Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023

Quilpué es una comuna ubicada en la zona centro de Chile y capital de la Provincia de Marga Marga en la Región de Valparaíso. Con 151.708 habitantes, Quilpué ha crecido de forma exponencial durante la última década y, en la actualidad, es hogar de una diversidad de comunidades entre su sector urbano (El Belloto) y su zona rural (Colliguay).

A su vez, Quilpué enfrenta una alta conflictividad social, ecológica y territorial que implica enormes desafíos para el diseño de las políticas públicas locales con protagonismo y participación ciudadana, que se ocupen además del resguardo, cumplimiento y promoción de los derechos humanos, políticos, económicos, sociales y culturales de toda la comunidad de Quilpué.

Es por ello que la co-creación de un Plan Comunal por y para la Discapacidad surge a raíz del compromiso de la administración de la Municipalidad de Quilpué de implementar políticas públicas locales de participación ciudadana en materia de inclusión y, más específicamente, con foco en las personas en situación de discapacidad.

El objetivo principal de esta experiencia es generar lineamientos en temática de discapacidad e inclusión, que permitan contribuir a una cultura inclusiva y un espacio de participación sociopolítica activa y permanente por la inclusión social de personas en situación de discapacidad en la comuna de Quilpué, Chile.

Esta experiencia se realizó en cuatro (4) fases: 1) Conformación de la “Mesa Territorial por y para la Discapacidad”; 2) Realización de sesiones de diálogo participativo entre organizaciones de la sociedad civil; 3) Presentación del “Plan Comunal por y para la Discapacidad 2022-2024” a la Alcaldesa de Quilpué; 4) Socialización del Plan Comunal con la comunidad de Quilpué.

A través de 11 sesiones, 15 organizaciones de la sociedad civil participaron para consensuar un total de siete (7) áreas de trabajo, siete (7) resultados esperados, 24 acciones y actividades, 18 indicadores de las metas, cuatro (4) medios distintos de verificación, y 11 entidades como responsables. En total, 20 personas - entre ellas activistas, educadores/as cuidadores/as y vecinos/as - participaron en esta experiencia, destacando un pluralismo en la representatividad evidenciado en las causas del autismo, esclerosis múltiple, fibromialgia, discapacidad física/auditiva/visual/intelectual y de cuidados.

Esta experiencia subraya una práctica innovadora en el hecho de que el contenido del Plan Comunal se diseñó desde las mismas organizaciones, siendo protagonistas en la elaboración de esta inédita política local. Del mismo modo, esta experiencia logró una articulación inédita y sinergia entre las organizaciones a nivel local.

La evaluación del proceso de la co-creación del Plan Comunal por y para la Discapacidad 2022-2024 consta en los instrumentos de entrevistas y focus groups. Por último, seguimiento de esta experiencia se exhibe en las reuniones permanentes de la Mesa Territorial por y para la Discapacidad para monitorear el cumplimiento de los indicadores de las metas junto con la actualización del Plan durante 2024 para el periodo 2024-2026, asegurando así la continuidad de este espacio de participación con las organizaciones que trabajan por la inclusión social de personas en situación de discapacidad en la comuna de Quilpué.

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Metodología de participación ciudadana de este proceso (PDF)

Quilpué is a commune located in central Chile and capital of the Marga Marga Province in the Valparaíso Region. With 151,708 inhabitants, Quilpué has grown exponentially over the last decade and is currently home to a diversity of communities between its urban sector (El Belloto) and its rural area (Colliguay).

In turn, Quilpué faces high social, ecological and territorial conflict that implies enormous challenges for the design of local public policies with prominence and citizen participation, which also deal with the protection, compliance and promotion of human, political, economic rights , social and cultural of the entire community of Quilpué.

That is why the co-creation of a Community Plan for and for Disability arises from the commitment of the administration of the Municipality of Quilpué to implement local public policies for citizen participation in the area of inclusion and, more specifically, with a focus on people with disabilities.

The main objective of this experience is to generate guidelines on the subject of disability and inclusion, which allow contributing to an inclusive culture and a space for active and permanent sociopolitical participation for the social inclusion of people with disabilities in the commune of Quilpué, Chile.

This experience was carried out in four (4) phases: 1) Creation of the \"Territorial Table for and for Disability\"; 2) Carrying out participatory dialogue sessions between civil society organizations; 3) Presentation of the \"Communal Plan for and for the Disabled 2022-2024\" to the Mayor of Quilpué; 4) Socialization of the Community Plan with the community of Quilpué.

