Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Est Emsemble : Convention Citoyenne Locale pour le Climat et la biodiversité
Pour construire aujourd’hui des réponses à la hauteur des défis démocratiques et climatiques de demain en lien avec son PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial), l’EPT Est Ensemble a lancé une Convention citoyenne locale pour le climat, réunissant 100 habitants du territoire tirés au sort, de septembre 2021 à janvier 2022 pour cinq week-ends de travail.
La mission était « d'établir une série de mesures concrètes pour lutter contre le dérèglement climatique, dans le respect de la justice sociale et environnementale, en prenant en compte la biodiversité, dans les champs de compétence d’Est Ensemble et des villes du territoire ». Les grands principes de cette convention étaient :
- Tirage au sort représentatif du territoire
- Transparence des débats
- Co-élaboration de propositions concrètes
- Neutralité dans le processus assurée par les garants
- Présentation intégrale des recommandations au Conseil de territoire.
Le panel a été constitué par tirage au sort fidèle à la diversité du territoire. Ils étaient indemnisés à hauteur du barème de jury d’assise, avec prise en charge des différents frais occasionnés. 86 citoyens ont ainsi participé à l’ensemble des sessions.
En toute autonomie, les citoyens ont travaillé sur différentes thématiques alternativement en groupes puis en plénière, selon une méthodologie d’expertise inversée. S’appuyant sur leur connaissance du territoire, les citoyens ont pu questionner les experts (associations du territoire, chercheurs, entreprises privées et publiques) venus apporter des informations techniques concrètes, et non les former. Des intersessions ont permis aux citoyens de mieux découvrir les initiatives locales et de proposer des réponses adaptées à la spécificité du territoire. Des agents de la collectivité ont facilité la démarche, d’autres ont été mobilisés par les citoyens afin de coconstruire leur avis.
À l’issue de cette expérience inédite, les 100 participants ont fait le bilan du chemin parcouru : « En toute sincérité je n’y croyais pas au début, mais ce fut pour moi une découverte très importante et je suis sûr qu’elle me servira le reste de ma vie. »
- 90% estiment avoir été collectivement capables de produire des propositions solides ;
- 88% se sentent davantage investis dans la vie démocratique ;
- 80% souhaitent poursuivre cet engagement citoyen dans des associations, en politique ou tout autre forme d’action citoyenne ;
- 83% souhaitent spécifiquement s’engager en faveur de l’environnement.
Ces cinq mois de travail ont abouti à un avis citoyen – la Charte de la Convention citoyenne locale d'Est Ensemble – composé de plus de 220 propositions faisant système. Le Conseil de territoire a adopté une délibération unique, prévoyant plus de 200 mesures concrètes. Un observatoire des engagements, composés de citoyens et d’élus, assure le droit de suite et l’articulation avec le PCAET et le Plan local de mobilité : « Le plus important de la Convention reste à venir et là on saura si on a servi à quelque chose. Si les villes et les élus jouent le jeu de s'investir et s'engager, cela pourrait jouer sur mon envie de m'investir ou m'engager dans notre combat pour le climat ».
Plus d'information:
https://www.youtube.com/watch?v=gEMDhYRuoLg
https://ensemblepourleclimat.est-ensemble.fr/
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