Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2024

Après la révolution de 1991, la République du Mali a entrepris une profonde décentralisation, créant des collectivités territoriales (communes, cercles et régions) chargées de la conception, de la programmation et de la mise en œuvre des actions de développement économique, social et culturel. Le Programme de Développement Économique, Social et Culturel (PDESC) est l'outil principal pour la gestion et la coordination de ce développement.

Au terme du PDESC 2017-2021, le conseil régional de Koulikoro a lancé l'élaboration d'un nouveau PDESC pour 2023, aligné sur les Objectifs de Développement Durable (ODD). Il inclut des objectifs, des stratégies et des actions à court terme adoptés par délibération de la collectivité territoriale, et favorise la participation des citoyens conformément au code des collectivités territoriales au Mali.

Le nouveau PDESC de Koulikoro a bénéficié du soutien technique de la Direction Régionale du Plan, de la Statistique, de l'Informatique, de l'Aménagement du Territoire et de la Population (DRPSIAP), de l'Agence de Développement Régional (ADR), du Comité de Contrôle Citoyen de l'Action Publique (CCAP) et de l'Agence de l'Environnement et du Développement Durable (AEDD). Cette démarche participative a impliqué tous les acteurs clés du développement régional, incluant 116 collectivités territoriales réparties en une région, sept cercles et 108 communes.

Le processus d'élaboration du PDESC suit six phases : préparation, diagnostic, définition des orientations stratégiques, programmation, rédaction et validation/adoption. Le diagnostic, étape cruciale, a inclus une analyse technique par les services compétents et une analyse participative impliquant la population et les élus, pour comprendre la situation de la région, les tendances, forces et faiblesses du développement, ainsi que les priorités et solutions proposées par les habitants.

Les priorités ont été déterminées de manière participative à l'aide de grilles de priorisation des cibles des ODD et un plan d'actions a été défini. La grille d'analyse des actions de développement durable (GADD) garantit que chaque action planifiée respecte les principes de durabilité et contribue à l'atteinte des ODD. Une forte participation citoyenne dans la planification, la budgétisation et la gestion des affaires publiques rend les atouts de la collectivité plus visibles et attractifs, faisant de cet outil un levier pour le développement local et le marketing territorial. La participation citoyenne est ainsi perçue comme un gage de développement territorial.

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