Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Processus participatif pour la révision de l’ « Accord amical » de frontière entre les provinces de Guayas et d'Azuay, paroisse de Molleturo.
L'expérience du Processus Participatif pour la Révision de "l'Accord Amical" entre les provinces de Guayas et d'Azuay, Paroisse de Molleturo, a commencé en 2015, date à laquelle les préfets des provinces en question ont signé un "Accord Amical" pour définir leurs limites territoriales.
Depuis cette signature, les problèmes sociaux de la paroisse de Molleturo ont augmenté, ses habitants ont des conflits pour exercer pleinement leur citoyenneté, cet accord viole leurs droits de citoyens, tels qu'exprimés par les habitants de la paroisse, ils n'ont pas été consultés pour ledit processus, pour lequel ils rejettent la légitimité dudit "accord", des témoignages graphiques tels que "nous avons été trompés", "selon l'accord, le salon de ma maison est à Azuay et la cuisine à Guayas".
En 2019, la vice-préfète de l'époque, Soc. Cecilia Méndez, a reçu des habitants de la région de Molleturo, qui ont exprimé leur désaccord avec "l'accord amical" en raison des incohérences dans le dessin des limites établies dans le document officiel, mais surtout, pour les problèmes il a apporté avec lui.
L'objectif principal de cette pratique est d'élargir les droits des citoyens liés à la participation politique afin de renforcer la participation citoyenne de la population de Molleturo, en garantissant l'amélioration de la qualité des décisions publiques à travers les mécanismes de la démocratie participative.
Au cours de l'élaboration de ce processus, cette préfecture a donné la priorité à la satisfaction de la demande de la population affectée, générant un espace de dialogue continu qui permet de résoudre le problème latent sur le territoire. De cette expérience, l'importance des audiences publiques tenues sur le territoire qui ont permis d'écouter les besoins des habitants de Molleturo pour apporter des solutions immédiates et définitives aux problèmes présentés est sauvée.
Au cours de ce processus, un dialogue constant a été maintenu avec les représentants des 23 communautés affectées ; En outre, la diffusion d'informations aux citoyens d'Azuaya à travers les différents médias écrits, numériques et radio.
À la suite de ce processus, le GPA a accompagné la Commission de délimitation territoriale pour délivrer la demande d'"Action d'inconstitutionnalité de l'accord de délimitation entre Guayas et Azuay de 2015" basée sur trois éléments :
- L'Honorable Conseil provincial de l'époque (2015) ne connaissait pas le rapport qui soutenait l'"Accord amiable" par lequel les limites étaient tracées.
- Pour prendre la décision en janvier 2015, le Conseil provincial ne connaissait pas la Cartographie qui a finalement été approuvée par les préfets d'alors dans l'Accord amiable.
- Il n'y a pas eu de participation active, décisive, consciencieuse de la population.
Tenant compte du fait que cette pratique est en vigueur, les résultats et impacts immédiats et visibles sont :
- Institutions publiques et privées, personnes représentatives et organisations de la société civile solidaires et rejoignant la cause.
- Une population affectée depuis des années qui crée un nouvel espoir pour la résolution de son conflit, le but ultime étant la « Consultation Populaire ».
- Un territoire qui, par une résolution provinciale, acquiert à nouveau le droit d'être desservi par des travaux publics.
Gobierno Provincial del Azuay | GPA
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