Commune de Nikki : Audience publique de reddition des comptes

L’expérience proposée par la commune de Nikki (Bénin) est l’organisation des audiences publiques de redditions des comptes. 

Cette pratique tire son fondement des textes régissant la décentralisation au Bénin qui disposaient que « La commune constitue le cadre institutionnel pour l’exercice de la démocratie à la base. Elle est l’expression de la décentralisation et le lieu privilégié de la participation des citoyens à la gestion des affaires publiques locales ». Ces textes consacrent également la participation citoyenne comme un facteur de réussite de la décentralisation et ce, en lien avec le principe constitutionnel du droit inaliénable du citoyen à l’information. Conscient de cela, la Commune de NIKKI organise chaque année deux audiences publiques de reddition de comptes dans des domaines retenus de commun accord avec les acteurs de la société civile. Encore appelée « Domestic Accountability », la reddition de comptes est à la fois une obligation pour les élus et un droit des citoyens pris individuellement et collectivement. L’objectif principal de cette activité est d’améliorer l’efficacité et la performance des mécanismes de démocratie participative. 

Elle est conduite suivant une méthodologie basée sur une approche participative qui part de de l’envoie de correspondance à la Cellule de Participation Citoyenne par le maire pour demande de proposition d’au moins 3 thématiques devant faire l’objet de reddition des comptes ; la validation des thématiques par le conseil communal, l’élaboration des TDR ; l’élaboration de la communication ; de l’élaboration du calendrier de passage dans les arrondissement ; le déroulement des audiences proprement dites et la rédaction du rapport à l’issue de la séance de débriefing.  

Les innovations introduites par la commune de Nikki dans l’organisation de cette expérience est : 

• L’implication de la société civile dans l’identification des thématiques parmi lesquelles le conseil communal choisi 2. 

• L’organisation de la première reddition de compte de l’année dans les arrondissements permet aux populations les plus reculées de la mairie de pouvoir participer aux échanges et donner leurs points de vue. 

• Le communiqué radio diffusé sur les antennes de la radio locale pour inviter toutes les couches de la population au niveau des arrondissements à prendre part aux audiences publiques de reddition de comptes

• Le couplage de la deuxième reddition des comptes avec la cérémonie de distinction des meilleurs contribuables de l’année.

Le processus d’organisation des audiences publiques de redditions de comptes dans la commune de Nikki nécessite l’intervention de plusieurs acteurs mobilisés à travers différents canaux pour une réussite totale de l’activité.

Cette manière d’organiser les redditions de comptes a permis entre autres : 

• aux populations d’être informées des réalisations de la commune dans le secteur objet de reddition de comptes

• aux populations de mieux participer au paiement des différents impôts et taxes locaux ; 

• d’accroitre le niveau de mobilisation des ressources propres de la commune ;

• d’accroitre la capacité de financement de la commune ;

• de revoir certaines stratégies de développement.