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Lisbonne : Plan métropolitain de mobilité urbaine durable de l’aire métropolitaine de Lisbonne (PMMUS-amL)

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Le Plan métropolitain de mobilité urbaine durable de l’aire métropolitaine de Lisbonne (PMMUS-amL) a consisté en un exercice complexe de planification de la mobilité à l’échelle métropolitaine, aligné sur les besoins de la population ainsi que sur des objectifs de durabilité, de sécurité et d’efficacité. Promu par Transportes Metropolitanos de Lisboa et développé en collaboration avec Way2Go, il se distingue par l’intégration, dès sa conception, d’un processus d’évaluation environnementale stratégique et d’un plan de participation. Ce dernier a été déployé de manière transversale à différentes phases de planification afin d’impliquer non seulement les parties prenantes habituellement mobilisées, mais aussi le grand public, souvent exclu des processus décisionnels.

Lors de la Phase I, consacrée à la caractérisation et au diagnostic, des entités responsables des domaines de la mobilité, des transports, de l’environnement et de l’urbanisme ont été impliquées. À travers une dynamique de type World Café, elles ont identifié collectivement un large éventail de défis et d’opportunités du système de mobilité actuel de l’aire métropolitaine de Lisbonne.

En Phase II, dédiée à la définition de la vision stratégique, le processus a été élargi au grand public à travers un exercice participatif de construction de scénarios. Grâce à un questionnaire diffusé en ligne et sur support papier, des données qualitatives et quantitatives ont été recueillies afin de construire un scénario souhaité pour la mobilité urbaine durable à l’horizon 2035, selon une approche de « backcasting ».

En Phase III, orientée vers la définition des mesures et actions, la participation du public a été renforcée par l’organisation d’assemblées participatives dans cinq municipalités de l’aire métropolitaine. Chaque assemblée réunissait jusqu’à 25 participants sélectionnés aléatoirement selon des critères tels que l’âge, le genre, la situation professionnelle, le niveau d’éducation et la commune de résidence. Au total, 74 mesures concrètes et à fort impact ont été co-construites et intégrées au programme de mesures et d’actions.

Le processus participatif, ayant mobilisé plus de 600 participants, se distingue par sa complexité méthodologique ainsi que par les défis propres au contexte métropolitain. Les contributions ont été intégrées à toutes les phases du plan, et les résultats ont été partagés directement avec les participants ainsi que dans des rapports publics disponibles sur le site du PMMUS.

https://pmmus.tmlmobilidade.pt/


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