Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2019

ESPAÑOL

¿Quién presenta la candidatura?
Es presentada por un Equipo Técnico Interdisciplinario de la Municipalidad de Aserrí, integrado por profesionales en Geografía, Planificación, Sociología y Economía del Desarrollo. Los co-creadores de la candidatura realizaron un proceso de reflexión metodológica y teórica desde sus respectivos ámbitos de especialización para converger en esta experiencia participativa, que constituye la segunda participación de la Municipalidad de Aserrí en el certamen de OIDP, ya que se formó parte de la XVIII Conferencia Anual, como una de las 20 propuestas finalistas a nivel global.

¿En qué consiste la experiencia?

Es una estrategia institucional para la indagatoria de las principales vulnerabilidades y resiliencias de los territorios que conforman el cantón de Aserrí. Permite a los actores involucrados contar con un diagnóstico específico y geo-espacialmente referenciado de las problemáticas y potencialidades que consideran más relevantes en sus procesos de Desarrollo Local.
El Plan Piloto fue realizado en el distrito Tarbaca y permitió determinar su carácter transferible, replicable, comparable, factible y evaluable, por lo que se ha aplicado en otros territorios del cantón, para fortalecer la calidad de la información disponible en la Municipalidad de Aserrí y por ende la mejora continua de las gestiones estratégicas del Gobierno Local.
El abordaje metodológico y teórico es de creación propia, a partir de una reflexión conceptual que busca trascender el binomio tradicional sociedad-fenómeno natural que ha predominando en la literatura existente (Méndez, 2016; Pontijas Calderón, 2017). En ese sentido, hemos definido las Vulnerabilidades Territoriales como el acervo de problemáticas sociales, económicas, culturales, ambientales o productivas que han sido identificadas por la población del territorio como relevantes de atender en el marco de espacios participativos de consulta democrática y las Resiliencias Territoriales como el acervo de capacidades sociales, económicas, culturales, ambientales o productivas que han sido identificadas por la población como potencialidades en los procesos de desarrollo del territorio, en el marco de espacios participativos de consulta democrática.
Sus principales productos (Informe Final y Mapa de Reconocimiento) son herramientas de trabajo, también, para las organizaciones existentes en el territorio.
En ese sentido, la experiencia Mapeos Socio-Espaciales de Vulnerabilidades y Resiliencias Territoriales (+VRET) procura comprender integralmente las problemáticas y potencialidades que los habitantes de determinados territorios identifican como significativos, a partir de espacios participativos de consulta ciudadana.

¿Por qué es innovadora?
El diseño y ejecución de talleres participativos de diagnóstico y/o de formulación de presupuestos participativos municipales no constituye, en sí mismo, un ejercicio de experiencias innovadoras. No obstante, esta experiencia ha procurado establecer un abordaje interdisciplinario que se sustenta en los siguientes valores agregados: contempla un acervo conceptual propio, propone un diseño metodológico que aprovecha herramientas geo-espaciales para el proceso de ubicación y representación de procesos que ocurren en espacios y tiempos determinados y crea un Mapa de Reconocimiento de Vulnerabilidades y Resiliencias Territoriales. Todo lo anterior, en el contexto de una realidad institucional y territorial que ha carecido de herramienta innovadora para mejorar la calidad de la información disponible y la mejora continua de las gestiones estratégicas del Gobierno Local.

ENGLISH

1) Who’s presenting the candidacy?

It is presented by an Interdisciplinary Technical Team of the Municipality of Aserrí, Costa Rica, integrated by professionals in Geography, Planning, Sociology and Development Economics. The co-creators of the application carried out a process of methodological and theoretical designing from their respective fields of specialization to converge in this participatory experience, which constitutes the second participation of the Municipality of Aserrí in the IOPD contest, since it was part of the 18th Annual Conference, as one of the 20 finalist proposals at a global level.

2) What’s the experience about?

It is an institutional strategy for the investigation of the main vulnerabilities and resilience of the territories that make up the canton of Aserrí. It allows the actors involved to have a specific and geo-spatially referenced diagnosis of the problems and potentialities they consider most relevant in their Local Development processes.
The Pilot Plan was carried out in the Tarbaca district and allowed to determine its transferable, replicable, comparable, feasible and evaluable character, for which it has been applied in other territories of the canton, to strengthen the quality of the information available in the Municipality of Aserrí and therefore, the continuous improvement of the strategic actions of the Local Government.
The methodological and theoretical approach is self-created, based on a conceptual reflection that seeks to transcend the traditional binomial society-natural phenomenon that has prevailed in existing literature (Méndez, 2016, Pontijas Calderón, 2017). In this sense, we have defined the Territorial Vulnerabilities as the stock of social, economic, cultural, environmental or productive problems that have been identified by the population of the territory as relevant to address within the framework of democratic consultation participatory spaces and Territorial Resilience’s as the collection of social, economic, cultural, environmental or productive capacities that have been identified by the population as potentialities in the development processes of the territory, within the framework of democratic consultation participatory spaces.
Its main products (Final Report and Reconnaissance Map) are working tools, also, for the existing organizations in the territory.
In this sense, the experience Socio-spatial Mapping of Vulnerabilities and Territorial Resiliences (+ VRET) seeks to comprehensively understand the problems and potentialities that the inhabitants of certain territories identify as significant, from participatory spaces of citizen consultation.

