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Condado de Constanța: Agencia de Empoderamiento de Recién Llegados – Diseño participativo de políticas para la integración

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En 2024, la Prefectura de Constanța lanzó un proceso participativo de diseño de políticas públicas que involucra a recién llegados, responsables de la toma de decisiones locales y profesionales, con el objetivo de otorgar a los recién llegados un papel activo en su propia integración y fortalecer la confianza con las autoridades locales. La práctica consiste en la aplicación local en Constanța (Rumanía) de un modelo participativo de integración desarrollado conjuntamente por universidades, recién llegados, organizaciones de la sociedad civil y municipios de toda Europa. En el centro de esta práctica se encuentra una metodología que considera a los recién llegados como agentes activos de su propia integración, en lugar de personas pasivas que necesitan ser rescatadas.

La práctica comenzó con dos grupos focales separados: uno con recién llegados y otro con responsables políticos, con el objetivo de identificar los desafíos locales de integración en ámbitos como la vivienda, la salud, la educación y el empleo. Antes de empezar a trabajar juntos, todos los participantes recibieron formación basada en un marco de participación que considera a los recién llegados como CARE – Capaces, Accesibles, Razonables e Iguales. Estas formaciones son esenciales para permitir que los recién llegados colaboren en igualdad de condiciones con los responsables políticos, lo que contribuye a generar confianza y a fomentar la participación a lo largo del tiempo. Posteriormente, los participantes fueron seleccionados según sus habilidades, conocimiento de los procesos de integración y motivación, para formar grupos de trabajo mixtos compuestos por recién llegados, responsables políticos, organizaciones no gubernamentales y profesionales.

Las discusiones permitieron identificar un problema clave: cómo ayudar a los recién llegados a acceder a información fiable para que puedan comprender sus derechos e integrarse más fácilmente. Durante el taller participativo de diseño de políticas, los participantes exploraron posibles soluciones y trabajaron conjuntamente para definir acciones concretas, asignar responsabilidades y establecer herramientas de seguimiento para su implementación. Estas herramientas permiten a los participantes asumir la responsabilidad de aplicar las soluciones cocreadas. El resultado es un mecanismo híbrido de integración, que incluye una plataforma en línea multiactor que ayuda a los recién llegados a acceder a servicios esenciales, superar barreras de comunicación y aumentar su participación cívica en la comunidad local.

En Constanța y en los otros diez territorios que implementan esta práctica, se ha seleccionado a un recién llegado para formar parte de un equipo de investigación que contribuye a un Think Tank en Bruselas. Esta investigación se basará en los conocimientos generados por los grupos de trabajo locales y garantizará que las experiencias recogidas sobre el terreno continúen contribuyendo a mejorar las políticas de integración a largo plazo.

Más información:
https://www.in-loco.eu/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1888.pdf

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