur les priorités des communautés participant à la planification, sur l'engagement politique urbain, sur les échanges culturels et de connaissances entre des acteurs aux profils différents et sur la sensibilisation des acteurs publics impliqués face à un nouveau modèle de gestion territoriale partagée.</p>\n<p>Cette expérience a commencé avec la production participative des plans après la mise en place des conseils de gestion des ZEIS, articulant diverses représentations institutionnelles et communautaires. Au cours de l'expérience de préparation des PIRF, la méthodologie d'évaluation de la planification communautaire a impliqué la validation et l'approbation des produits préparés techniquement par les institutions universitaires, supervisés par l'équipe technique d'Iplanfor et approuvés seulement après discussion et ajustements par les acteurs communautaires, qui ont questionné de manière critique et recommandé des réformes dans les produits PIRF. </p>\n<p>La planification des PIRF a favorisé le rapprochement et l'intégration de diverses politiques publiques sociales (transport, santé, régime foncier, développement économique, etc.) et à différents niveaux (municipal, étatique et fédéral) auprès de leurs bénéficiaires, qui ont construit au cours de réunions, de visites et d'ateliers la mise en œuvre de la \"politique ZEIS\", associée à la politique municipale de régularisation foncière. </p>\n<p>La planification communautaire de la \"Politique des ZEIS spéciales\" est suivie et supervisée par des instances et des mécanismes participatifs et communautaires, tels que la méthodologie d'évaluation des produits de la planification communautaire, qui n'ont été approuvés qu'après discussion, ajustements et recommandations par les acteurs communautaires, et le Forum permanent des ZEIS, une instance qui réunit les conseils de gestion et les représentants de l'autorité publique pour suivre les PIRF et la \"politique des ZEIS spéciales\" à Fortaleza.</p>\n<p><img src=\"/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBc296IiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--55f27b11e10f45e4754816db797bc14cab7ce1e7/ca2db33949140bef1cddc87fc1f4729c\"></p>\n<p>L'expérience a eu un impact profond sur la production de connaissances et de données sur les territoires, la valorisation des connaissances communautaires, l'intégration d'initiatives de planification insurrectionnelles, le renforcement des relations de voisinage, la politisation et l'autonomisation des communautés pour une vie digne avec un accès complet aux avantages de la vie urbaine.</p>\n<p>Site de l’expérience : <a href=\"https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/\" target=\"_blank\">https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/</a></p>\n</body></html>\n"},"title":{"en":"Fortaleza: Integrated Planning of Land Regularization in Special Social Interest Zones (ZEIS)","es":"Fortaleza: Planificación Integrada de la Regularización de Tierras en las Zonas Especiales de Interés Social (ZEIS)","fr":"Fortaleza : Planification intégrée de la régularisation foncière dans les zones d'intérêt social spécial (ZEIS)"}}
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