2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

La ciudad de Ramallah lanzó en noviembre de 2017 la estrategia \"Resilient Ramallah 2050\" con una visión de la ciudad: optimista, sostenible, inclusiva, orgullosa de su propia cultura y con el control de su propio destino. La estrategia especificaba en relevancia al análisis de la ciudad; 3 direcciones estratégicas reflejadas en 37 acciones; donde la cultura estaba en el corazón de esta estrategia.

La estrategia (Resilient Ramallah 2050) reveló la necesidad de una política cultural para la ciudad como parte de la planificación estratégica de Ramallah como ciudad resiliente.

En ese momento, el Ayuntamiento de Ramallah realizó una encuesta para recopilar datos y elaborar un mapa de la escena cultural de la ciudad como paso previo a la organización (talleres, grupos de discusión y reuniones) con los principales actores de la escena. El municipio también empezó a comunicarse con CGLU (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos) para que cooperara como consultor con la ciudad en la política, mientras que la ciudad empezó a ponerse en contacto con los artistas locales, las organizaciones culturales, las organizaciones educativas, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, los organismos públicos, la comisión cultural del ayuntamiento y el alcalde para poner todo en común y compartir el proceso con ellos por adelantado.

Como se menciona en esta candidatura, el modelo de política cultural palestina es un modelo no sistemático orientado predominantemente al sector no lucrativo. El modelo tiene una orientación limitada hacia las bases y funciona bien en la parte central de Palestina y en las principales ciudades. A nivel nacional, las funciones administrativas de la cultura son llevadas a cabo por el Ministerio de Cultura, que no cubre las necesidades necesarias y requeridas del sector cultural. 

El Ayuntamiento de Ramallah creía en la descentralización de la política cultural y en la cultura como pilar principal del desarrollo, donde el desarrollo social está conectado con la cultura.

El municipio consiguió identificar las intervenciones estratégicas en materia de cultura a nivel de la ciudad, un proceso que se inició oficialmente en 2010 en una conferencia organizada sobre el papel de los gobiernos locales, a la que siguió otra conferencia en 2011 bajo el título \"Ramallah y su desarrollo cultural\". Las partes interesadas de toda Palestina y los sectores públicos pertinentes se reunieron para debatir el papel que el Ayuntamiento de Ramallah podría desempeñar en la configuración de la política cultural. A estas conferencias les siguieron una serie de reuniones y sesiones especializadas en las que se trabajó en una política cultural coherente para la ciudad de Ramallah en colaboración con todas las partes interesadas que operan en la escena. Las intervenciones estratégicas de entonces tenían diferentes elementos entre los que se encuentran Ayudar a los legisladores a formular las leyes que tienen como objetivo la preservación del patrimonio cultural tangible, presentar los espacios públicos como sede principal de eventos culturales y sociales, hacer hincapié en la necesidad de asegurar la financiación semipública para el arte y la cultura en un país en el que la mayor parte de la financiación de este sector proviene de la comunidad de donantes, introducir el concepto de asociaciones amplias y horizontales y de base, exponer al público en general a diferentes formas de arte y cultura, la reutilización de los impuestos sobre la educación (desde la construcción de escuelas hasta el apoyo a proyectos educativos y de creatividad), la vinculación del arte y la cultura con las profesiones generadoras de ingresos, permitiendo la formación necesaria y la posible absorción en el sistema de mercado, y la promoción de la diversidad cultural y la cohesión social en la ciudad de Ramallah, que acoge a poblaciones de toda Palestina y también a los retornados palestinos. 

Estas intervenciones en el ámbito de la ciudad formaron parte de los debates celebrados en 2015 y 2016 durante el proceso participativo de creación de la estrategia \"Ramallah resiliente 2050\", que contó con el apoyo de la red de 100 ciudades resilientes. Parte de las acciones de la estrategia se centraban específicamente en el desarrollo cultural, lo que abrió el debate para adaptar oficialmente una política cultural escrita para la ciudad a finales de 2019. Y en marzo de 2022, con la cooperación de CGLU, la ciudad adaptó una política cultural oficial y participativa \"La cultura es parte integrante de una ciudad resiliente y sostenible\". 

