Cambios en "Osasco: Olimpiadas de Planificación Pública"
Cuerpo (English)
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The Planning Olympics in Osasco reinvented the way the city plans its future by transforming the preparation of the Multiannual Plan into a large-scale citizen mobilization. Inspired by the language of sports, the initiative invited residents to “step onto the field” to collectively think about the future of the municipality, bringing the population closer to a process that is traditionally technical and not easily accessible, while mobilizing all neighborhoods across the city.
The practice was structured around six core principles: equity, territorial focus, simple and playful language, intersectorality, and digital innovation. Based on these principles, participation circuits were created using accessible methodologies and interactive dynamics carried out in different “arenas” across the city, such as public facilities and community spaces. This format encouraged engagement from diverse groups and brought citizens closer to discussions on planning and public budgeting.
The Olympic metaphor was also used to represent the diversity of participatory methodologies adopted, treated as “disciplines” within the process. Each discipline corresponded to a distinct form of participation, including technical workshops, digital consultations, territorial activities, deliberative spaces, and actions aimed at specific groups.
Disciplines:
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Workshop with the Mayor, Secretaries, and decision-makers;
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Workshop with public servants;
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Participatory workshops “Counting the Accounts” in territories with civil society;
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Planning Marathon (public hearings);
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Public consultation using artificial intelligence;
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Ideas for Osasco: the social network for participation;
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“Citizens of Tomorrow” modality.
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The process involved 18 municipal departments, civil society organizations, universities, and participatory councils. As a result, citizens’ contributions led to the creation of 20 strategic programs that structure the 2026–2029 Multiannual Plan, reflecting real territorial needs and strengthening democratic culture and citizen participation in municipal decision-making.
Learn more about:
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1949.pdf
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The Planning Olympics in Osasco reinvented the way the city plans its future by transforming the preparation of the Multi-Year Plan into a large-scale citizen mobilization. Inspired by the language of sport, the initiative invited residents to "step onto the field" to collectively reflect on the future of the municipality, bringing the population closer to a traditionally technical and inaccessible process, while mobilizing all neighborhoods of the city.
The practice was structured around six fundamental principles: equity, territorial focus, simple and playful language, intersectorality, and digital innovation. Based on these principles, participation circuits were created using accessible methodologies and interactive dynamics carried out in different "arenas" throughout the city, such as public facilities and community spaces. This format encouraged the engagement of diverse groups and brought citizens closer to discussions about public planning and budgeting.
The Multi-Year Plan (PPA) is the main instrument for medium-term strategic and budgetary planning in public administration in Brazil, responsible for defining the government's guidelines, objectives, and goals for a four-year period. In Osasco, this instrument gains even more relevance as it guides the application of approximately R$ 20 billion between 2026 and 2029 (approximately R$ 5 billion per year) — a volume of resources whose allocation was directly influenced by the process of social participation.
The process of developing the 2026–2029 Multi-Year Plan (PPA) was structured by combining different stages and methodologies of citizen participation, designed to ensure qualified, pluralistic, and representative listening, considering diverse audiences and life experiences. This represents a huge opportunity, but also a great challenge: how to communicate with and involve the population in the construction of a highly technical, often difficult-to-understand, intersectoral, medium-term municipal law?
In response to this challenge, the "Planning Olympics" initiative emerged, transforming the participation process into an accessible, engaging, and innovative experience. Through different methodologies, translated into "modalities" of participation, the initiative broadened public engagement and enhanced citizen contribution to defining municipal priorities.
The result was impressive: 60 neighborhoods reached (100% of the municipality), more than 5,000 contributions from civil society, 3,457 direct participations, and 34,000 interactions on the digital portal. More than just numbers, these data reflect a process in which social participation has ceased to be merely advisory and has begun to concretely influence the direction of billions of reais invested in the future of Osasco.
Workshop with the Mayor, Secretaries and decision-makers;
Workshop with public servants;
Participatory workshops "Counting the Accounts" in territories with civil society;
"Territories in Focus" mini-publics for climate resilience;
Planning Marathon (public hearings);
Public consultation using artificial intelligence;
Ideas for Osasco: the social network for participation;
"Citizens of Tomorrow" program.
