2019 Award "Best Practice in Citizen Participation"
13th Edition 2019
Gana Municipales, Gobierno de Nariño
La propuesta es presentada por la Gobernación de Nariño, ente territorial de Colombia. Nariño está ubicado al sur del país, tiene cerca de 1.700.000 habitantes, es un departamento con graves problemas de plantaciones de uso ilícito y guerra. La población de Nariño es principalmente rural. El departamento tiene una gran biodiversidad y riqueza cultural. http://xn--nario-rta.gov.co/inicio/
GANA Municipales es una estrategia de presupuesto participativo en Nariño en donde la ciudadanía durante una jornada de votación, prioriza y elige en qué proyectos quiere se inviertan los recursos destinados a su municipio.
https://ganamunicipales.xn--nario-rta.gov.co/
Nuestra estrategia es innovadora porque es pionera en Colombia frente al desarrollo de presupuestos participativos de recursos del fondo de regalías del departamento a través de votación directa. El gobernador de Nariño ha establecido dentro de su programa de gobierno tres pilares fundamentales de trabajo: Gobierno Abierto, Innovación Social y Economía Colaborativa. Estos tres pilares buscan fortalecer principios como la participación ciudadana, la lucha contra la corrupción y el cierre de brechas para generar mayor equidad social. En ese sentido, los Gana municipales son la estrategia quedan respuesta al gran reto social en Colombia de la Participación Ciudadana, inclusión y la lucha contra la corrupción. Siendo las premisas Gobernar desde del territorio y no desde el escritorio, mandar obedeciendo y cogobernar de la mano de los ciudadanos.
The proposal is presented by the Government of Nariño, territorial entity of Colombia. Nariño is located in the south of the country, has about 1,700,000 inhabitants, is a department with serious problems of plantations of illicit use and war. The population of Nariño is mainly rural. The department has a great biodiversity and cultural richness. http://xn--nario-rta.gov.co/inicio/
2) What’s the experience about? (300 words)
GANA Municipal is a strategy of participatory budgeting in Nariño where the citizens during a voting day, prioritize and choose in which projects they want to invest the resources destined to their municipality.
These projects called "type projects" are articulated with the goals established in the Participatory Development Plan "Nariño, heart of the world 2016 - 2019", and are born from the diagnosis made by the Government of the needs of the department, also articulating subregional agreements established with the communities. The strategy seeks that the communities themselves, based on their local needs, choose between 14 projects in the areas of health, culture, tourism, education, agriculture, risk management, environment, sports and social inclusion, which are the most relevant for your collective interests. The allocation of resources is made taking into account the population and the unsatisfied basic needs.
Likewise, in order to carry out the voting a virtual decision binding platform was developed that works with a local network, therefore it is not necessary to have an internet connection, which allows us to develop the journey even in the most remote places of the department in the that you do not regretfully count on this service. This software developed by our teams, allow us to know in real time the progress and result of the votes. All citizens of the municipality over 18 years of age can exercise their right to vote. They must present their citizenship card. Citizen participation amounts to almost 100 thousand people.
https://ganamunicipales.xn--nario-rta.gov.co/
1) Qui soumet la proposition? (100 mots maximum)
Cette proposition est présentée par le gouvernement de Nariño qui est une entité territoriale de la Colombie. Le département de Nariño est situé dans le sud du pays, compte environ 1.700.000 habitants. Nariño est un département qu’a de très sérieux problèmes de plantations à usage illicite et de la guerre. La population de Nariño est principalement rurale. Le département possède une grande biodiversité et une richesse culturelle très grande.
Le gouverneur de Nariño a proposé un programme de travail centré dans le gouvernement ouvert, l’innovation sociale et l’économie collaborative, tout ce travail cherche développer une vraie participation des citoyens.
GANA Municipal est une stratégie pour mettre en place un processus de budgétisation participative où ils sont les citoyens, pendant une journée électorale, qui établissent des priorités et choisissent les projets dans lesquels ils souhaitent investir les ressources destinées à leur municipalité.
Ces projets appelés "projets types" s'articulent autour des objectifs fixés dans le Plan de développement participatif "Nariño, cœur du monde 2016-2019" et sont nés du diagnostic fait par le gouvernement des besoins du département, ainsi que les accords faites avec les communautés de la région. La stratégie vise à ce que les communautés elles-mêmes, en fonction de leurs besoins locaux, choisissent entre 14 projets dans les domaines de la santé, de la culture, du tourisme, de l'éducation, de l'agriculture, de la gestion des risques, de l'environnement, des sports et de l'inclusion sociale, qui sont les plus pertinents pour leurs intérêts collectifs. La distribution des ressources c’est faite en tenant compte la quantité de la population et leurs besoins essentiels non satisfaits.
Afin de mener à bien une GANA municipale, le gouverneur de Nariño et son équipe gouvernementale, c'est-à-dire ses hauts fonctionnaires: secrétaires, sous-secrétaires, directeurs et conseillers, se rendent dans chacune des 64 municipalités du département.
Pour mettre en place la stratégie, s’a développé une plate-forme qui peut fonctionner avec un réseau local. Il n'est donc pas nécessaire de disposer d'une connexion sur internet, ce qui nous permet de faire l’exercice, même, dans les endroits les plus éloignés du département dans le pays qui ne comptent pas malheureusement avec ce service. Ce logiciel développé par nos équipes, nous permet de connaître en temps réel connaitre l'avancement et le résultat des votes. Tous les citoyens de la municipalité de plus de 18 ans peuvent exercer leur droit au vote. Ils doivent présenter leur carte de citoyenneté. La participation des citoyens s'élève à près de 100 mil personnes.
Notre stratégie est innovante car elle est unique en Colombie face aux le développement de budgets participatifs de ressources provenances du fond de redevances, et que c’est fait par le biais du vote direct. Le gouverneur de Nariño a défini trois piliers fondamentaux pour développer son mandant dans le cadre du programme gouvernemental: gouvernement ouvert, innovation sociale et économie collaborative. Ces trois piliers cherchent à renforcer des principes tels que la participation des citoyens, la lutte contre la corruption et la réduction des écarts pour générer une plus grande équité sociale. En ce sens, les stratégies municipales sont la réponse au grand défi social en Colombie de la participation citoyenne et de la lutte contre la corruption. Étant les prémisses du gouvernant depuis le territoire et non depuis le bureau, « commander en obéissant » ainsi que co-gouverner de la main des citoyens.
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