La política se traducirá en prioridades y acciones a través de un diálogo con las partes interesadas, las medidas estarán vinculadas a las acciones y la política se evaluará cada 4 años con las partes interesadas. La política también contará con un comité directivo de operadores educativos y culturales de la ciudad que reflejará diferentes sectores y campos de la cultura.

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The city of Ramallah launched in Nov. 2017 (Resilient Ramallah 2050) strategy with a vision of the city: optimistic, sustainable, Inclusive, proud of our own culture and in control of our own destiny. The strategy specified in relevance to the city’s analysis; 3 strategic directions reflected in 37 actions; where culture was at the heart of this strategy.

The (Resilient Ramallah 2050) strategy revealed the necessity of a cultural policy for the city as part of the strategic planning for Ramallah as a resilient city.

At that point, Ramallah Municipality did a survey to collect data and map the cultural scene in the city as a step before organizing (workshops, focus groups and meetings) with the main actors in the scene. The municipality also started to communicate with UCLG (United Cities and local Government) to cooperate as a consultant with the city on the policy, meanwhile the city started to contact local artists, cultural organizations, educational organizations, representatives from the civil society organizations, public bodies, cultural committee from the city council and the mayor to put things all together to share the process with them in advance.

As mentioned in this application,The Palestinian cultural policy model is a non-systemized model predominantly oriented to the nonprofit sector. The model has limited grass roots orientation and works well in the central part of Palestine and in major cities. At the national level, the administrative functions of culture are carried out by the Ministry of Culture which doesn’t fill the necessary and required needs of the cultural sector. 

The Ramallah Municipality believed in the decentralization of cultural policy and in culture as a major pillar of development, where social development is connected to culture.

The municipality managed to identify strategic interventions in culture on a city level a process that started officially in 2010 in a conference organized on the Role of Local Governments in followed by another conference in 2011 under the title of “Ramallah and its Cultural Development”. Stakeholders from all of Palestine and relevant public sectors met to discuss how the role the Ramallah Municipality could potentially play in the shaping of cultural policy. These conferences were followed by a series of specialized meetings and sessions that worked on a coherent cultural policy for the city of Ramallah in partnership with all stakeholders operating in the scene. The strategic interventions at that time had different elements among which are: assisting legislators in formulating the laws that aim at the preservation of tangible cultural heritage, presenting public spaces as a main venue of cultural and social events, emphasizing the necessity of securing semi-public funding for art and culture in a country where most of the funding to this sector comes from the donor community, introducing the concept of wide and horizontal and grass roots partnerships, expose the general audience into different forms of art and culture, reutilization of educational tax (from solely schools construction to include also the support of educational and creativity projects), linking art and culture to income generating vocations and allowing for the needed training and possible absorption on the market system and the promotion of cultural diversity and social cohesion in the city of Ramallah that hosts populations from all over Palestine and also from Palestinian returnees. 

These interventions at the city level were part of the discussions during 2015 and 2016 during the participatory process of creating “Resilient Ramallah 2050” strategy that was in support of 100 Resilient Cities network. Part of the actions of the strategy had a specific focus on cultural development, which opened the discussion to officially adapt a written cultural policy for the city late 2019. And In March 2022 - With the cooperation of UCLG, The city adapted an official participatory Cultural Policy “Culture is Integral to Resilient and Sustainable City”. 

The policy will be translated in priorities and actions through a dialogue with stakeholders, measures will be linked to the actions and the policy will be evaluated every 4 years with stakeholders. The policy also will have a steering committee from educational and cultural operators in the city reflecting different sectors and fields in culture.

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La ville de Ramallah a lancé en Novembre 2017 (Resilient Ramallah 2050) stratégie avec une vision de la ville : optimiste, durable, inclusive, fière de notre propre culture et en contrôle de notre propre destin. La stratégie spécifie en pertinence avec l'analyse de la ville ; 3 directions stratégiques reflétées dans 37 actions ; où la culture était au cœur de cette stratégie.

