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Comté de Constanța : Agence d’autonomisation des nouveaux arrivants – Co-conception participative des politiques d’intégration

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En 2024, la Préfecture de Constanța a lancé un processus participatif de co-conception des politiques publiques impliquant des nouveaux arrivants, des décideurs locaux et des professionnels, afin de donner aux nouveaux arrivants un rôle actif dans leur propre intégration et de renforcer la confiance avec les autorités locales. La pratique consiste en l’application locale, à Constanța (Roumanie), d’un modèle participatif d’intégration développé conjointement par des universités, des nouveaux arrivants, des organisations de la société civile et des municipalités à travers l’Europe. Au cœur de cette approche se trouve une méthodologie qui considère les nouveaux arrivants comme des acteurs actifs de leur propre intégration, plutôt que comme des personnes passives ayant besoin d’être aidées.

La pratique a commencé par deux groupes de discussion distincts : l’un composé de nouveaux arrivants et l’autre de décideurs, afin d’identifier les défis locaux liés à l’intégration dans des domaines tels que le logement, la santé, l’éducation et l’emploi. Avant de commencer à travailler ensemble, tous les participants ont suivi une formation basée sur un cadre d’engagement qui considère les nouveaux arrivants comme CARE – Capables, Accessibles, Raisonnables et Égaux. Ces formations sont essentielles pour permettre aux nouveaux arrivants de collaborer sur un pied d’égalité avec les décideurs, ce qui contribue à renforcer la confiance et à favoriser la participation sur le long terme. Les participants ont ensuite été sélectionnés en fonction de leurs compétences, de leur connaissance des processus d’intégration et de leur motivation, afin de former des groupes de travail mixtes composés de nouveaux arrivants, de décideurs, d’organisations non gouvernementales et de professionnels.

Les discussions ont permis d’identifier un enjeu central : comment aider les nouveaux arrivants à accéder à des informations fiables afin qu’ils puissent comprendre leurs droits et s’intégrer plus facilement. Lors de l’atelier participatif de co-conception des politiques publiques, les participants ont exploré des solutions possibles et ont travaillé ensemble pour définir des actions concrètes, attribuer des responsabilités et mettre en place des outils de suivi pour la mise en œuvre. Ces outils permettent aux participants de s’approprier la mise en œuvre des solutions co-créées. Le résultat est un mécanisme d’intégration hybride, comprenant une plateforme en ligne multi-acteurs qui aide les nouveaux arrivants à accéder aux services essentiels, à surmonter les barrières de communication et à renforcer leur participation civique au sein de la communauté locale.

À Constanța et dans les dix autres territoires mettant en œuvre cette pratique, un nouveau arrivant a été sélectionné pour rejoindre une équipe de recherche contribuant à un groupe de réflexion (Think Tank) à Bruxelles. Cette recherche s’appuiera sur les enseignements tirés des groupes de travail locaux et garantira que les expériences recueillies sur le terrain continuent d’éclairer les politiques d’intégration à long terme.

En savoir plus :
https://www.in-loco.eu/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1888.pdf


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