2018 Award "Best Practice in Citizen Participation"
XII Edition 2018
Proposition Ville de Metz - France
La proposition est soumise par la Ville de METZ et plus particulièrement son service "Citoyenneté et Démocratie participative".
La méthode :
- Un travail dans la dentelle et "cousu main" à chaque démarche, à chaque projet, correspond des outils "construits sur mesure"
- Une grande souplesse dans les dispositifs : les habitants assistent aux réunions, participent aux ateliers selon leurs disponibilités et leur intérêt. Chaque instance fonctionne à sa manière, selon le quartier et les profils des personnes qui le composent.
- Des ateliers participatifs : de plus en plus de Messins participent à la réalisation de leur projet (ils construisent, réalisent eux-mêmes : jardin collectif; boîtes à livres, à dons…)
- Une dynamique transversale accompagnée par l'ensemble des services municipaux qui sont présents lors des différents moments (diagnostics, ateliers, réunions etc.)
- une démarche systématiquement ascendante : évaluation systématique, débriefings, discussions : les Messins évaluent la participation dans leur ville en continu. Chaque nouveau dispositif est construit avec eux.
- Des échanges avec les différents acteurs de la participation qui débouchent sur des projets concrets : une participation qui s'incarne dans la réalité du territoire.
- Une dimension transfrontalière de plus en plus affirmée.
• 317 rencontres avec les habitants
• 102 concertations urbaines
• 17 évènements organisés avec les habitants
• 59 projets réalisés
• 615 idées des habitants déposées au budget participatif
• 51 villes participant au Réseau Villes de Demain : Territoires et Participation" dont une dizaine hors de France.
Cette manière de faire construite pas à pas et main dans la main avec les habitants est innovante car
• Chaque espace ouvert à la participation doit répondre aux critères suivants :
o Etre conçu dès le départ avec les habitants : démarche ascendante systématique
o S'inscrire en complémentarité de ce qui existe déjà afin de "booster" la dynamique existante
o Etre évalué en continu par les habitants
• Une posture qui se caractérise par :
o Une grande proximité avec les habitants et une confiance réciproque
o un travail de fourmi et de terrain réguliers et des outils sans cesse réinventés.
o Une grande diversité des instances, procédures et dispositifs.
• Une approche systémique de la participation qui fait que les liens entre les dispositifs et différents acteurs du système sont particulièrement travaillés. Des rencontres très fréquentes entre les services de la Ville et les habitants, entre catégories d'habitants, entre habitants/services/élus.
The proposal is submitted by the City of METZ and specifically its service "Citizenship and Participatory Democracy".
What is the experience?
"METZ: A GLOBAL AND CONCRETE READING OF PARTICIPATION"
https://metz.fr/pages/citoyennete/democratie_participative/municipalite_ecoute_citoyens.php (and linked pages)
In order to achieve this goal, a number of devices have been set up: a participatory budget; systematic consultations; urban workshops; project engineering etc.
These devices complement each other and allow for a coherent, global and agile participation implementation at all levels.
The method:
A "hand-stitched" work at each step, for each project, with "bespoke" tools.
A great flexibility: the inhabitants attend the meetings and participate to the workshops according to their own availability and motivation. Each instance works in its own way, depending on the neighborhood and the profiles of the people who make it up.
Participatory workshops: more and more Metz citizens participate to the realization of their projects (collective gardens, book boxes, giveboxes ...)
A transversal dynamic: these actions are supported by the municipal services, which are present at each step (diagnoses, workshops, meetings etc.)
A systematical "bottom-up" approach: a constant process of evaluation, debriefings and discussions. The Metz citizens continuously evaluate participation in their city. Each new device is built with them.
A participation embodied in the "real" territory: the exchanges with the different actors of participation lead to concrete projects.
A more and more assertive trans-border dimension.
o 317 meetings with the inhabitants
o 102 urban consultations
o 17 events organized with the inhabitants
o 59 completed projects
o 615 inhabitants' ideas submitted to the participatory budget
o 51 cities participating in the Network "Cities of Tomorrow: Territories and Participation", among them a dozen foreign European cities.
This way of working step by step and hand in hand with the inhabitants is innovative because:
• Each space open to participation must meet the following criteria:
o It has to be designed from the very start with the inhabitants, it's a systematic bottom-up approach,
o It must be complementary of what already exists, in order to "boost" the existing dynamic,
o It has to be continuously evaluated by the inhabitants.
• A posture that is characterized by:
o A close proximity with the inhabitants and a mutual trust,
o A constant "ant work",
o Constantly reinvented tools,
o A wide variety of bodies, procedures and devices.
• A systemic approach to participation, which implies that the links between the devices and the different actors are constantly modified and adapted.
• Very frequent meetings and exchanges between the City services and the inhabitants, between different categories of inhabitants, and between inhabitants / services / elected officials.
https://metz.fr/pages/citoyennete/democratie_participative/municipalite_ecoute_citoyens.php
OBJETIVO DE LAS PRÁCTICAS APLICADAS: METZ: UNA LECTURA GLOBAL Y PERSONIFICADA DE LA PARTICIPACIÓN
Desde 2008, ciudad de Metz actúa para el compromiso ciudadano de los habitantes de Metz, de todas las edades y todas condiciones sociales.
Para eso, cada uno de los dispositivos: presupuesto participativo; concertaciones; talleres urbanos; ingeniería de proyectos etc… se completan y se responden para una aplicación la participation coherente, global y ágil a todos los niveles
El método:
- Es un trabajo “cosido mano” y a cada proyecto, corresponde dispositivos “construidas a medida”
Los resultados en 2017: https://we.tl/0jDsaU5Esv
• 317 encuentros con los habitantes
• 102 concertaciones urbanas
• 17 acontecimientos organizados con los habitantes
• 59 proyectos realizados
• 615 ideas de los habitantes depositadas al presupuesto participativo
• 51 ciudades que participan en "Réseau Villes de Demain": Territoires et Participation" cuya decena fuera de Francia.
Rúbrica Innovación:
Esta manera de hacer construida paso a paso y mano en la mano con los habitantes es innovadoras ya que
• Cada espacio abierto a la participación debe responder a los siguientes criterios:
o Concibese en el principio con los habitantes: demanda ascendente sistemático
o Inscribirse en complementariedad de lo que ya existe con el fin de “propulsor” la dinámica existente
o Evalúase continuamente por los habitantes
o Una gran proximidad con los habitantes y una confianza recíproca
o un trabajo de hormiga y terreno regulares y de los dispositivos sin cesar reinventadas.
o Una gran diversidad de las instancias, de procedimientos y de dispositivos.
List of Endorsements
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