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Durham : Budget participatif de la ville de Durham

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Le Budget participatif (BP) de la ville de Durham – Cycle IV a élargi la participation civique en incluant intentionnellement des résidents souvent exclus des processus démocratiques traditionnels, notamment les personnes incarcérées à la prison du comté de Durham. Le BP de Durham permet aux habitants de décider directement de l’allocation des fonds publics dans leurs communautés. Lors du Cycle IV, les résidents ont contribué à l’affectation de 2,4 millions de dollars à travers un processus en plusieurs phases comprenant la collecte d’idées, le développement de propositions et le vote communautaire.

Une innovation majeure du Cycle IV a été le renforcement du partenariat avec la prison du comté de Durham, élargissant la participation au-delà de la collecte d’idées et du vote pour inclure un programme structuré de développement de propositions de 12 semaines au sein de l’établissement. Plus de 133 personnes incarcérées ont participé aux phases de collecte d’idées et de vote, en partageant leurs propositions et en votant pour des projets bénéficiant à l’ensemble des habitants de Durham.

Lors de la phase de développement des propositions, un groupe de dix participants incarcérés a travaillé directement avec l’équipe du BP et les équipes techniques municipales. Lors de sessions hebdomadaires, ils ont examiné les idées de la communauté, discuté des besoins, évalué la faisabilité et contribué à élaborer les propositions soumises au vote final. Les ateliers ont également offert des formations sur l’équité et l’inclusion, la gestion des données et le fonctionnement des gouvernements municipal et du comté, permettant aux participants de développer des compétences civiques et de leadership tout en contribuant à des projets d’intérêt général.

L’initiative a volontairement placé au centre les personnes incarcérées — l’un des groupes les plus marginalisés de Durham — reconnaissant que les personnes affectées par le système judiciaire sont souvent exclues de la participation citoyenne. En mobilisant leurs expériences vécues pour évaluer les idées et les priorités communautaires, les participants ont contribué à élaborer un bulletin de vote plus représentatif de perspectives souvent absentes des processus publics.

Cette démarche a nécessité une forte collaboration entre partenaires. La prison du comté de Durham a coordonné l’accès et la logistique, tandis que les équipes municipales — incluant le personnel du BP, les départements techniques, l’équipe d’innovation, le département Équité et Inclusion et les stagiaires du BP — ont assuré l’animation, l’analyse de faisabilité et la mise en œuvre du programme. L’équipe d’innovation a également évalué l’initiative à travers des observations, des enquêtes et des entretiens afin d’identifier les enseignements et d’améliorer les cycles futurs.

En intégrant les personnes incarcérées à plusieurs étapes du processus, Durham a élargi les frontières de la démocratie participative et démontré que la participation citoyenne peut se développer dans des espaces non traditionnels.

Plus d’informations :
https://www.durhamnc.gov/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1927.pdf


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