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Gwanak-gu : Au-delà des promesses – une gouvernance des engagements menée par les citoyens à Gwanak-gu

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« Au-delà des promesses : une gouvernance des engagements menée par les citoyens à Gwanak-gu » a permis de transformer un système traditionnel de gestion des promesses politiques, fondé sur une approche descendante, en un modèle de gouvernance participative dans lequel les habitants participent comme co-concepteurs, superviseurs et évaluateurs des engagements du gouvernement.

Situé dans le sud-ouest de Séoul, Gwanak-gu compte environ 500 000 habitants et possède la plus forte proportion de jeunes résidents en Corée (41,4 %). Face à une diversité de demandes sociales et à une cohésion communautaire relativement faible, l’ancien système de gestion des engagements présentait des limites pour refléter les besoins réels des habitants.

Pour répondre à ces défis, Gwanak-gu a institutionnalisé un système participatif de gouvernance des engagements permettant aux citoyens de participer à la conception, au suivi et à l’évaluation des engagements politiques. En 2022, la ville a créé un Groupe de planification des politiques composé de 26 membres, réunissant des fonctionnaires, des experts et des représentants citoyens. Grâce à ce processus collaboratif, 60 initiatives d’engagement prioritaires, réparties selon six objectifs stratégiques, ont été co-conçues et adoptées comme Plan de mise en œuvre des engagements sur quatre ans.

La mise en œuvre de ces engagements est depuis examinée par des instances participatives telles que le Comité d’innovation et de collaboration, le Groupe consultatif des politiques et le Système de jury citoyen. Ces organes analysent les progrès, formulent des recommandations politiques et délibèrent sur les ajustements nécessaires, ce qui a conduit à la révision de huit initiatives d’engagement afin de tenir compte de l’évolution des conditions sociales.

Une innovation majeure de cette pratique est la plateforme numérique de participation “Online Gwanak Office”, où les habitants peuvent consulter l’avancement des engagements, soumettre des propositions et participer à des discussions à tout moment. Des outils de visualisation tels que le « Thermomètre des engagements » et la « Carte des engagements » permettent aux citoyens de suivre facilement l’état des 60 initiatives. La plateforme a enregistré plus de 2,13 millions de visites cumulées, témoignant d’un engagement civique durable.

La pratique repose sur un système d’évaluation à plusieurs niveaux, combinant suivi interne, participation citoyenne et vérification externe. Grâce à ce dispositif, Gwanak-gu a atteint un taux de réalisation des engagements de 97,7 % et un niveau de satisfaction des habitants de 80,3 % à l’égard de l’administration municipale.

En transformant les promesses électorales en un processus démocratique partagé entre les citoyens et le gouvernement local, cette initiative a renforcé la confiance publique et institutionnalisé la gouvernance participative. Elle constitue un modèle concret pour les villes souhaitant améliorer la transparence, la responsabilité publique et la participation citoyenne dans la démocratie locale.

Plus d’informations :
https://www.gwanak.go.kr/site/365/bbs/list.do?cbIdx=631

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1916.pdf


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