Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023

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Source: {"body":{"en":"<p>The small town of Toritama in Pernambuco (Brazil), in the rural region of Pernambuco, is experiencing a unique challenge: its jeans industry, responsible for almost 20% of national production, guarantees its residents full employment and a human development index higher than that of other cities in the region. At the same time, it is an intensive activity in the use of water, which depends on an industrial washing process that has extremely harmful effects on the environment as a whole, and on air quality in particular. Health issues arising from industrial chimneys are a persistent problem among residents.</p><p>Given this scenario, Councilwoman Carol Gonçalves' mandate saw the possibility of organizing a Citizens' Assembly, with the support of the Delibera Brasil collective, an excellent opportunity to bring the collective intelligence of citizenship to think of sustainable solutions for this complex problem.</p><p><img src=\"https://decidim-oidp.s3.amazonaws.com/uploads/decidim/decidim_awesome/editor_image/image/1043/Toritama_3.png\"></p><p>After participating in a workshop on the methodology and individual mentoring sessions, the local team outlined the action plan for holding the Assembly. First, a Content Group was mobilized, which reflected all the parties interested in the subject: representatives of industrial laundries, government, academia, environmental and public health groups. After discussions in this plural group and articulations with the municipal executive power, in order to bring them to the center of the organization and thus strengthen the institutionality of the initiative, the question that would guide the Assembly was defined, \"How can industrial laundries produce without polluting the air? Then, the organizers and the Content Group defined the design of the Assembly: how many meetings there would be, what strategy would be used to guarantee the registration of representative profiles of the population, which spokespersons would be heard, and so on.</p><p>Recruitment of male and female citizens was carried out through an invitation letter, delivered to all 27 neighborhoods of Toritama, and through a form available online. And after registration, a public and online raffle was held to select 40 residents, based on gender, race, income and education.</p><p>The meetings took place in early November and late January, at times defined in common-agreement with the participants, in the first session, in order to maximize the presence and participation of all. After the informative stage, in which participants were exposed to the points of view of different interest groups on the issue of sustainability of industrial laundries, participants began deliberations on what they would recommend to public authorities on this topic. At the end of the sixth session, a preliminary report was sent to the City Hall, which those responsible were able to analyze and, in the last session, they presented a partial return on each of the points. Then, the Assembly consolidated its final recommendations.</p><iframe class=\"ql-video\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"true\" src=\"https://www.youtube.com/embed/dd2ywcqS1tA?showinfo=0\"></iframe><p><br></p><p>Among the citizen recommendations, the following can be highlighted:</p><ul><li>Visibility to the Laundry Law;</li><li>Creation of an industrial district;</li><li>Environmental tax for large pollutants;</li><li>Creation of a Monitoring Commission for industrial laundries;</li><li>Municipal Environment Week, among others.</li></ul><p><br></p><p><a href=\"https://www.toritama.pe.leg.br/\" target=\"_blank\">https://www.toritama.pe.leg.br/</a></p>","es":"<p>La pequeña ciudad de Toritama en Pernambuco (Brasil), en la región rural de Pernambuco, vive un desafío único: su industria de jeans, responsable de casi el 20% de la producción nacional, garantiza a sus habitantes pleno empleo y un índice de desarrollo humano superior al de otras ciudades de la región. Al mismo tiempo, es una actividad intensiva en el uso de agua, que depende de un proceso de lavado industrial que tiene efectos extremadamente nocivos sobre el medio ambiente en su conjunto y sobre la calidad del aire en particular. Los problemas de salud derivados de las chimeneas industriales son un problema persistente entre los residentes.</p><p>Ante este escenario, el mandato de la concejala Carol Gonçalves vio la posibilidad de organizar una Asamblea Ciudadana, con el apoyo del colectivo Delibera Brasil, una excelente oportunidad para acercar la inteligencia colectiva de la ciudadanía a pensar soluciones sustentables para este complejo problema.</p><p><img src=\"https://decidim-oidp.s3.amazonaws.com/uploads/decidim/decidim_awesome/editor_image/image/1044/Toritama_3.png\"></p><p>Luego de participar en un taller sobre la metodología y sesiones de mentoría individual, el equipo local delineó el plan de acción para la realización de la Asamblea. Primero, se movilizó un Grupo de Contenido, que reflejó a todos los interesados ​​en el tema: representantes de lavanderías industriales, gobierno, academia, grupos ambientalistas y de salud pública. Luego de discusiones en este grupo plural y articulaciones con el poder ejecutivo municipal, con el fin de llevarlos al centro de la organización y así fortalecer la institucionalidad de la iniciativa, se definió la pregunta que orientaría la Asamblea, “¿Cómo las lavanderías industriales pueden producir sin contaminar el aire? Luego, los organizadores y el Grupo de Contenido definieron el diseño de la Asamblea: cuántas reuniones habría, qué estrategia se utilizaría para garantizar el registro de perfiles representativos de la población, qué voceros serían escuchados, etc.