2020 Award "Best Practice in Citizen Participation"
14th Edition 2020
Altay Propose! Internet Platform to Support In-Presence Citizen Participation
PB implementation support (collecting of project applications, arranging the competitive selection committee, monitoring) is organized by the PB Division of the Altay Center for Financial Research under the Altay Kray MoF.
The population of the Altay Kray is 2.4 million people living in the area of 168,000 km2 and with 44% of population in rural areas. The Altay Kray has 719 municipalities, including 59 rayons, 10 urban okrugs, 650 settlements.
The AK-LISP has been implemented since 2017, today population of all 648 rural settlements are eligible to participate in it. In 2017-2019, 435 projects amounted to USD 5,2 million were completed. Total costs of the project includes 64% of funds from the regional budget, 22% from the local budgets, 8% from citizens, and 6% from local entrepreneurs. Citizenrs’ financial and labour contributions enable to address the issues which are of the greatest concern for local people, and promote a development of a more careful attitude toward sites. Projects benefitted 415,000 people. Projects of the highest demand to population target cultural sites/institutions (26%), children playgrounds (23%), sport facilities (16%) and water supply facilities (10%).
The main region-specific feature of the AK-LISP implementation is the development of its information platform (www.altaipredlagai.ru) to make it more convenient for the users and to increase the visibility and transparency of the PB. The web-portal allows to submit project proposals online, provides information about AK-LISP terms and conditions, and about completed projects. This digital platform enables citizens to trace their proposals at all stages, making the competitive selection process transparent and, in this way, enhancing public trust in the government authorities.
Special attention is paid to visual image of the practice – AK-LISP logo (“Propose and we shall support”) and various information products (booklets, posters, banners) make the project easily recognizable. Information campaigns are regularly conducted; feature stories are broadcasted through mass media, on-site workshops are held in municipalities, promotional materials are disseminated.
La population de la Région d’Altai est de 2,4 millions d’habitants dont 44% vit en zone rurale. La superficiede la région est de 168,000 km2. La Région d’Altai est constituée de 719 municipalités dont 59 rayons municipaux (subdivisions administratives), 10 okrougs urbain, 650 établissements (districts autonomes).
L’objectif du projet est d’engager les habitants dans la résolution des problématiques locales et des besoins de développement d’infrastructures. En participant au AK-LISP, les habitants peuvent proposer, discuter et prendre des décisions quant aux problèmes sociaux prioritaires, définir les domaines de dépenses du budget, co-financer des sites/installations sélectionnés et apporter de la main-d’œuvre pour la mise en place du projet et son suivi. Leurs contributions financières et de main d’œuvre permet de répondre aux problématiques les plus importantes pour les habitants eux-mêmes et ainsi créer, développer une attitude bienveillante envers ces installations.
Dans la Région d’Altai, le Projet de Soutien à l’Initiative Locale est implanté depuis 2017. En 2017-2019, 435 projets pour un total de 5,2 millions de dollars ont été mis en place. Cette somme inclut 64% provenant du budget de la région, 22% des budgets locaux, 8% de la population et 6% des entrepreneurs. Le projet a bénéficié à 415,000 personnes. Tous les établissements ruraux, y compris ceux qui sont inclus dans les okrougs urbains, peuvent participer au AK-LISP. Les projets les plus demandés ciblent les institutions/sites culturels (26%), les aires de jeux pour enfants (23%), les installations sportives (16%) et les installations d’approvisionnement en eau (10%).
La principale caractéristique de la région de la mise en œuvre du projet est le développement d’une plateforme d’information (www.altaipredlagai.ru) pour le rendre plus pratique et augmenter la visibilité et la transparence de la mise en œuvre du projet. Il est possible de publier des propositions pour participer aux concours à travers ce portail web ; il est aussi possible de fournir des informations sur les opportunités de mise en œuvre de ces idées, sur les conditions de participation et du AK-LISP, et pour compléter les projets. Cette plateforme digitale permet aux citoyens de suivre les phases de leurs propositions, de rendre le processus de sélection transparent et ainsi, renforcer la confiance des citoyens envers les autorités gouvernementales.