3) Why is it innovative?

The design and execution of participatory workshops for the diagnosis and / or formulation of municipal participatory budgets is not, in itself, an exercise in innovative experiences. However, this experience has sought to establish an interdisciplinary approach that is based on the following added values: it contemplates an own conceptual stock, proposes a methodological design that takes advantage of geospatial tools for the process of location and representation of processes that occur in spaces and determined times and creates a Map of Recognition of Territorial Vulnerabilities and Resiliences. All of the above, in the context of an institutional and territorial reality that has lacked an innovative tool to improve the quality of the information available and the continuous improvement of the strategic actions of the Local Government.

FRANÇAIS

1) Qui soumet la proposition ?

L’expérience est présentée par une équipe technique interdisciplinaire de la municipalité d'Aserrí, Costa Rica, intégrée par des professionnels de la géographie, de la planification, de la sociologie et de l'économie du développement. Les co-créateurs de l'application ont mené un processus de réflexion méthodologique et théorique de leurs domaines de spécialisation respectifs pour converger vers cette expérience participative, qui constitue la deuxième participation de la municipalité d'Aserrí au prix de l’OIDP, car elle faisait partie du la XVIIIe Conférence annuelle, parmi les 20 propositions finalistes au niveau mondial.

2) Quelle est l'expérience ?

Il s’agit d’une stratégie institutionnelle d’enquête sur les principales vulnérabilités et la résilience des territoires qui composent le canton d’Aserrí. Il permet aux acteurs impliqués d’avoir un diagnostic spécifique et géoréférencé des problèmes et potentialités qu’ils considèrent les plus pertinents dans leurs processus de développement local.
Le plan pilote a été mis en œuvre dans le district de Tarbaca et a permis de déterminer son caractère transférable, reproductible, comparable, réalisable et évaluable, pour lequel il a été appliqué dans d'autres territoires du canton, afin de renforcer la qualité des informations disponibles dans la commune d'Aserrí.

L'approche méthodologique et théorique est une création personnelle, basée sur une réflexion conceptuelle visant à transcender le phénomène naturel traditionnel de la société binomiale prédominant dans la littérature existante (Méndez, 2016, Pontijas Calderón, 2017). En ce sens, nous avons défini les vulnérabilités territoriales comme le stock de problèmes sociaux, économiques, culturels, environnementaux ou productifs identifiés par la population du territoire comme devant être résolus dans le cadre de la consultation démocratique, comme des espaces participatifs et des résiliences territoriales. L’ensemble des capacités sociales, économiques, culturelles, environnementales ou productives identifiées par la population comme potentialités des processus de développement du territoire, dans le cadre d'espaces participatifs de concertation démocratique.
Ses principaux produits (rapport final et carte de reconnaissance) sont également des outils de travail pour les organisations existantes sur le territoire.
En ce sens, l'expérience Cartographie socio-spatiale des vulnérabilités et des résiliences territoriales (+ VRET) cherche à comprendre de manière exhaustive les problèmes et les potentialités que les habitants de certains territoires identifient comme significatifs, à partir d'espaces participatifs de consultation des citoyens.

3) Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?

La conception et la réalisation d'ateliers participatifs pour le diagnostic et / ou la formulation de budgets participatifs municipaux ne constituent pas en soi un exercice d'expériences novatrices. Cependant, cette expérience a cherché à établir une approche interdisciplinaire basée sur les valeurs ajoutées suivantes: elle envisage un stock conceptuel propre, propose une conception méthodologique qui tire parti des outils géospatiaux pour le processus de localisation et de représentation des processus qui se déroulent dans des espaces et des temps déterminés et crée une carte de reconnaissance des vulnérabilités et des résiliences territoriales. Tout ce qui précède, dans le contexte d’une réalité institutionnelle et territoriale à laquelle manque un outil novateur pour améliorer la qualité des informations disponibles et l’amélioration continue des actions stratégiques du gouvernement local.