</p><p>El reclutamiento de ciudadanos y ciudadanas se realizó a través de una carta de invitación, entregada en los 27 barrios de Toritama, ya través de un formulario disponible en línea. Y después del registro, se realizó una rifa pública y en línea para seleccionar a 40 residentes, según el género, la raza, los ingresos y la educación.</p><p>Las reuniones tuvieron lugar a principios de noviembre y finales de enero, en horarios definidos de común acuerdo con los participantes, en la primera sesión, con el fin de maximizar la presencia y participación de todos. Luego de la etapa informativa, en la que los participantes conocieron los puntos de vista de diferentes grupos de interés sobre el tema de la sustentabilidad de las lavanderías industriales, los participantes comenzaron a deliberar sobre qué recomendarían a las autoridades públicas sobre este tema. Al finalizar la sexta sesión, se envió un informe preliminar al Ayuntamiento, que los responsables pudieron analizar y, en la última sesión, presentaron una declaración parcial sobre cada uno de los puntos. Luego, la Asamblea consolidó sus recomendaciones finales.</p><iframe class=\"ql-video\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"true\" src=\"https://www.youtube.com/embed/dd2ywcqS1tA?showinfo=0\"></iframe><p><br></p><p>Entre las recomendaciones ciudadanas se pueden destacar las siguientes:</p><ul><li>Visibilidad a la Ley de Lavandería;</li><li>Creación de un distrito industrial;</li><li>Tasa ambiental para grandes contaminantes;</li><li>Creación de una Comisión de Seguimiento de lavanderías industriales;</li><li>Semana Municipal del Medio Ambiente, entre otros.</li></ul><p><br></p><p><a href=\"https://www.toritama.pe.leg.br/\" target=\"_blank\">https://www.toritama.pe.leg.br/</a></p>","fr":"<p>La petite ville de Toritama à Pernambuco (Brésil), dans la région rurale de Pernambuco, vit un défi unique : son industrie du jean, responsable de près de 20 % de la production nationale, garantit à ses habitants le plein emploi et un indice de développement humain supérieur à celui des autres villes de la région. En même temps, c'est une activité intensive d'utilisation de l'eau, qui dépend d'un processus de lavage industriel qui a des effets extrêmement néfastes sur l'environnement dans son ensemble, et sur la qualité de l'air en particulier. Les problèmes de santé découlant des cheminées industrielles sont un problème persistant chez les résidents.</p><p>Compte tenu de ce scénario, le mandat de la conseillère Carol Gonçalves a vu la possibilité d'organiser une assemblée citoyenne, avec le soutien du collectif Delibera Brasil, une excellente occasion d'amener l'intelligence collective de la citoyenneté à réfléchir à des solutions durables à ce problème complexe.</p><p><img src=\"https://decidim-oidp.s3.amazonaws.com/uploads/decidim/decidim_awesome/editor_image/image/1042/Toritama_3.png\"></p><p>Après avoir participé à un atelier sur la méthodologie et des séances de mentorat individuel, l'équipe locale a défini le plan d'action pour la tenue de l'Assemblée. Tout d'abord, un groupe de contenu a été mobilisé, qui reflétait toutes les parties intéressées par le sujet : représentants des blanchisseries industrielles, gouvernement, universités, groupes environnementaux et de santé publique. Après discussions dans ce groupe pluriel et articulations avec l'exécutif communal, afin de les ramener au centre de l'organisation et ainsi renforcer l'institutionnalisation de l'initiative, la question qui devait guider l'Assemblée a été définie, « Comment les blanchisseries industrielles peuvent-elles produire sans polluer l'air ? Ensuite, les organisateurs et le Content Group ont défini le design de l'Assemblée : combien de réunions il y aurait, quelle stratégie serait utilisée pour garantir l'enregistrement de profils représentatifs de la population, quels porte-parole seraient entendus, etc.</p><p>Le recrutement des citoyens hommes et femmes s'est fait par le biais d'une lettre d'invitation, envoyée aux 27 quartiers de Toritama, et par le biais d'un formulaire disponible en ligne. Et après l'inscription, un tirage au sort public et en ligne a été organisé pour sélectionner 40 résidents, en fonction du sexe, de la race, du revenu et de l'éducation.</p><p>Les rencontres ont eu lieu début novembre et fin janvier, à des horaires définis d'un commun accord avec les participants, lors de la première session, afin de maximiser la présence et la participation de tous. Après la phase d'information, au cours de laquelle les participants ont été exposés aux points de vue de différents groupes d'intérêt sur la question de la durabilité des blanchisseries industrielles, les participants ont entamé des délibérations sur ce qu'ils recommanderaient aux autorités publiques sur ce sujet. A l'issue de la sixième session, un rapport préliminaire a été transmis à la mairie, que les responsables ont pu analyser et, lors de la dernière session, ils ont présenté un retour partiel sur chacun des points. Ensuite, l'Assemblée a consolidé ses recommandations finales.</p><iframe class=\"ql-video\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"true\" src=\"https://www.youtube.com/embed/dd2ywcqS1tA?showinfo=0\"></iframe><p><br></p><p>Parmi les recommandations citoyennes, on peut souligner les suivantes :</p><ul><li>Visibilité sur la Loi Blanchisserie ;</li><li>Création d'un quartier industriel;</li><li>Taxe environnementale pour les gros polluants ;</li><li>Création d'une commission de contrôle des blanchisseries industrielles ;</li><li>Semaine municipale de l'environnement, entre autres.</li></ul><p><br></p><p><a href=\"https://www.toritama.pe.leg.br/\" target=\"_blank\">https://www.toritama.pe.leg.br/</a>&nbsp;</p><p><br></p>"},"title":{"en":"Toritama: Citizen Assembly’s Breath Clean Air","es":"Toritama: Asamblea Ciudadana RespirAR Puro ","fr":"Toritama : Assemblée Citoyenne Respirer Air Pur"}}

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