2023 Award "Best Practice in Citizen Participation"

La Oficina de Consulta Pública de Montreal (OCPM) recibió el mandato de la ciudad de realizar consultas públicas sobre un documento de visión titulado Proyecto de ciudad (Projet de ville). El objetivo de este proceso era preparar el futuro Plan de Urbanismo y Movilidad de Montreal, con vistas a hacer de Montreal una ciudad neutra en carbono, resiliente e integradora en 2050. El enfoque a poner en marcha debía llegar a públicos poco acostumbrados a participar en consultas públicas, en particular a los jóvenes, que serán actores clave de la ciudad en 2050. Aunque la consulta permitió llegar a un amplio abanico de ciudadanos y organizaciones, presentamos aquí el enfoque adoptado con los jóvenes.

El OCPM es un equipo pequeño. El reto de conocer las opiniones, experiencias y deseos de un gran número de niños, adolescentes y jóvenes adultos de diversos barrios y entornos socioeconómicos se superó estableciendo asociaciones con organizaciones que disponían de sus propias redes. A partir de la pregunta \"¿Cómo queremos que sea la ciudad en el futuro? y de las directrices proporcionadas por el OCPM sobre los temas que debían abordarse (por ejemplo, entornos vitales, movilidad, medio ambiente), los socios organizaron sus propias actividades de consulta o confiaron su realización a colaboradores. El OCPM elaboró resúmenes de los comentarios recibidos, que se utilizaron en su informe a la ciudad. 

Tres socios colaboraron en el proceso de consulta para llegar a los jóvenes: Concertation Montréal (CMTL), la comunidad escolar de Montreal y el Service de la culture de Montréal. 

Concertation Montréal, cuya misión es reforzar la vida democrática local, tiene una base teórica y una metodología probada para consultar a los niños. Desde el principio, el CMTL dio el primer paso proponiendo al OCPM que incluyera actividades con un centenar de niños de 4 a 12 años, realizadas en parques y centros de primera infancia (Centres de la Petite-Enfance - CPE). A continuación, el CMTL organizó una reunión abierta a todos los miembros de los consejos de juventud de los barrios de Montreal (de 12 a 30 años) y otras organizaciones juveniles, en forma de una jornada de talleres de debate dirigidos por el OCPM.

Por invitación del OCPM, el Service de la culture de Montréal invitó a varios colaboradores de la comunidad cultural local a organizar actividades de consulta sobre mediación cultural para niños y adolescentes. Estas actividades tuvieron lugar en Maisons de la culture, bibliotecas, escuelas y en eventos al aire libre (por ejemplo, el Festival Mapp Montréal). 

El OCPM también se puso en contacto con las redes de escuelas primarias, secundarias y preuniversitarias (\"CEGEP\"), y organizó talleres, en francés y en inglés, en todos los centros educativos interesados.

Gracias a estas actividades, muchos jóvenes han comprendido el valor de alzar la voz por el futuro de Montreal y la importancia de tener una mirada crítica sobre su entorno urbano. En un momento en que varias organizaciones promueven la participación ciudadana en Montreal, esta asociación representa un cambio de escala, y un caldo de cultivo para futuras colaboraciones.

https://ocpm.qc.ca/fr/consultation-publique/projet-ville

The Public Consultation Office of Montréal (OCPM) was mandated by the city to conduct public consultations on a vision document entitled Projet de ville (City Project). The objective of this process was to prepare Montreal's future Urbanism and Mobility Plan, with a view to making Montreal a carbon neutral, resilient and inclusive city by 2050. The approach to be implemented had to reach audiences not used to participating in public consultations, in particular young people, who will be key players in the city in 2050. Although the consultation made it possible to reach a wide range of citizens and organizations, we present here the approach taken with young people.

The OCPM is a small team. The challenge of getting to know the views, experiences and desires of a large number of children, adolescents and young adults from diverse neighborhoods and socioeconomic backgrounds was overcome by establishing partnerships with organizations that had their own networks. Based on the question \"What do we want the city to be like in the future?\" and guidelines provided by the OCPM on the topics to be addressed (e.g., living environments, mobility, environment), partners organized their own consultation activities or entrusted their implementation to collaborators. The OCPM produced summaries of the comments received, which were used in its report to the city. 

Three partners collaborated in the consultation process to reach out to youth: Concertation Montréal (CMTL), the Montréal school community and the Service de la culture de Montréal. 

