Vélingara : participation de la collectivité dans l’élaboration et la validation du budget du département

Le budget participatif participe de la bonne gouvernance de nos territoires. Il est un processus de démocratie directe, volontaire et universel, au cours duquel la population peut discuter et décider librement du budget de sa localité et des politiques publiques de développement. Le citoyen ne limite pas sa participation au vote, mais bien au-delà. Quatre principes de base la sous-tendent et justifient sa mise en place : i) réorienter les ressources publiques en direction des plus pauvres; ii) créer des relations de confiance entre les collectivités et les citoyens; iii) reconstruire le lien social et l'intérêt général; iv) inventer une nouvelle culture démocratique et mobiliser le sens de la citoyenneté. 

Par le mécanisme du budget participatif, le conseil départemental de Vélingara (Sénégal) s’est donné pour crédo de s’ouvrir à la collectivité pour une bonne gestion des affaires publiques dans une dynamique de progrès et de lutte contre la pauvreté. 

De manière spécifique le Budget Participatif a contribué significativement à :

• renforcer la cohésion sociale et territoriale ;

• rendre cohérente l’orientation  économique ;

• atténuer les disparités de développement  dans le département ;

• rationaliser la gestion des ressources financières ;

• réduire les disparités inter et intra zonales; 

• promouvoir des espaces compétitifs dans les collectivités territoriales;

• développer les infrastructures de communication inter et intra collectivité;

• combattre la pauvreté et la vulnérabilité sociale ;

• protéger l’environnement et les ressources naturelles ;

• développer l’intercommunalité et l’examen des questions de sécurité alimentaire et de résilience.

La démarche globale se décline comme suit :

• Cérémonie de lancement (informations, sensibilisation sur le projet)

• Organisation de foras dans les trois arrondissements  avec tous les acteurs  de développement (autorités administratives, maires, services techniques décentralisés et déconcentrés, organisations  communautaires   de base, société civile, etc.) 

• Mise en place d’un comité départemental de pilotage ;

• Identification dans les arrondissements (en présence de tous les acteurs locaux) des axes et actions prioritaires de développement en rapport avec les spécificités de chaque zone ;

• Organisation d’un forum départemental (regroupant les délégués des 3 arrondissements) de validation axes et actions prioritaires identifiés ;

• Elaboration participative du budget, validation par les élus, exécution ;

• Suivi-évaluation sur le terrain de la mise en œuvre du budget (travaux réalisés sur l’investissement notamment);

• Mise en place d’un dont espace de dialogue et d’interpellation citoyenne ( EDIC) à vocation de contrôle citoyen.

La tenue des foras  a été une occasion pour le Conseil départemental de Vélingara et ses partenaires d’accompagner les autorités administratives, les maires, les services techniques et les communautés dans le cadre de la priorisation des actions de cette institution afin de prendre effectivement les préoccupations des populations à la base. 

Une bonne moisson d’informations quantitatives et qualitatives, pertinentes et fiables a été recueillie, ce qui a permis une claire identification des problèmes des localités.