Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2020
14e Edition - 2020
FRANCAIS
Qui soumet la proposition?
La ville de Bordeaux est la structure porteuse de ce dossier de candidature, représentée par la Cellule Concertation au cabinet du Maire en charge de la démocratie participative. Depuis maintenant plus de 20 ans, Bordeaux met en avant une culture de la construction collective. La ville porte une attention particulière au développement de la participation citoyenne qui place l’individu au centre du processus décisionnel. Cette volonté lui permet d’innover, de partager et de mettre en lumière son nouveau dispositif : l’Avant-conseil municipal.
Quelle est l'expérience?
L’Avant conseil municipal de la ville de Bordeaux se situe à mi-chemin entre les sujets de proximité évoqués lors des conseils de quartier et les grands enjeux nationaux. Lors des Avants conseils, il est proposé aux participants de débattre sur des délibérations choisis au préalable compte tenu de l’intérêt, sur le fond des discussions, que les textes peuvent susciter. Ainsi, les échanges issus de l’Avant conseil font ensuite l’objet d’une restitution de la part de deux volontaires en séance pour nourrir les débats lors Conseil Municipal et, à posteriori, entre les élus.
Cette démarche s’adresse aux membres des commissions permanentes des huit quartiers de Bordeaux et à un collège d’habitants tirés au sort. Pour son organisation, deux délibérations clés sont transmises aux participants une semaine avant l’avant Conseil afin qu’ils s’imprègnent en amont des sujets à débattre. L’Avant conseil municipal a lieu 8 jours avant le Conseil Municipal.
Cette démarche s’adresse aux membres des commissions permanentes des huit quartiers de Bordeaux et à un collège d’habitants tirés au sort. Pour son organisation, deux délibérations clés sont transmises aux participants une semaine avant l’avant Conseil afin qu’ils s’imprègnent en amont des sujets à débattre. L’Avant conseil municipal a lieu 8 jours avant le Conseil Municipal.
Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?
Cette pratique permet d'intégrer une nouvelle forme et un nouvel échelon de participation citoyenne active pour Bordeaux. C’est un coup de projecteur sur le Conseil Municipal, organe délibérant de l’action publique de la ville de Bordeaux. Elle permet d’engager une action d’acculturation sur son fonctionnement et le processus de production des délibérations votées.
L’ouverture des débats aux citoyens bordelais, sur des questions de fonds liées à des délibérations clés est un des aspects innovants de cette démarche. Elle participe à une plus forte inclusion citoyenne dans la démocratie représentative municipale.
Ce dispositif est tout à fait transposable à d’autres villes en l’adaptant aux processus de production des délibérations des autres Conseils Municipaux.
L’ouverture des débats aux citoyens bordelais, sur des questions de fonds liées à des délibérations clés est un des aspects innovants de cette démarche. Elle participe à une plus forte inclusion citoyenne dans la démocratie représentative municipale.
Ce dispositif est tout à fait transposable à d’autres villes en l’adaptant aux processus de production des délibérations des autres Conseils Municipaux.
ESPAGNOL
1. La ciudad de Burdeos es la estructura responsable de esta aplicación, representada por el jefe de la Unidad de Concierto Maëlle Despouys. Durante más de 20 años, Burdeos ha abogado por una cultura de construcción colectiva. Presta especial atención al desarrollo de la democracia participativa que coloca al ciudadano en el centro del proceso de toma de decisiones. Este deseo lo empujó a innovar continuamente y querer hoy, compartir y destacar su nuevo dispositivo : el consejo municipal de vanguardia.
2. El anterior Ayuntamiento de Burdeos pretende estar a medio camino entre los problemas de proximidad planteados durante los consejos de distrito y los problemas nacionales compartidos durante el gran debate nacional. Durante estas palabras preliminares, se propone a los participantes debatir sobre las deliberaciones elegidas de antemano teniendo en cuenta el interés sobre el fondo de las discusiones que pueden suscitar. Por lo tanto, los intercambios provenientes del consejo anterior tienen su lugar para alimentar los debates del Consejo Municipal.
Se realizó un estudio comparativo con otras ciudades para averiguar si este dispositivo estaba muy extendido y para saber cómo funcionaba. París es una de las metrópolis raras en tener una. Para la organización de este enfoque, se hace una selección aguas arriba de dos deliberaciones clave en la agenda del Consejo Municipal. Los archivos de las dos deliberaciones elegidas se envían a los participantes, una semana antes de la reunión del Consejo, para que puedan absorber los temas a tratar. Este consejo premunicipal tiene lugar 8 días antes del Consejo Municipal.
Experimentados en el ejercicio de la concertación, los miembros de los comités permanentes se apropiaron fácilmente de esta "lluvia de ideas" de un nuevo tipo. Desde el tercero antes del consejo (noviembre de 2019), llevamos a cabo mucho para ampliar la posibilidad de que los ciudadanos de Burdeos participen activamente en la vida de la ciudad.
