2018 Award "Best Practice in Citizen Participation"
XII Edition 2018
Quartiere Bene Comune
1) Who’s presenting the candidacy?
QUA-Quartiere Bene Comune (Neighbourhood as Common Good) is a policy of the Municipality of Reggio Emilia.
Reggio Emilia is a medium sized city in Northern Italy. Its main fields of interest lay in local sustainable development and local adaption strategies to climate change, social innovation and intercultural dialogue, local action and policies to support SME competitiveness and internationalization, as well as urban regeneration and renewal, citizenship development and participation, innovation in the municipal practices and administration .
“QUA” project is developed by the municipal Service “Policies for responsible and Smart City Leadership”
https://www.comune.re.it/siamoqua
The project “QUA- Il Quartiere Bene Comune" developed by the city of Reggio Emilia (Italy) aims at promoting new participation scenarios through sharing and co-design public policy and facilitate innovation in services and administrative actions. “QUA-Quartiere Bene Comune" project comes from the need of the municipality to review its role and to identify innovative dialogues with community, keeping citizens in an active role in the administrative life of the city.
The concept of new governance implies a revision of the relationship between Municipality and citizens, through the definition of new roles, new processes and new tools: Neighbourhood Architects (8 in total), Citizenship Workshops and Citizenship Agreements.
The Neighbourhood Architect is a policy maker with the task of strengthening active and responsible participation of the community to "fertilize" a local innovative ecosystem.
Their job has proven to be very effective in building new connections between Municipality, citizens and stakeholders and in designing shared projects. Its range of activity includes the care of the city -in terms of quality of physical space and quality of places-, the care of people -in terms of interconnection capacity of existing social and cultural resources.
Citizenship Workshops are the participatory processes with which the whole community becomes the protagonist in bringing out their needs and demands, but also in activating community answers in developing new project proposals that may affect and improve the overall quality of life in the neighbourhood. Community gains a starring role bringing out needs and demands, as well as common solutions.
From 2016, 25 citizenship workshops were set up and completed, for a total of 154 projects started, including 131 about ‘Community’s Care’ and 23 about ‘City's Care’.
“QUA” project has been conceived and implemented with an integrated approach which covers different fields of action: social innovation, inclusion, environment, urban regeneration.
The practice is innovative regarding decision-making processes, policy’s outputs and the model of relations between local administration and citizens, creating an opportunity of social cohesion. The scope is producing innovation on making public policies which are raised from neighbourhood needs. The projects developed between citizen and public administration are producing effects in the public organization that innovates processes, rules, skills, and social service.
The model of participation replicable in each neighbourhood of the city; it is based on public workshops where citizens and no-profit/profit associations could co-design together with the Municipality social innovation projects with an assigned budget and a shared method of development
Among the projects implemented, 'Coviolo wireless' is an example of Reggio Emilia's social Innovation projects, where citizens become community providers for the distribution of broadband internet in their neighbourhood. The project was awarded with the European Broadband Award 2017 [https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/content/coviolo-wireless-italy].
1) Qui soumet la proposition?
QUA-Quartiere Bene Comune (Voisinage Bien Commun) est une politique de la Municipalité de Reggio Emilia.
Reggio Emilia est une ville moyenne de l’Italie du Nord. La ville est particulièrement engagée sur le développement durable et l’adaptation au changement climatique, l’innovation sociale et le dialogue interculturel, l’action locale et les politiques pour favoriser la compétitivité des PMEs et leur internationalisation, mais aussi la régénération urbaine, l’engagement des citoyens et leur participation, l’innovation dans l’action publique et dans l’administration.
Le projet est développé par le Département Municipal « Politiques pour la Leadership responsable-Smart City »
https://www.comune.re.it/siamoqua
Le projet QUA-Quartiere Bene Comune, développé par la ville de Reggio Emilia, vise à promouvoir de possibilités nouvelles de participation, à travers le partage et la co-création de politiques, et faciliter l’innovation de services et d’actions administratives. Le projet est né de la nécessité de la Municipalité de réviser son rôle et d’identifier des façons innovantes pour se confronter avec la communauté, et donc garder un rôle actif des citoyens dans la vie administrative.
L’idée d’une gouvernance nouvelle implique une révision de la relation municipalité-citoyens, à travers la définition de nouveaux rôles, processus et outils: Architects de Quartier (8 en total), Workshops de la citoyenneté et Accords de Citoyenneté.
L'architecte de quartier est un décideur ayant pour mission de renforcer la participation active et responsable de la communauté pour «fertiliser» un écosystème innovant local. Son travail est efficace pour établir de nouveaux liens entre la municipalité, les citoyens et les autres parties intéressées et pour concevoir des projets communs. Son champ d'activité comprend l’aménagement de la ville - en termes de qualité de l'espace physique et des lieux - et le soin des personnes, en termes de capacité d'interconnexion des ressources sociales et culturelles existantes.
