Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2024
18 Edición
Cambios en "Estambul: Agenda Urbana Participativa del Centro de Kadikoy"
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The 'Kadikoy Central Participatory Urban Agenda' aims to enable participation practices to directly influence spatial decisions and increase the visibility of local knowledge. Kadikoy Central is a diverse area with various dynamics at the Istanbul and district levels, encompassing elements relevant to many fields of planning practice, such as socio-economic structure, climate change, public space, transportation, urban conservation etc.
Several participation practices on different topics and scales have been conducted within the Kadikoy Central area by IMM, Kadikoy Municipality, and NGOs. Despite having an active civil society structure and high societal inclusiveness, the prevailing belief in the region is that participation processes do not impact spatial decisions. To address this, the 'Participatory Urban Agenda' project has been developed to ensure that participation practices directly influence spatial decisions and enhance trust between society and public institutions.
A total of 89 participation events, some of which were conducted in collaboration with public institutions and civil society, were classified into 7 main and 35 sub-code systems with qualitative-mixed analysis methods. In this analysis conducted with the MaxQDA program, discourse repetitions, weighting of topics, and discourse equality were considered.
After the completion of participation applications, 25 experts, including urban planners, landscape architects, civil and construction engineers working in the region, were selected. Experts were asked to evaluate the topic headings about each other and independently.
By crossing the agenda weights from expert opinions with the agenda weights derived from the participation process, a city agenda focusing on 10 main issues was created using the analytic hierarchy process method. Using the city agenda collaboratively produced through the participation process and upper-scale strategic approaches, the 'Kadikoy Central Strategic Document' was formed. Out of the 67 strategies produced in this strategic document, 47 directly influenced conservation-oriented planning decisions. A new methodology for participation studies was developed by IMM, and an institutional stakeholder database was created.
Thus, local knowledge has been ensured to influence spatial decisions in two stages throughout the participation process. Feedback on the strategic document, planning studies, and participation events continues to be received today.
L'agenda urbain participatif de Kadikoy Central vise à permettre aux pratiques de participation d'influencer directement les décisions spatiales et d'accroître la visibilité des connaissances locales. Kadikoy Central est une zone diversifiée avec des dynamiques variées au niveau d'Istanbul et du district, englobant des éléments pertinents pour de nombreux domaines de la pratique de la planification, tels que la structure socio-économique, le changement climatique, l'espace public, le transport, la conservation urbaine, etc.
Plusieurs pratiques de participation sur différents sujets et échelles ont été menées dans la zone centrale de Kadikoy par l'IMM, la municipalité de Kadikoy et des ONG. Bien que la société civile soit active et que la société soit très inclusive, la croyance dominante dans la région est que les processus de participation n'ont pas d'impact sur les décisions spatiales. Pour y remédier, le projet « Agenda urbain participatif » a été développé pour garantir que les pratiques de participation influencent directement les décisions spatiales et renforcent la confiance entre la société et les institutions publiques.
Au total, 89 événements de participation, dont certains ont été organisés en collaboration avec des institutions publiques et la société civile, ont été classés en 7 systèmes de codes principaux et 35 systèmes de sous-codes à l'aide de méthodes d'analyse mixtes qualitatives. Dans cette analyse réalisée avec le programme MaxQDA, les répétitions du discours, la pondération des sujets et l'égalité du discours ont été prises en compte.
Après avoir rempli les demandes de participation, 25 experts, dont des urbanistes, des architectes paysagistes et des ingénieurs en génie civil et en construction travaillant dans la région, ont été sélectionnés. Les experts ont été invités à évaluer les titres des sujets les uns par rapport aux autres et de manière indépendante.
En croisant les pondérations de l'agenda provenant des opinions des experts avec les pondérations de l'agenda dérivées du processus de participation, un agenda de la ville se concentrant sur 10 questions principales a été créé à l'aide de la méthode du processus analytique hiérarchique. Le « document stratégique central de Kadikoy » a été élaboré à partir de l'agenda de la ville produit en collaboration dans le cadre du processus de participation et d'approches stratégiques à l'échelle supérieure. Sur les 67 stratégies produites dans ce document stratégique, 47 ont directement influencé les décisions de planification axées sur la conservation. Une nouvelle méthodologie pour les études de participation a été développée par l'IMM, et une base de données institutionnelle des parties prenantes a été créée.
Ainsi, les connaissances locales ont été assurées d'influencer les décisions spatiales en deux étapes tout au long du processus de participation. Nous continuons aujourd'hui à recevoir des commentaires sur le document stratégique, les études de planification et les événements de participation.
La “Agenda Urbana Participativa de Kadikoy Central” tiene como objetivo permitir que las prácticas de participación influyan directamente en las decisiones espaciales y aumenten la visibilidad del conocimiento local. Kadikoy Central es un área diversa con varias dinámicas a nivel de Estambul y de distrito, que abarca elementos relevantes para muchos campos de la práctica de la planificación, como la estructura socioeconómica, el cambio climático, el espacio público, el transporte, la conservación urbana, etc.
En el área de Kadikoy Central se han llevado a cabo varias prácticas de participación sobre diferentes temas y escalas por parte de IMM, el municipio de Kadikoy y ONG. A pesar de contar con una activa estructura de la sociedad civil y un alto grado de inclusión social, la creencia predominante en la región es que los procesos de participación no repercuten en las decisiones espaciales. Para hacer frente a esta situación, se ha desarrollado el proyecto “Agenda Urbana Participativa” con el fin de garantizar que las prácticas de participación influyan directamente en las decisiones espaciales y aumenten la confianza entre la sociedad y las instituciones públicas.
Un total de 89 actos de participación, algunos de ellos realizados en colaboración con instituciones públicas y la sociedad civil, se clasificaron en 7 sistemas de códigos principales y 35 subcódigos con métodos de análisis cualitativo-mixto. En este análisis realizado con el programa MaxQDA se tuvieron en cuenta las repeticiones del discurso, la ponderación de los temas y la igualdad del discurso.
Tras cumplimentar las solicitudes de participación, se seleccionó a 25 expertos, entre ellos urbanistas, arquitectos paisajistas e ingenieros civiles y de la construcción que trabajan en la región. Se pidió a los expertos que evaluaran los epígrafes temáticos entre sí y de forma independiente.
Al cruzar las ponderaciones de la agenda a partir de las opiniones de los expertos con las ponderaciones de la agenda derivadas del proceso de participación, se creó una agenda de la ciudad centrada en 10 temas principales utilizando el método del proceso de jerarquía analítica. Utilizando la agenda de la ciudad elaborada de forma colaborativa a través del proceso de participación y enfoques estratégicos de escala superior, se formó el “Documento Estratégico Central de Kadikoy”. De las 67 estrategias elaboradas en este documento estratégico, 47 influyeron directamente en las decisiones de planificación orientadas a la conservación. La IMM desarrolló una nueva metodología para los estudios de participación y creó una base de datos institucional de las partes interesadas.
De este modo, se ha garantizado que los conocimientos locales influyan en las decisiones espaciales en dos fases a lo largo del proceso de participación. En la actualidad se siguen recibiendo comentarios sobre el documento estratégico, los estudios de planificación y los actos de participación.