Se realizó un estudio comparativo con otras ciudades para averiguar si este dispositivo estaba muy extendido y para saber cómo funcionaba. París es una de las metrópolis raras en tener una. Para la organización de este enfoque, se hace una selección aguas arriba de dos deliberaciones clave en la agenda del Consejo Municipal. Los archivos de las dos deliberaciones elegidas se envían a los participantes, una semana antes de la reunión del Consejo, para que puedan absorber los temas a tratar. Este consejo premunicipal tiene lugar 8 días antes del Consejo Municipal.
Experimentados en el ejercicio de la concertación, los miembros de los comités permanentes se apropiaron fácilmente de esta "lluvia de ideas" de un nuevo tipo. Desde el tercero antes del consejo (noviembre de 2019), llevamos a cabo mucho para ampliar la posibilidad de que los ciudadanos de Burdeos participen activamente en la vida de la ciudad.
3. Este sistema permite integrar una nueva forma y un nuevo nivel de participación ciudadana activa para Burdeos. Es un foco de atención sobre el formato del Consejo Municipal que permite iniciar un enfoque educativo sobre su funcionamiento y el proceso de producción de las deliberaciones votadas.
Uno de los aspectos innovadores de este enfoque es la apertura de debates a los ciudadanos de Burdeos sobre asuntos de fondos vinculados a deliberaciones clave. Contribuye a una mayor inclusión ciudadana en la democracia representativa municipal.
Además, esta innovación enriquece el debate público en una dinámica de acción ciudadana y política. Es completamente transponible a otras ciudades al adaptarlo a los procesos de producción de las deliberaciones votadas en el Consejo Municipal.
Uno de los aspectos innovadores de este enfoque es la apertura de debates a los ciudadanos de Burdeos sobre asuntos de fondos vinculados a deliberaciones clave. Contribuye a una mayor inclusión ciudadana en la democracia representativa municipal.
Además, esta innovación enriquece el debate público en una dinámica de acción ciudadana y política. Es completamente transponible a otras ciudades al adaptarlo a los procesos de producción de las deliberaciones votadas en el Consejo Municipal.
ANGLAIS
1. The Mayorship of Bordeaux is the structure responsible for this application, which is represented by the head of the Concertation Unit Maëlle Despouys. For more than 20 years now, Bordeaux has advocated a culture of collective construction. It plays a significant role in the development of participative democracy which places the citizen at the center of the decision-making process. This desire pushed it to innovate continuously and a desire to share and highlight its new measure today : the Pre-Municipal Council ».
2. The « Pre-Muicipal Council » is intended to be the halfway point between the proximity problems raised during district councils and national problems shared during great national debates. During these forewords, it is proposed to the participants to debate on deliberations that are chosen beforehand and that take into account the interest on the prose of the discussions that can be brought up. Thus, the exchanges coming from the pre-council then have their place to feed the debates of the Municipal Council.
A comparative study with other cities was carried out to find out if this device was widespread and to know how it worked. Paris is one of the rare metropolises to have one. For the organization of this approach, a pre-selection of two key deliberations is made on the agenda of the Municipal Council. The files of the two chosen deliberations are then sent to the participants, a week before the Council meeting, so that they can soak up the subjects to be discussed. This pre-municipal council takes place 8 days before the Municipal Council.
Having experience in pratices of concertation, the members of the standing committees easily appropriated this new kind of "brainstorming". From the third pre-council (November 2019), we randomly picked voting citizens to widen the possibility for citizens of Bordeaux to actively participate in city life.
A comparative study with other cities was carried out to find out if this device was widespread and to know how it worked. Paris is one of the rare metropolises to have one. For the organization of this approach, a pre-selection of two key deliberations is made on the agenda of the Municipal Council. The files of the two chosen deliberations are then sent to the participants, a week before the Council meeting, so that they can soak up the subjects to be discussed. This pre-municipal council takes place 8 days before the Municipal Council.
Having experience in pratices of concertation, the members of the standing committees easily appropriated this new kind of "brainstorming". From the third pre-council (November 2019), we randomly picked voting citizens to widen the possibility for citizens of Bordeaux to actively participate in city life.
3. This measure makes it possible to integrate a new form and a new level of an active citizen’s participation for Bordeaux. This highlights the format of the Municipal Council which allows an initiatition to an educational approach on its functioning and the process of production of the voted deliberations.
One of the innovative aspects of this approach is the opening of debates to citizens of Bordeaux on matters of funds linked to key deliberations. It contributes to greater citizen inclusion in municipal representative democracy.
Also, this innovation enriches the public debate in a civic and political action dynamic. It is completely transferable to other cities by adapting it to the production processes of the deliberations voted in a Municipal Council.
One of the innovative aspects of this approach is the opening of debates to citizens of Bordeaux on matters of funds linked to key deliberations. It contributes to greater citizen inclusion in municipal representative democracy.
Also, this innovation enriches the public debate in a civic and political action dynamic. It is completely transferable to other cities by adapting it to the production processes of the deliberations voted in a Municipal Council.
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