Parlement bruxellois: Commission délibérative (Comisión Deliberativa)

Ansioso por ofrecer una respuesta al "síndrome de fatiga democrática" identificado por David Van Reybrouck ("Contra las elecciones") y por cerrar la brecha creciente entre representantes y representados, el Parlamento de Bruselas quiso a principios de la campaña 2019-2014 abrir sus puertas a todos los ciudadanos de Bruselas. Por ello, desde diciembre de 2019, incluye en su reglamento el principio de las comisiones deliberativas.

Reuniendo a 45 ciudadanos sorteados y 15 parlamentarios, los comités deliberativos pretenden ser un nuevo espacio de diálogo destinado a desarrollar, juntos y en igualdad de condiciones, propuestas de recomendaciones sobre un tema en particular.

El tema que aborda cada comisión deliberante en sí resulta bien de una propuesta de los ciudadanos (este es el mecanismo de “sugerencia ciudadana”) o bien de una petición de uno o más grupos políticos.

Cuando el Parlamento decide constituir una comisión deliberante, se hace un primer sorteo de 10.000 personas mayores de 16 años residentes en el territorio de la Región. Se les envía una carta invitándolos a registrarse completando un formulario en el que se les solicita especificar sexo, edad, municipio de residencia, idioma y nivel de formación. A partir de estas respuestas se realiza un segundo sorteo con el objetivo de obtener una muestra de 45 personas representativas de la población de Bruselas ya la que se suman los 15 parlamentarios de una comisión.

La comisión deliberante se desarrolla entonces en diferentes fases:

- una fase informativa, destinada a informar a los participantes tanto sobre el proceso de las comisiones deliberativas como sobre el tema abordado;

- una fase de deliberación destinada a presentar las recomendaciones propuestas;

- una fase de recomendación, destinada a mejorar las recomendaciones propuestas y adoptar estas recomendaciones por parte de todos los participantes;

- una fase de presentación del trabajo.

Los parlamentarios luego monitorean el seguimiento de las recomendaciones adoptadas e informan, después de 6 a 9 meses, sobre el progreso de este seguimiento.

Este seguimiento es obviamente muy importante: permite fortalecer el apoyo de la población al proceso.

Además, para garantizar el apoyo de todos los ciudadanos, se procura incluir e informar al público más amplio posible.

La inclusión es, por tanto, el leitmotiv del proceso; esto se asegura en todas las etapas, desde el sorteo hasta el seguimiento.

En cuanto a la información, se realiza, por un lado en los momentos clave a través de los medios tradicionales de comunicación, por otro lado a través de la plataforma democratie.brussels, dedicada a la participación ciudadana en el Parlamento de Bruselas. El desafío es que todos los residentes de Bruselas utilicen esta herramienta.

Relativamente recientes, es evidente que las comisiones deliberativas evolucionarán. Por lo tanto, se hace una evaluación, constantemente (al final de cada experiencia pero también, durante la misma experiencia, al final de cada fase) y global (con comité de apoyo, comité de gobernanza, ciudadanos sorteados, parlamentarios, etc.).

Más información:

https://democratie.brussels/

https://www.youtube.com/watch?v=lkONxPhlKoE