À partir de 2016, 25 Workshop de la citoyenneté ont été réalisés, 154 projets lancés (131 sur les soins communautaires, 23 sur les soins de la ville)
Le projet a une approche intégrée couvrante différents champs d'action: innovation sociale, inclusion, environnement, régénération urbaine.
La pratique est innovante en ce qui concerne les processus de prise de décision, les résultats des politiques et le modèle de relations entre l'administration locale et les citoyens, créant une opportunité de cohésion sociale. L'objectif est de produire de l'innovation en élaborant des politiques publiques qui découlent des besoins du quartier. Les projets développés entre les citoyens et l'administration publique produisent des effets innovants dans l'organisation publique.
Le modèle se base sur ateliers publics où citoyens et associations (soit sans but lucratif soit à but lucratif) peuvent co-concevoir avec la Municipalité les projets d'innovation sociale, avec un budget assigné et une méthode de développement partagée.
Parmi le projects développés, «Coviolo wireless» est un exemple des projets d'innovation sociale de Reggio Emilia, où les citoyens deviennent des fournisseurs communautaires pour la distribution de l'Internet à large bande dans leur quartier. Le projet a reçu le European Broadband Award 2017 [https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/content/coviolo-wireless-italy].
1) Quién presenta la candidatura?
QUA-Quartiere Bene Comune es una política de la Ciudad de Reggio Emilia.
Reggio Emilia es una ciudad de tamaño mediano en el norte de Italia. Sus principales campos de trabajo radican en el desarrollo sostenible local y las estrategias de adaptación local al cambio climático, innovación social y diálogo intercultural, acción local y políticas para competitividad e internacionalización de PYME, así como la regeneración y renovación urbana, el desarrollo y la participación de la ciudadanía, la innovación en las prácticas y administración municipal.
El proyecto "QUA" es desarrollado por el Servicio Municipal "Políticas de responsable leadership y Smart City"
https://www.comune.re.it/siamoqua
2) En qué consiste la experiencia?
El proyecto "QUA- Il Quartiere Bene Comune" tiene como objetivo promover nuevos escenarios de participación a través del intercambio y codiseño de políticas públicas y facilitar la innovación de servicios y acciones administrativas. El proyecto surge de la necesidad del municipio de revisar su papel con diálogos innovadores con la comunidad, manteniendo a los ciudadanos en un papel activo en la vida administrativa.
El concepto de nueva gobernanza implica una revisión de la relación Municipio/ciudadanos, a través de la definición de nuevos roles y nuevos procesos: Arquitectos de Barrio (8 en total), Talleres de Ciudadanía y Acuerdos de Ciudadanía.
El arquitecto de barrio es un policy maker para la participación activa y responsable de la comunidad para "fertilizar" un ecosistema innovador local.
Su trabajo ha demostrado ser muy eficaz en la construcción de nuevas conexiones entre la Municipalidad, los ciudadanos y las partes interesadas, y en el diseño de proyectos compartidos. Su rango de actividad incluye el cuidado de la ciudad - calidad del espacio físico y calidad de los lugares-, el cuidado de las personas - capacidad de interconexión de los recursos sociales y culturales existentes.
Los Talleres de Ciudadanía son procesos participativos con los que toda la comunidad se convierte en la protagonista para resaltar sus necesidades y demandas, pero también activan las respuestas de la comunidad con proyectos que pueden afectar y mejorar la calidad de vida general en el vecindario. La comunidad adquiere un papel protagónico destacando necesidades y demandas, así como soluciones comunes.
A partir de 2016, se completaron 25 talleres de ciudadanía, con un total de 154 proyectos, incluidos 131 sobre 'Community's Care' y 23 sobre 'City's Care'.
El proyecto "QUA" ha sido concebido e implementado con un enfoque integrado que abarca diferentes campos de acción: innovación social, inclusión, medio ambiente, regeneración urbana.
El modelo de participación es replicable; se basa en talleres públicos donde ciudadanos y asociaciones sin fines de lucro pueden codiseñar junto con los proyectos de innovación social del municipio con un presupuesto asignado y un método compartido de desarrollo
Entre los proyectos implementados, 'Coviolo wireless” es un ejemplo de Innovación social en Reggio Emilia, donde los ciudadanos se convierten en proveedores comunitarios para la distribución de Internet de banda ancha en su vecindario. El proyecto fue galardonado con el European Broadband Award 2017
[https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/content/coviolo-wireless-italy].
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