2020 Award "Best Practice in Citizen Participation"
14th Edition 2020
Orçamento Participativo dos Açores
1) Who’s presenting the candidacy?
Regional Government of the Azores - Vice president of the Government, Labour and Business Competitivity.
The Participatory budgeting (OP) is a democratic, deliberative, direct and universal process that have for goal to strengthen the quality of the democracy, impulse active and inform citizens participation in the political decision making process and encourage the economic and social cohesion. In the frame of one of the objectives of the 12th Regional Government of the Azores (GRA) “More citizenship, better autonomy”, in 2017, the Participatory Budgeting of the Autonomous Regions of the Azores (OPAçores) was created. It gives citizens the power of direct decision in the use of public funds in every of the region’s islands. 2 editions were organized and a new one will be for 2020.
Inhabitants participation exceeded every expectations, year by year, in 2019 almost 1.700 citizens were present to the participatory meetings promoted in the 19 counties of the region - 774 more than in 2018 -, 552 ideas were presented - 228 more than in 2018 -, and from them, 276 were submitted to votes, 122 more than in the first edition. Regarding the votes, more than 9.000 citizens participated, whom, with almost 12.000 votes, represented the double of 2018.
The second edition of the OPAçores presented different novelties, the budget increased from €600.000 to €1.000.000 and the inclusion of a new other thematic area - culture, in addition to the anterior areas: Environment, Social Inclusion, Youth and Tourism.
The other novelty had to do with the possibility, for citizens, to suggest ideas of public inversions for more than one island, welcoming a proposal made by the citizens during the first edition, with a budget of € 200.000 (20% of the total budget). For this year edition (the third), we plan a new increase of the budget: €1.200.00 and an other new areas: science.
OPAçores is innovative as the Azores were the first Autonomous Regions in creating an OP in Portugal, in 2019 the Autonomous Region of Madeira (OPRAM) launched its first participatory budgeting based on the OPAçores model. Moreover, the OPAçore adds the youth OP and the general / “adult” OP as a way to involve the youth in the political decision making process, allowing them to “have a voice”, valorising their ideas and capacity of reflect on their environment but also to fight against their exclusion of the public life and associative and civic participation. It is important to highlight that the youth have great representation in this process as in the first edition around 40% of the ideas were directed to them, this reality increased with the second participatory budgeting with more than 45% of the presented ideas (251 ideas).
1) Quién presenta la candidatura?
Gobierno Regional de las Azores - Vicepresidencia de Gobierno, Empleo y Competitividad Empresarial.
El Presupuesto Participativo (OP) es un proceso democrático deliberativo, directo y universal que tiene como objetivo reforzar la calidad de la democracia, fomenta la participación activa e informada de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones políticas y alienta la cohesión económica y social. Como uno de los objetivos del XII Gobierno Regional de las Azores (GRA) "Más ciudadanía, mejor autonomía", en 2017, se creó el Presupuesto Participativo de la Región Autónoma de las Azores (OPAçores), que otorga a los ciudadanos el poder de decisión directa sobre el uso de fondos públicos en cada una de las nueve islas de la región, con 2 ediciones ya celebradas (2018 y 2019) y este año habrá una nueva edición.
La participación de los habitantes ha superado todas las expectativas, año tras año, en 2019 hubo casi 1.700 ciudadanos presentes en las reuniones participativas promovidas en los 19 condados de la Región - 774 más que en 2018 -, 552 ideas presentadas - 228 más que en 2018 - y de estos, 276 fueron sometidos a votación, 122 más que en la primera edición. En cuanto a la votación, participaron más de 9.000 ciudadanos, quienes, con sus casi 12.000 votos, cada ciudadano con derecho a votar dos veces, representaron casi el doble del número de votantes en 2018. La segunda edición de OPAçores tuvo varias noticias, a saber, el aumento el presupuesto, de € 600.000 a € 1.000.000 y la inclusión de otra área temática - Cultura -, además de las áreas anteriores de Medio Ambiente, Inclusión Social, Juventud y Turismo.
La otra novedad se relacionó con la posibilidad de que los ciudadanos puedan sugerir ideas de inversión pública para más de una isla, dando la bienvenida a GRA a la sugerencia dada por los ciudadanos que participaron en la primera edición, con un presupuesto de € 200.000 (20% del presupuesto total).
Para la edición de este año (3a edición), tenemos otro aumento en la financiación, con € 1.200.000 disponibles, y con otra área temática: Ciencia.
OPAçores es innovador ya que las Azores fueron la primera Región Autónoma en crear una OP en Portugal, en 2019 se creó el Presupuesto Participativo de la Región Autónoma de Madeira (OPRAM), cuyo modelo se basó en OPAçores. Además, agrega el OP joven y el OP general / "adulto" como una forma de involucrar a los más jóvenes en el proceso de decisión de políticas públicas, permitiendo no solo "darles voz", valorando sus ideas y la capacidad de reflexionar sobre su entorno, pero también para combatir la retirada de los estratos más jóvenes de la vida pública y la participación cívica y asociativa. Es importante destacar que los jóvenes tienen una gran representatividad en este proceso, ya que, en la primera edición, alrededor del 40% de las ideas presentadas se destinaron al área juvenil (127 ideas) y en la segunda edición esa realidad aumentó, lo que corresponde a alrededor del 45% de las ideas presentadas (251 ideas).
1) Qui soumet la candidature?
Le Gouvernement Régional des Açores - Vice Présidence du Gouvernement, Emploi et Compétitivité des Entreprises.
Le Budget Participatif (OP) est un processus démocratique délibératif, direct et universel qui a pour objectif de renforcer la qualité de la démocratie, promouvoir la participation active et informée des citoyens dans le processus de prises de décisions politiques, et encourage la cohésion économique et sociale. Dans le cadre des objectifs du XIIème Gouvernement Régional des Açores (GRA) “plus de citoyenneté, meilleure autonomie”, en 2017, a été créé le Budget Participatif de la Région Autonome des Açores (OPAçores), qui octroi aux citoyens un pouvoir de décision direct sur l’utilisation des fonds publics dans chacune des îles de la région, avec deux éditions passées (2018 et 2019) et une nouvelle pour l’année à venir.
L’autre nouveauté a résidé dans la possibilité qu’ont eu les citoyens de pouvoir proposer des idées d’investissements publics pour plus d’une seule île, mettant en place, de fait, une proposition des citoyens lors de la 1ère édition, avec un budget de 200.000€ (20% du budget total). Pour l’édition de cette année (3ème édition), le budget a encore été augmenté et passe à 1.200.000€ et un nouveau champ entre dans le cadre de l’OP: la science.
OPAçores est innovant du fait que les Açores a été la première Région Autonome à créer un budget participatif au Portugal, en 2019 a été crée le budget participatif de la Région Autonome de Madère (OPRAM) basé sur le modèle d’OPAçores. En outre, l’expérience ajoute l’OP jeune et l’OP général / “adulte” comme une façon d’impliquer davantage les jeunes dans le processus de prises de décisions politiques, permettant non seulement de leur “donner une voix” mais aussi de valoriser leurs idées et leur capacité de réflexion sur leur environnement et pour lutter contre le retrait des strates les plus jeunes de la vie politique et de la participation civique et associative. Il est important de souligner que les jeunes ont une grande représentation dans ce processus, lors de la première édition, environ 40% des idées présentées étaient destinées à la jeunesse, ce pourcentage a augmenté lors de la deuxième édition à 45% des idées présentées (251 idées).
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