Concertation Montréal, whose mission is to strengthen local democratic life, has a theoretical basis and a proven methodology for consulting children. From the outset, the CMTL took the first step by proposing to the OCPM to include activities with a hundred children aged 4 to 12, carried out in parks and early childhood centers (Centres de la Petite-Enfance - CPE). The CMTL then organized a meeting open to all members of Montreal neighborhood youth councils (aged 12 to 30) and other youth organizations, in the form of a day of discussion workshops led by the PCOM.

At the invitation of the OCPM, the Service de la culture de Montréal invited several partners from the local cultural community to organize consultation activities on cultural mediation for children and adolescents. These activities took place in Maisons de la culture, libraries, schools and at outdoor events (e.g. the Mapp Montréal Festival).

The OCPM also contacted the networks of primary, secondary and pre-university schools (\"CEGEP\"), and organized workshops, in French and English, in all the schools concerned.

Thanks to these activities, many young people have understood the value of speaking out for the future of Montreal and the importance of taking a critical look at their urban environment. At a time when several organizations are promoting citizen participation in Montreal, this partnership represents a change of scale, and a breeding ground for future collaborations.

https://ocpm.qc.ca/fr/consultation-publique/projet-ville  

La Ville de Montréal a mandaté l’Office de consultation publique de Montréal (OCPM) pour tenir une consultation publique sur un document de vision intitulé Projet de ville. Ce processus visait à préparer le futur Plan d’urbanisme et de mobilité de Montréal, avec pour objectifs de faire de Montréal une ville carboneutre, résiliente et inclusive d’ici 2050. La démarche à mettre en place devait permettre de joindre les publics qui n’ont pas l’habitude de participer aux consultations publiques, en particulier les jeunes, qui seront acteurs de la ville en 2050. Bien que la consultation ait permis de rejoindre une grande diversité de citoyens et d’organisations, nous présentons ici la démarche entreprise auprès des jeunes.

L’OCPM est une petite équipe. Le défi de connaître l’opinion, les expériences et les souhaits d’un grand nombre d’enfants, d’adolescents et de jeunes adultes de quartiers et de niveaux socioéconomiques variés, a été résolu par l’établissement de partenariats avec des organisations possédant leurs propres réseaux. Sur la base de la question « À quoi voulons-nous que la ville ressemble dans le futur? », et d’orientations fournies par l’OCPM concernant les thèmes à aborder (ex. milieux de vie, mobilité, environnement), les partenaires ont organisé leurs propres activités de consultation ou confié leur réalisation à des collaborateurs. L’OCPM a produit des synthèses à partir des propos recueillis, et celles-ci ont alimenté son rapport à l’intention de la Ville. 

Trois partenaires ont collaboré à la démarche de consultation pour joindre les jeunes : l’organisme Concertation Montréal (CMTL), le milieu scolaire montréalais, et le Service de la culture de Montréal. 

Concertation Montréal, dont la mission consiste à renforcer la vie démocratique locale, dispose d’assises théoriques et d’une méthodologie éprouvée pour consulter les enfants. Dès le début de la démarche, CMTL a fait le premier pas en proposant à l’OCPM d’intégrer à celle-ci des activités auprès d’une centaine d’enfants de 4 à 12 ans, réalisées dans des parcs et des Centres de la Petite-Enfance (CPE). CMTL a ensuite organisé une rencontre ouverte à tous les membres des Conseils jeunesse d’arrondissements de Montréal (12 à 30 ans) et à d’autres organisations jeunesse, qui a pris la forme d’une journée d’ateliers de discussion animée par l’OCPM.

À l’invitation de l’OCPM, le Service de la culture de Montréal a convié plusieurs collaborateurs du milieu de la culture local pour l’organisation d’activités de consultation en mode médiation culturelle auprès d’enfants et d’adolescents. Ces activités ont pris place dans des Maisons de la culture, des bibliothèques, des écoles, et lors d’événements extérieurs (ex. Festival Mapp Montréal). 

L’OCPM a également contacté les réseaux scolaires de niveaux primaire, secondaire et pré-universitaire (« cégep »), et s’est rendu animer des ateliers, en français et en anglais, dans tous les lieux d’enseignement intéressés.

Grâce à ces activités, de nombreux jeunes ont compris la valeur de leur prise de parole pour l’avenir de Montréal, et l’importance de poser un regard critique sur leur environnement urbain. Alors que plusieurs organisations favorisent la participation citoyenne à Montréal, le partenariat mis en place constitue un changement d’échelle, et un terreau pour de futures collaborations. 

https://ocpm.qc.ca/fr/consultation-publique/projet-ville