Dhankuta: "Gouvernance participative des bassins versants dans le bassin de la Nibuwa–Tankhuwa"

La gouvernance participative des bassins versants dans le bassin de la Nibuwa–Tankhuwa a consisté à concevoir et mettre en œuvre un modèle de gouvernance intermunicipale, dirigé par les citoyen·ne·s, afin de faire face à la pénurie d’eau, aux risques climatiques et à la vulnérabilité des moyens de subsistance dans les collines intermédiaires de l’est du Népal. Menée par la municipalité de Dhankuta en partenariat avec une autre municipalité, et avec le soutien de l’ICIMOD et d’autres parties prenantes, cette initiative est mise en œuvre depuis 2021.

La pratique a considéré le bassin versant à la fois comme une unité écologique et démocratique. Plutôt que d’appliquer des solutions sectorielles ou descendantes, les communautés ont été placées au cœur de la prise de décision. Grâce à la cartographie participative, aux forums publics, aux enquêtes auprès des ménages et aux ateliers de planification multipartites, les citoyen·ne·s — en particulier les femmes, les petits exploitants agricoles et les groupes marginalisés — ont identifié des priorités telles que l’assèchement des sources, la dégradation des terres, les glissements de terrain et les conflits liés à l’eau. Ces processus délibératifs ont directement alimenté la planification municipale et les décisions budgétaires.

L’initiative intègre six composantes : la conservation durable de l’eau, la gestion durable de l’utilisation des terres, la diversification des moyens de subsistance, l’adaptation au changement climatique et la réduction des risques de catastrophe, le renforcement institutionnel et la recherche-action interdisciplinaire. Des interventions gérées par les communautés, notamment des systèmes de recharge des sources, des étangs, des mesures de bio-ingénierie et des pratiques foncières résilientes au climat, ont été co-conçues en combinant savoirs locaux et données scientifiques. Des comités de gestion des bassins versants et des sources assurent une participation citoyenne continue à la mise en œuvre, au suivi et à l’entretien.

Une innovation clé de cette pratique réside dans l’institutionnalisation de la gouvernance participative des bassins versants au sein des systèmes de gouvernance locale. Des mécanismes formels de coordination entre les deux municipalités, le partage des responsabilités et des boucles structurées de retour d’information citoyen ont renforcé la redevabilité et la transparence. L’égalité de genre et l’inclusion sociale ont été intégrées de manière transversale en garantissant la représentation des femmes et des groupes vulnérables dans les instances décisionnelles et en priorisant un accès équitable à l’eau et aux moyens de subsistance.

La pratique a renforcé la confiance entre les citoyen·ne·s et les gouvernements locaux, amélioré la coordination interinstitutionnelle et accru la sensibilisation communautaire à la gestion des ressources résiliente au climat. Elle a contribué à améliorer la sécurité hydrique, à réduire les conflits locaux liés aux ressources et à renforcer les capacités d’adaptation.

Pour plus d’informations, consultez :
https://covenantofmayors-southasia.eu/uploads/resources/2649C7AB-27A3-47B3-90A6-8F6EBC19FCAE.pdf

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1828.pdf 

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1829.pdf