Through 11 sessions, 15 civil society organizations participated to agree on a total of seven (7) work areas, seven (7) expected results, 24 actions and activities, 18 goal indicators, four (4) different means verification, and 11 entities as responsible. In total, 20 people - including activists, educators, caregivers and neighbors - participated in this experience, highlighting a pluralism in representation evidenced in the causes of autism, multiple sclerosis, fibromyalgia, physical/hearing/visual disability /intellectual and caring.

This experience highlights an innovative practice in the fact that the content of the Community Plan was designed by the organizations themselves, being protagonists in the elaboration of this unprecedented local policy. In the same way, this experience achieved unprecedented articulation and synergy between organizations at the local level.

The evaluation of the process of co-creation of the Community Plan for and for Disability 2022-2024 is included in the interview and focus group instruments. Lastly, monitoring of this experience is exhibited in the permanent meetings of the Territorial Board for and for Disability to monitor compliance with the indicators of the goals together with the update of the Plan during 2024 for the period 2024-2026, thus ensuring the continuity of this space for participation with organizations that work for the social inclusion of people with disabilities in the Quilpué commune.

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Methodology for citizen participation in this process (PDF)

Quilpué est une commune située au centre du Chili et capitale de la province de Marga Marga dans la région de Valparaíso. Avec 151 708 habitants, Quilpué a connu une croissance exponentielle au cours de la dernière décennie et abrite actuellement une diversité de communautés entre son secteur urbain (El Belloto) et son secteur rural (Colliguay).

À son tour, Quilpué est confronté à un conflit social, écologique et territorial élevé qui implique d'énormes défis pour la conception de politiques publiques locales de premier plan et de participation citoyenne, qui traitent également de la protection, du respect et de la promotion des droits humains, politiques, économiques, sociaux et culturels. de toute la communauté de Quilpué.

C'est pourquoi la co-création d'un plan communautaire pour et pour le handicap découle de l'engagement de l'administration de la municipalité de Quilpué à mettre en œuvre des politiques publiques locales de participation citoyenne dans le domaine de l'inclusion et, plus spécifiquement, en mettant l'accent sur les personnes handicapées.

L'objectif principal de cette expérience est de générer des lignes directrices sur le thème du handicap et de l'inclusion, qui permettent de contribuer à une culture inclusive et à un espace de participation sociopolitique active et permanente pour l'inclusion sociale des personnes handicapées dans la commune de Quilpué, au Chili.

Cette expérience s'est déroulée en quatre (4) phases : 1) Création de la « Table Territoriale pour et pour le Handicap » ; 2) Mener des séances de dialogue participatif entre les organisations de la société civile ; 3) Présentation du « Plan Communal pour et pour les Handicapés 2022-2024 » au Maire de Quilpué ; 4) Socialisation du Plan Communautaire avec la communauté de Quilpué.

A travers 11 sessions, 15 organisations de la société civile ont participé pour se mettre d'accord sur un total de sept (7) domaines de travail, sept (7) résultats attendus, 24 actions et activités, 18 indicateurs d'objectifs, quatre (4) différents moyens de vérification, et 11 entités comme responsable. Au total, 20 personnes - dont des militants, des éducateurs, des soignants et des voisins - ont participé à cette expérience, mettant en lumière un pluralisme de représentation mis en évidence dans les causes de l'autisme, de la sclérose en plaques, de la fibromyalgie, du handicap physique/auditif/visuel/intellectuel et soignant.

Cette expérience met en évidence une pratique innovante dans le fait que le contenu du Plan Communautaire a été conçu par les organisations elles-mêmes, protagonistes de l'élaboration de cette politique locale sans précédent. De la même manière, cette expérience a permis une articulation et une synergie sans précédent entre les organisations au niveau local.

L'évaluation du processus de co-création du Plan communautaire pour et pour le handicap 2022-2024 est incluse dans les instruments d'entretien et de groupe de discussion. Enfin, le suivi de cette expérience est exhibé dans les réunions permanentes du Conseil Territorial pour et pour le Handicap pour contrôler le respect des indicateurs des objectifs ainsi que la mise à jour du Plan courant 2024 pour la période 2024-2026, assurant ainsi la continuité de cet espace de participation avec des associations œuvrant pour l'insertion sociale des personnes handicapées de la commune de Quilpué.

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Méthodologie pour la participation des citoyens à ce processus (PDF)