Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023

17 Edición

Fase 6 de 7

Preparación de la Publicación 18/09/2023 - 06/11/2023

Ver las fases

Volver al listado

Quito: Implementación del Laboratorio de innovación social de la Unidad Patronato Municipal San José

Propuesta oficial

08/06/2023 10:18

La experiencia “Implementación del Laboratorio de innovación social de la Unidad Patronato Municipal San José (PATRONATOLAB)” se origina en el Distrito Metropolitano de Quito, donde habitan 793 personas con experiencias de vida en calle.

Sus antecedentes son: la experiencia práctica de la institución en el servicio intramural que brinda a esta población; el primer diagnóstico situacional de personas habitantes de calle residentes en el Distrito Metropolitano de Quito y las experiencias de empleabilidad en Colombia, Perú e Irlanda. Como fundamento legal más relevante se asume la Ordenanza Metropolitana Reformatoria del Código Municipal (2023), que aborda la problemática de habitabilidad en calle.

El objetivo general es: mejorar la política pública implementada por la Unidad Patronato Municipal San José (UPMSJ) mediante la participación activa de la ciudadanía. Se siguió una metodología que parte de la capacitación de los funcionarios de la institución para la aplicación de la metodología Design Thinking con vistas a contribuir a la generación de ingresos económicos por los habitantes de calle del DMQ.

Como principal resultado se logró la empleabilidad de tres habitantes de calle, usuarios de la UPMSJ: dos vinculados a labores de reciclaje y uno contratado en la propia institución para labores mantenimiento. Las principales lecciones aprendidas fueron: la oferta de servicios en favor de los habitantes de calle debe enfocarse no solo en la atención de emergencia y crisis, sino que debe conceptualizarse como un programa integral que permita restituir sus derechos y fortalecer sus capacidades para la reinserción económica y social; las principales barreras para que los habitantes de calle puedan generar un medio de vida son su salud mental, el consumo de sustancias y la falta de documentación; la atención a esta población requiere de la construcción de un tejido interinstitucional que satisfaga sus necesidades.

Lo novedoso de la experiencia es la creación del PATRONATOLAB, único de su tipo en las instituciones públicas municipales del DMQ, donde participaron activamente personas habitantes de calle, empresas privadas, instituciones públicas y asociaciones de la sociedad civil. Por primera vez se aplicó la metodología Desing Thinking para la toma de decisiones de la UPMSJ con el propósito de elevar la efectividad de las acciones que se llevan a cabo en la institución y de fortalecer la corresponsabilidad con los usuarios.

La aplicación de esta la metodología, en la mejora del servicio de habitantes en situación de calle, puso en evidencia que el trabajo colaborativo constituye un reto para los funcionarios, ciudadanos y empresas que tradicionalmente se han desempeñado dentro de una estructura jerárquica y una organización departamental; por lo cual resulta de gran importancia crear espacios que conecten transversalmente a las instituciones y permitan crear sinergias entre departamentos. Los tres prototipos desarrollados como respuesta a las necesidades de los usuarios pueden ser replicados y escalados, de manera que trasciendan hacia las diferentes áreas de gestión de la institución o en los distintos niveles de la administración pública, promoviendo así, una verdadera innovación de la política y de los procesos públicos y maximizando el impacto social de la experiencia.

Página web oficial: https://www.patronato.quito.gob.ec/