Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2024

La participación ciudadana de los niños y las niñas de Osório en la revisión del Plan Director de la ciudad consiguió que la nueva ley de uso y ocupación del suelo pusiera de relieve los aspectos humanizadores de sus directrices y fomentara la socialización en los espacios públicos.

Osório es una ciudad de unos 48.000 habitantes situada en el sur de Brasil. El proceso de escucha de los niños implicó que alumnos de todas las escuelas de la red pública municipal expresaran sus opiniones sobre la ciudad a través de dibujos, textos y discursos, material trabajado por el Órgano Técnico del Plan Director y que sirvió de base para el diagnóstico de la revisión del Plan. Se entendió que, en un escenario post-pandémico, los niños aportarían perspectivas diferentes a las debatidas entre los adultos, lo que sería valioso para la ciudad en la medida en que las conversaciones enfatizarían nuevos aspectos, las jerarquías cambiantes del espacio público, y al mismo tiempo permitirían que este debate se convirtiera en un canal permanente de participación ciudadana activa en todos los grupos de edad de la población.

Con los talleres realizados en el primer semestre de 2022, el trabajo de prognosis técnica realizado en los meses siguientes y los debates en el Consejo del Plan Director y audiencias públicas, la nueva Ley del Plan Director de Osório fue aprobada en septiembre de 2023.

Además de actualizar las directrices de movilidad activa, sostenibilidad e infraestructura verde y azul que el nuevo texto traía, como garantía de permanencia y consolidación de la ampliación del proceso democrático, el nuevo Plan crea el Comité de la Infancia de Osório como «órgano consultivo vinculado al Consejo del Plan Director y de colaboración gubernamental» (artículo 176-A; Ley nº 3.902/2006, revisada por la Ley nº 6838/2023). En otras palabras, desde el año pasado es obligatorio para la administración de la ciudad involucrar también a los niños a través de la institucionalización del Comité, lo que también garantiza que se respete el derecho de los niños a participar en las decisiones que les conciernen, tal y como establece la Declaración Universal de los Derechos del Niño.

La Administración Municipal considera que, con el avance de estos procesos, los niños y niñas participantes ya tienen y seguirán teniendo la oportunidad de desarrollar ciudadanía a lo largo de su desarrollo como personas, lo que tendrá un impacto directo en la gestión de la ciudad en la medida en que esta práctica comience a promover una cultura de protagonismo ciudadano.