The process involved 18 municipal departments, civil society organizations, universities, and participatory councils. As a result, citizen contributions led to the creation of 20 strategic programs that structure the 2026–2029 Multi-Year Plan, reflecting real territorial needs and strengthening democratic culture and citizen participation in municipal decision-making.
Learn more about:
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1957.pdf
Cuerpo (Castellano)
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Las Olimpiadas de Planificación en Osasco reinventaron la forma de planificar la ciudad al transformar la elaboración del Plan Plurianual en una gran movilización ciudadana. Inspirada en el lenguaje del deporte, la iniciativa invitó a los habitantes a “entrar a la cancha” para pensar colectivamente el futuro del municipio, acercando a la población a un proceso tradicionalmente técnico y poco accesible, y movilizando a todos los barrios de la ciudad.
La práctica se estructuró a partir de seis fundamentos: equidad, territorios, lenguaje simple y lúdico, intersectorialidad e innovación digital. Con base en estos principios, se crearon circuitos de participación con metodologías accesibles y dinámicas interactivas desarrolladas en diferentes “arenas” de la ciudad, como equipamientos públicos y espacios comunitarios. Este formato estimuló la participación de públicos diversos y acercó a la ciudadanía al debate sobre planificación y presupuesto público.
La metáfora olímpica también se utilizó para representar la diversidad de metodologías participativas adoptadas, tratadas como “modalidades” dentro del proceso. Cada modalidad correspondió a una forma distinta de participación, como talleres técnicos, consultas digitales, actividades territoriales, espacios deliberativos y acciones dirigidas a públicos específicos.
Modalidades:
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Taller con el Alcalde, Secretarios y tomadores de decisión;
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Taller con funcionarios públicos;
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Talleres participativos “Contando las cuentas” en los territorios con la sociedad civil;
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Maratón de planificación (audiencias públicas);
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Consulta pública con inteligencia artificial;
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Ideas para Osasco: la red social de la participación;
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Modalidad “Ciudadanos del mañana”.
El proceso involucró a 18 secretarías municipales, organizaciones de la sociedad civil, universidades y consejos participativos. Como resultado, las contribuciones ciudadanas dieron origen a 20 programas estratégicos que estructuran el Plan Plurianual 2026–2029, reflejando las demandas reales de los territorios y fortaleciendo la cultura democrática y la participación ciudadana en las decisiones públicas del municipio.-
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Más información:
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1949.pdf
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Las Olimpiadas de Planificación en Osasco reinventaron la manera en que la ciudad planifica su futuro, transformando la preparación del Plan Plurianual en una movilización ciudadana a gran escala. Inspirada en el lenguaje deportivo, la iniciativa invitó a los residentes a "entrar al campo" para reflexionar colectivamente sobre el futuro del municipio, acercando a la población a un proceso tradicionalmente técnico e inaccesible, mientras se movilizaban todos los barrios de la ciudad.
La práctica se estructuró en torno a seis principios fundamentales: equidad, enfoque territorial, lenguaje simple y lúdico, intersectorialidad e innovación digital. Basado en estos principios, se crearon circuitos de participación utilizando metodologías accesibles y dinámicas interactivas realizadas en diferentes "arenas" a lo largo de la ciudad, como instalaciones públicas y espacios comunitarios. Este formato fomentó el compromiso de diversos grupos y acercó a los ciudadanos a las discusiones sobre planificación pública y presupuestos.
El Plan Plurianual (PPA) es el principal instrumento de planificación estratégica y presupuestaria a mediano plazo en la administración pública de Brasil, responsable de definir las directrices, objetivos y metas del gobierno para un período de cuatro años. En Osasco, este instrumento adquiere aún más relevancia, ya que guía la aplicación de aproximadamente R$ 20 mil millones entre 2026 y 2029 (aproximadamente R$ 5 mil millones por año), un volumen de recursos cuya asignación fue directamente influenciada por el proceso de participación social.