La stratégie (Resilient Ramallah 2050) a révélé la nécessité d'une politique culturelle pour la ville dans le cadre de la planification stratégique de Ramallah en tant que ville résiliente.

À ce stade, la municipalité de Ramallah a mené une enquête pour collecter des données et cartographier la scène culturelle de la ville, avant d'organiser des ateliers, des groupes de discussion et des réunions avec les principaux acteurs de la scène. La municipalité a également commencé à communiquer avec CGLU (Cités et Gouvernements Locaux Unis) pour coopérer en tant que consultant avec la ville sur la politique, tandis que la ville a commencé à contacter les artistes locaux, les organisations culturelles, les organisations éducatives, les représentants des organisations de la société civile, les organismes publics, le comité culturel du conseil municipal et le maire pour mettre les choses en commun et partager le processus avec eux à l'avance.

Comme mentionné dans cette application, le modèle de politique culturelle palestinien est un modèle non systématisé, principalement orienté vers le secteur à but non lucratif. Le modèle a une orientation limitée vers la base et fonctionne bien dans la partie centrale de la Palestine et dans les grandes villes. Au niveau national, les fonctions administratives de la culture sont assurées par le ministère de la culture qui ne répond pas aux besoins nécessaires et requis du secteur culturel. 

La municipalité de Ramallah croit en la décentralisation de la politique culturelle et en la culture comme pilier majeur du développement, où le développement social est lié à la culture.

La municipalité a réussi à identifier des interventions stratégiques dans le domaine de la culture au niveau de la ville, un processus qui a débuté officiellement en 2010 lors d'une conférence organisée sur le rôle des gouvernements locaux, suivie d'une autre conférence en 2011 sous le titre \"Ramallah et son développement culturel\". Des parties prenantes de toute la Palestine et des secteurs publics concernés se sont rencontrés pour discuter du rôle que la municipalité de Ramallah pourrait potentiellement jouer dans l'élaboration de la politique culturelle. Ces conférences ont été suivies d'une série de réunions et de sessions spécialisées qui ont permis d'élaborer une politique culturelle cohérente pour la ville de Ramallah, en partenariat avec toutes les parties prenantes opérant sur la scène. Les interventions stratégiques de l'époque comportaient différents éléments, dont les suivants aider les législateurs à formuler des lois visant à préserver le patrimoine culturel matériel, présenter les espaces publics comme un lieu principal d'événements culturels et sociaux, souligner la nécessité d'assurer un financement semi-public pour l'art et la culture dans un pays où la plupart des fonds destinés à ce secteur proviennent de la communauté des donateurs, introduire le concept de partenariats larges, horizontaux et de base, exposer le grand public à différentes formes d'art et de culture, la réutilisation de la taxe scolaire (de la seule construction d'écoles au soutien de projets éducatifs et créatifs), l'établissement d'un lien entre l'art et la culture et les professions génératrices de revenus, la formation nécessaire et l'intégration éventuelle dans le système de marché, ainsi que la promotion de la diversité culturelle et de la cohésion sociale dans la ville de Ramallah, qui accueille des populations de toute la Palestine et des Palestiniens de retour au pays. 

Ces interventions au niveau de la ville ont fait partie des discussions en 2015 et 2016 lors du processus participatif de création de la stratégie \" Resilient Ramallah 2050 \" qui était en soutien au réseau 100 Resilient Cities. Une partie des actions de la stratégie avait un accent spécifique sur le développement culturel, ce qui a ouvert la discussion pour adapter officiellement une politique culturelle écrite pour la ville fin 2019. Et en mars 2022 - avec la coopération de CGLU, la ville a adapté une politique culturelle officielle et participative \"La culture fait partie intégrante de la ville résiliente et durable\". 

La politique sera traduite en priorités et actions à travers un dialogue avec les parties prenantes, les mesures seront liées aux actions et la politique sera évaluée tous les 4 ans avec les parties prenantes. La politique sera également dotée d'un comité directeur composé d'opérateurs éducatifs et culturels de la ville, reflétant différents secteurs et domaines de la culture.

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