Une attention spéciale est accordée à la partie visuelle de la pratique. Il y a le logo (« proposez et nous vous soutiendrons ») et plusieurs produits de communication (prospectus, posters, bannières) qui rendent le projet facilement reconnaissable. Des campagnes d’information sont régulièrement conduites ; des reportages sont diffusés à travers les médias de masse, des ateliers sont organisés dans les municipalités de la Région d’Altai, des supports promotionnels et d’instruction des produits de communication sont distribués.
La décision sur la sélection finale d’un projet à mettre en œuvre dans un lieu donné est adoptée lors de rassemblement généraux des habitants où sont discutés les options possibles, présentent des arguments et décident en votant lesquels des problèmes les plus urgents devraient être traités par le projet.
Plus de documentation concernant la pratique est disponible sous une forme digitale sur la plateforme www.altaipredlagai.ru, chaque proposition est vérifiée, estimée et reçoit un score, les résultats de la sélection sont ainsi rapportés. Le portail est utilisé pour préparer les accords d’extension de la subvention, publier des rapports intermédiaires pour suivre le statut du processus de sélection, l’avancement des travaux et publier les rapports finaux.
Se recopilan los documentos de los municipios, se organizan las tareas del comité de selección competitiva, y el Centro de Presupuestos Participativos (subordinado al Ministerio de Finanzas del Krai de Altái) monitoriza el proyecto de implementación.
La población del Krai de Altái es de 2,4 millones de personas, con un 44% de ellas viviendo en áreas rurales. El área de la región es de 168.000 km2. El Krai de Altái tiene 719 localidades, incluyendo 59 rayones (subdivisiones administrativas), 10 ókrugs urbanos (distritos) y 650 asentamientos.
En el Kray de Altái, el Proyecto de Apoyo a la Inciativa Local se ha implementado desde 2017. En el período 2017-2019 se completaron 435 proyectos con un valor total de 5,2 millones de dolares. Esta cantidad incluye 64% de presupuesto regional, 22% de presupuesto local, 8% de población local, y 6% de emprendedores. El proyecto ha beneficiado a 415.000 personas. Todos los asentamientos rurales, incluyendo aquellos que forman parte de ókrugs urbanos, pueden participar en AK-LISP. Los proyectos con mayor demanda se centran en instituciones e instalaciones culturales (26%), zonas de recreo para niños (23%), instalaciones deportivas (16%) e instalaciones de suministro de agua (10%).
Las principales características diferenciales a nivel regional de la implementación de este proyecto son el desarollo de su plataforma de información (www.altaipredlagai.ru) para facilitar e incrementar la visibilidad y transparencia de la implementación de del proyecto. Es posible tramitar propuestas para participar en su selección competitiva a través de su portal web; además, proporciona información sobre las oportunidades para implementar ideas, sobre las condiciones de participación para el AK-LISP y sobre proyectos completados. La plataforma digital permite a la ciudadanía seguir el estado de sus propuestas en todas las fases, haciendo proceso competitivo de selección más transparente, mejorando así la confianza en las autoridades gubernamentales.
Se presta especial atención a la imagen visual de la práctica. Existe el logo “Propose and we shall support” así como distintos productos informativos (cuadernillos, pósters, banners) que facilitan el reconocimiento del proyecto. Se llevan a cabo campañas informativas de manera regular, se emiten reportajes sobre sus características a través de medios de comunicación de masas, se realizan talleres presenciales en los municipios del Krai de Altái, y se divulga material instructivo y promocional con el logo y otros símbolos del proyecto.
La decisión final de la selección de un proyecto para su implementación en un asentamiento es adoptada en asambleas de población local donde se discuten las posibles opciones, presentan argumentos para esta(s) instalación(es) y finalmente deciden mediante votación qué problemas sociales acuciantes deben ser abordados por el proyecto.
La posterior documentación perteneciente al proceso de implementación se mantiene en formato digital plataforma www.altaipredlagai.ru. A través de este portal los municipios pueden enviar propuestas para su selección competitiva, sus propuestas serán revisadas, evalauadas y puntuadas. Los resultados del proceso de selección también se publicarán allí. El portal se utiliza para preparar los contratos de extensión de subvenciones, publicar informes internos para seguir el estado de los procedimientos competitivos y el progreso de las obras, así como para publicar reportajes finales.
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