El proceso de desarrollo del Plan Plurianual 2026–2029 (PPA) se estructuró combinando diferentes etapas y metodologías de participación ciudadana, diseñadas para garantizar una escucha calificada, plural y representativa, considerando diversos públicos y experiencias de vida. Esto representa una gran oportunidad, pero también un gran desafío: ¿cómo comunicarse e involucrar a la población en la construcción de una ley municipal intersectorial, técnica y a medio plazo, que a menudo es difícil de entender?
En respuesta a este desafío, surgió la iniciativa "Olimpiadas de Planificación", transformando el proceso de participación en una experiencia accesible, atractiva e innovadora. A través de diferentes metodologías, traducidas en "modalidades" de participación, la iniciativa amplió el compromiso público y mejoró la contribución ciudadana para definir las prioridades municipales.
El resultado fue impresionante: 60 barrios alcanzados (100% del municipio), más de 5.000 contribuciones de la sociedad civil, 3.457 participaciones directas y 34.000 interacciones en el portal digital. Más allá de los números, estos datos reflejan un proceso en el que la participación social dejó de ser meramente consultiva y comenzó a influir concretamente en la dirección de miles de millones de reales invertidos en el futuro de Osasco.Taller con el Alcalde, Secretarios y tomadores de decisiones;
Taller con servidores públicos;
Talleres participativos "Contando las Cuentas" en territorios con la sociedad civil;
Mini públicos "Territorios en Foco" para la resiliencia climática;
Maratón de Planificación (audiencias públicas);
Consulta pública usando inteligencia artificial;
Ideas para Osasco: la red social para la participación;
Programa "Ciudadanos del Mañana".El proceso involucró a 18 departamentos municipales, organizaciones de la sociedad civil, universidades y consejos participativos. Como resultado, las contribuciones ciudadanas dieron lugar a la creación de 20 programas estratégicos que estructuran el Plan Plurianual 2026–2029, reflejando las necesidades territoriales reales y fortaleciendo la cultura democrática y la participación ciudadana en la toma de decisiones municipales.
Más información:
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1957.pdf
Cuerpo (Français)
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Les Olympiades de la planification à Osasco ont réinventé la manière de planifier la ville en transformant l’élaboration du Plan pluriannuel en une grande mobilisation citoyenne. Inspirée du langage du sport, l’initiative a invité les habitants à « entrer sur le terrain » pour réfléchir collectivement à l’avenir de la municipalité, rapprochant ainsi la population d’un processus traditionnellement technique et peu accessible, tout en mobilisant l’ensemble des quartiers de la ville.
La pratique s’est structurée autour de six principes : équité, territoires, langage simple et ludique, intersectorialité et innovation numérique. Sur cette base, des circuits de participation ont été mis en place avec des méthodologies accessibles et des dynamiques interactives organisées dans différentes « arènes » de la ville, telles que des équipements publics et des espaces communautaires. Ce format a favorisé l’engagement de publics variés et rapproché les citoyens du débat sur la planification et le budget public.
La métaphore olympique a également été utilisée pour représenter la diversité des méthodes participatives, considérées comme des « disciplines » au sein du processus. Chaque discipline correspond à une forme spécifique de participation, telles que des ateliers techniques, des consultations numériques, des activités territoriales, des espaces délibératifs et des actions ciblées pour certains publics.
Disciplines :
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Atelier avec le Maire, les secrétaires et les décideurs ;
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Atelier avec les agents publics ;
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Ateliers participatifs « Comptons les comptes » dans les territoires avec la société civile ;
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Marathon de planification (audiences publiques) ;
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Consultation publique avec intelligence artificielle ;
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Idées pour Osasco : le réseau social de la participation ;
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Modalité « Citoyens de demain ».
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Le processus a impliqué 18 secrétariats municipaux, des organisations de la société civile, des universités et des conseils participatifs. En résultat, les contributions citoyennes ont donné lieu à 20 programmes stratégiques structurant le Plan pluriannuel 2026–2029, reflétant les besoins réels des territoires et renforçant la culture démocratique ainsi que la participation citoyenne aux décisions publiques de la municipalité.
