Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Milan: Assemblée Citoyenne permanente sur le climat
L'Assemblée Citoyenne permanente sur le climat est un organe citoyen créé par la municipalité de Milan dans le cadre de la phase de mise en œuvre du Plan Air et Climat de la ville, avec la supervision et l'assistance technique de l'AMAT - Agenzia Mobilità Ambiente Territorio et du Consorzio Poliedra - Politecnico di Milano.
L'Assemblée est inspirée et informée par les principes de la démocratie délibérative et est composée de 90 citoyens, tirés au sort pour représenter proportionnellement la population de la ville. Chaque participant est en charge pour 6 mois ; tous les 3 mois, la moitié de l'Assemblée est renouvelée afin de permettre l'implication de nouveaux participants tout en maintenant le travail de l'Assemblée sans interruption.
Le mandat de l'assemblée est de superviser, d'accompagner et d'intégrer la mise en œuvre du plan milanais pour l'air et le climat au moins jusqu'en 2030. Ce plan définit la stratégie adoptée par la ville pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, améliorer la qualité de l'air et lutter contre les effets du changement climatique d'ici à cette date. changement climatique d'ici à cette date. L'objectif principal de l'initiative de l'Assemblée est donc d'impliquer les citoyens non organisés et de leur donner la possibilité de contribuer à la définition des politiques et actions climatiques de la ville pour la prochaine décennie, tout en le faisant de la manière la plus inclusive et la plus représentative.
Afin de permettre à la voix des citoyens d'influencer le développement concret de la stratégie, les citoyens reçoivent d'abord des informations détaillées sur les actions prévues par l'air et le plan grâce au soutien des techniciens municipaux, des fonctionnaires et des décideurs politiques. Chaque participant a ensuite la possibilité de rejoindre des groupes de travail sur les principaux domaines du plan et d'élaborer, avec ses pairs, des propositions, c'est-à-dire des recommandations et de nouvelles actions pour le plan. Les propositions des citoyens sont votées deux fois par an et celles qui sont approuvées par au moins 2/3 des participants à l'assemblée sont rassemblées dans un rapport annuel qui est soumis à la municipalité. L'administration dispose alors de deux mois pour en accepter ou en rejeter le contenu, en motivant toujours ses choix.
Six mois après le lancement de l'expérience de l'Assemblée, en mai 2023, 8 propositions ont été rédigées par les groupes de travail et 5 d'entre elles ont été approuvées pour être incluses dans le rapport de 2023 à l'intention de la municipalité. rapport de 2023 pour la municipalité. Il faut attendre la fin de l'année 2023 pour voir quel sera l'impact de ces propositions sur la mise en œuvre effective de la stratégie et des actions en matière de climat.
À la fin de leur expérience, les participants sortants sont invités à remplir un questionnaire d'évaluation et se voient proposer de nouvelles opportunités pour prolonger leur engagement à soutenir le plan d'action climatique de la municipalité sur une base volontaire. Le tout premier groupe de participants qui quitte actuellement l'assemblée envisage de former une association qui devrait ultérieurement superviser la phase de mise en œuvre des propositions.
Enfin, un groupe d'associations indépendantes, d'experts et d'observatoires des pratiques de démocratie délibérative a remis à la municipalité un plan de suivi pour évaluer les activités de délibération de l'assemblée elle-même.
Cette proposition a été retenue parce que :
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