Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023
17 Edición
Ciudad Jardín Insular de Samal: Reubicación y reasentamiento de comunidades que viven en la costa
El Programa de Reubicación y Reasentamiento, ejecutado por el Gobierno de la Ciudad Jardín de la Isla de Samal, tiene como objetivo proporcionar a los habitantes informales la oportunidad de poseer una vivienda digna y normalizada en zonas equipadas con los servicios esenciales. Este programa no sólo aborda los retos a los que se enfrentan las poblaciones desplazadas que viven en zonas de desarrollo de infraestructuras, zonas de peligro y viviendas ancestrales indígenas, sino que también fomenta comunidades resilientes que sean seguras y sostenibles.
El programa se centra en ofrecer viviendas seguras a los habitantes informales, sobre todo a los que viven en la costa. El pintoresco litoral de la isla de Samal, principal fuente de sustento para unas 3.500 familias de pescadores, presenta peligros inherentes de fenómenos naturales extremos y riesgos a largo plazo de erosión costera y subida del nivel del mar. Al ofrecer opciones de reubicación que faciliten el acceso a escuelas, hospitales, instituciones religiosas y otros servicios esenciales, el programa pretende proteger vidas y propiedades de estas amenazas.
Sin embargo, la reubicación de los habitantes informales de las zonas costeras encontró resistencia debido a factores sociales y de comportamiento muy arraigados. A pesar de las campañas de concienciación y los incentivos económicos, algunos residentes seguían aferrados a sus hogares costeros debido a sus medios de subsistencia en la pesca o a conexiones emocionales. Fomentar el traslado voluntario se convirtió en un auténtico reto. Para resolverlo, el programa pasó de un enfoque dirigido por el gobierno a un modelo impulsado por la comunidad. Los samaleños participaron activamente en la visión, lo que dio lugar al establecimiento de comunidades iniciadas por los propietarios de viviendas, donde las familias residen ahora en entornos más seguros y resistentes.
En colaboración con las unidades gubernamentales locales pertinentes y los organismos nacionales, se ha fijado el audaz objetivo de convertirse en una ciudad libre de asentamientos informales, lo que requiere la participación activa de la comunidad y las partes interesadas. Asimismo, parte de su consecución es la aportación de fondos del gobierno local, donaciones del sector privado y apoyo iniciado por la comunidad. Este enfoque colaborativo garantiza la sostenibilidad y eficacia del programa.
El Programa de Reubicación y Reasentamiento ha propiciado la creación de treinta asociaciones de vivienda, de las que se han beneficiado 3.663 familias. Además de mejorar las condiciones de vivienda, el programa ha tenido un profundo impacto en diversos aspectos de la vida comunitaria. Ha contribuido a la conservación del medio ambiente al reducir la contaminación por residuos en el mar y preservar la vida marina. Además, ha provocado una disminución de los niveles de residuos domésticos, fomentando un entorno de vida más limpio y saludable. Al proporcionar a los habitantes informales viviendas seguras y protegidas, el programa les ha devuelto la intimidad y la paz, capacitándoles para construir un futuro mejor.
Además, el programa es una iniciativa transformadora destinada a crear comunidades resilientes. Al proporcionar opciones seguras de vivienda y superar los retos sociales y de comportamiento, el programa garantiza la seguridad y el bienestar de los habitantes informales. El impacto positivo del programa se extiende más allá de la vivienda, abarcando la conservación del medio ambiente y la mejora de la calidad de vida, ya que la dedicación a la creación de comunidades resistentes y sostenibles lo convierte en un ejemplo de fomento del progreso social integrador.
Más aún, el gobierno de la ciudad creó la unidad de vivienda para el seguimiento y la evaluación, así como encargada de forjar vínculos y asociaciones para mejorar el programa y concretar la visión de "Un centro urbano en un entorno ajardinado con sus habitantes viviendo en una comunidad resistente a los desastres y viviendas decentes con seguridad de tenencia".
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