Plus d’informations:
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1949.pdf
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Les Olympiades de la Planification à Osasco ont réinventé la façon dont la ville planifie son avenir en transformant la préparation du Plan Pluriannuel en une grande mobilisation citoyenne. Inspirée par le langage sportif, l'initiative a invité les résidents à "entrer sur le terrain" pour réfléchir collectivement à l'avenir de la municipalité, rapprochant la population d'un processus traditionnellement technique et inaccessible, tout en mobilisant tous les quartiers de la ville.
La pratique s'est structurée autour de six principes fondamentaux : équité, focus territorial, langage simple et ludique, intersectorialité et innovation numérique. Sur la base de ces principes, des circuits de participation ont été créés en utilisant des méthodologies accessibles et des dynamiques interactives réalisées dans différentes "arènes" à travers la ville, telles que des équipements publics et des espaces communautaires. Ce format a favorisé l'engagement de groupes divers et a rapproché les citoyens des discussions sur la planification publique et les budgets.
Le Plan Pluriannuel (PPA) est le principal instrument de planification stratégique et budgétaire à moyen terme dans l'administration publique au Brésil, responsable de définir les lignes directrices, les objectifs et les buts du gouvernement pour une période de quatre ans. À Osasco, cet instrument prend encore plus d'importance car il guide l'application d'environ 20 milliards de R$ entre 2026 et 2029 (environ 5 milliards de R$ par an), un volume de ressources dont l'allocation a été directement influencée par le processus de participation sociale.
Le processus de développement du Plan Pluriannuel 2026–2029 (PPA) s'est structuré en combinant différentes étapes et méthodologies de participation citoyenne, conçues pour garantir une écoute qualifiée, pluraliste et représentative, en tenant compte des publics et des expériences de vie variés. Cela représente une grande opportunité, mais aussi un grand défi : comment communiquer avec et impliquer la population dans la construction d'une loi municipale intersectorielle, technique et à moyen terme, souvent difficile à comprendre ?
En réponse à ce défi, l'initiative "Olympiades de la Planification" a émergé, transformant le processus de participation en une expérience accessible, engageante et innovante. Grâce à différentes méthodologies, traduites en "modalités" de participation, l'initiative a élargi l'engagement public et renforcé la contribution citoyenne à la définition des priorités municipales.
Le résultat a été impressionnant : 60 quartiers atteints (100 % de la municipalité), plus de 5 000 contributions de la société civile, 3 457 participations directes et 34 000 interactions sur le portail numérique. Plus que de simples chiffres, ces données reflètent un processus dans lequel la participation sociale a cessé d'être simplement consultative et a commencé à influencer concrètement la direction de milliards de réais investis dans l'avenir d'Osasco.Atelier avec le Maire, les Secrétaires et les décideurs ;
Atelier avec les fonctionnaires publics ;
Ateliers participatifs "Compter les Comptes" dans les territoires avec la société civile ;
Mini-publics "Territoires en Focus" pour la résilience climatique ;
Marathon de Planification (audiences publiques) ;
Consultation publique utilisant l'intelligence artificielle ;
Idées pour Osasco : le réseau social pour la participation ;
Programme "Citoyens de Demain".Le processus a impliqué 18 départements municipaux, des organisations de la société civile, des universités et des conseils participatifs. En conséquence, les contributions citoyennes ont conduit à la création de 20 programmes stratégiques qui structurent le Plan Pluriannuel 2026–2029, reflétant les besoins territoriaux réels et renforçant la culture démocratique et la participation citoyenne dans la prise de décision municipale.
https://participa.osasco.sp.gov.br/PPA/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1957.pdf
Título (English)
- -Osasco: Planning Olympics
- +Osasco: Public Planning Olympics
Título (Castellano)
- -Osasco: Olimpiadas de Planificación
- +Osasco: Olimpiadas de Planificación Pública
Título (Français)
- -Osasco : Olympiades de la planification
- +Osasco : Olympiades de la Planification Publique