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Bogotá D.C. : Processus de participation au Plan de développement du district de Bogotá via Chatico

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La pratique a consisté à repenser un agent virtuel sur WhatsApp afin d’élargir et de diversifier la participation citoyenne à l’élaboration du principal instrument de planification de Bogotá. L’initiative s’est développée dans un contexte urbain de plus de 8 millions d’habitants, où les processus participatifs sont confrontés à des contraintes de temps, d’accès et de portée. Grâce à un canal numérique largement utilisé par la population, la stratégie a permis de faciliter une participation massive, accessible et compréhensible pour différents profils de citoyens.

L’initiative a été menée par le Laboratoire d’innovation publique de Bogotá (iBO) du Secrétariat général, en coordination avec le Secrétariat de planification du district, responsable de l’élaboration du Plan de développement du district. La stratégie s’est appuyée sur la restructuration de l’agent virtuel CHATICO (existant depuis 2022) afin de l’intégrer au processus participatif du plan à travers un parcours conversationnel structuré permettant aux citoyens de prioriser des solutions et de proposer des idées pour la ville. Le dispositif comprenait trois parcours de participation avec différents niveaux d’implication (rapide, intermédiaire et approfondi), permettant d’adapter l’expérience au temps disponible et à l’intérêt des participants.

Grâce à cette stratégie, 41 832 citoyens ont participé, générant 148 129 contributions. Au total, l’élaboration du Plan 2024–2028 a atteint 217 306 contributions tous canaux confondus, soit une multiplication par 9,5 par rapport au processus du plan 2020–2024. Un résultat notable est que 82 % des participants via CHATICO n’avaient jamais participé auparavant à la construction d’un Plan de développement du district, démontrant sa capacité à attirer de nouveaux profils de participants. Par ailleurs, le processus a permis de boucler le cycle participatif en informant les citoyens de la manière dont leurs contributions ont influencé les ajustements du plan.

L’expérience utilisateur a été un élément central : 86 % des 41 801 personnes ayant évalué l’interaction ont donné une appréciation positive de l’outil. De plus, 66 % des contributions ont été réalisées de manière autonome par les citoyens, tandis que 34 % ont été accompagnées par des facilitateurs, combinant participation numérique et accompagnement territorial. La pratique a renforcé la capacité institutionnelle à traiter de grands volumes de données citoyennes grâce à des tableaux de bord analytiques et a consolidé de nouvelles formes de démocratie participative appuyées sur des outils numériques accessibles et évolutifs.

Plus d’informations :
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/participacion-y-cultura-ciudadana/desde-chatico-puedes-participar-en-construccion-del-plan-de-desarrollo
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1946.pdf

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