Cambios en "São Paulo: Presupuesto Ciudadano"

The Citizen Budget of the City of São Paulo is a permanent process of social participation in the development of the municipal public budget, combining territorially based public hearings, deliberation by Municipal Participatory Councils, online public voting, and public monitoring of the implementation of approved proposals. Implemented in the largest municipality in Brazil, with more than 11 million inhabitants and 32 subprefectures, the process aims to align budget priorities with the concrete needs of the city’s diverse territories.

The process was adopted in the 2021 Annual Budget Law Proposal (PLOA), maintaining a previous model of regional hearings while expanding its structure through the Participe+ platform. On this platform, citizens can submit proposals, support initiatives, vote, and track their implementation. In the 2026 PLOA cycle, the methodology included the submission of proposals both in person and digitally, prioritization by Municipal Participatory Councils, technical, legal, and budgetary feasibility analysis by relevant authorities, an appeal phase, revision, online public voting, feedback hearings, and monitoring.

Currently, the practice allocates R$320 million per year for the implementation of selected proposals, with R$10 million reserved for each of the 32 subprefecture territories. Winning proposals are incorporated into the Annual Budget Law of the following year, ensuring a direct impact on municipal public programming. The initiative strengthens participatory democracy by creating a complete institutional cycle—from proposal submission to implementation and monitoring—and enhances transparency by making all stages and results digitally accessible.

Its main contribution is demonstrating that public budgets can be built through territorial listening, institutional mediation, and citizen decision-making at a metropolitan scale, combining both in-person and digital participation. It represents a practice strongly aligned with open governance, decentralization, transparency, and the strengthening of relationships between citizens and public administration.

More information:
https://participemais.prefeitura.sp.gov.br/budgets
https://orcamento.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/audienciapublica.php

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1922.pdf 

El Presupuesto Ciudadano de la ciudad de São Paulo consiste en un proceso permanente de participación social en la elaboración del presupuesto público municipal, que combina audiencias públicas territorializadas, deliberación a través de los Consejos Participativos Municipales, votación popular en línea y el seguimiento público de la implementación de las propuestas aprobadas. Desarrollado en el municipio más grande de Brasil, con más de 11 millones de habitantes y 32 subprefecturas, el proceso busca acercar la definición de las prioridades presupuestarias a las necesidades concretas de los distintos territorios de la ciudad.

El proceso fue adoptado en el Proyecto de Ley de Presupuesto Anual (PLOA) 2021, manteniendo un modelo previo de audiencias regionalizadas y ampliando su estructura mediante el uso de la plataforma Participe+. En ella, los ciudadanos pueden presentar propuestas, apoyar iniciativas, votar y hacer seguimiento de su ejecución. En el ciclo del PLOA 2026, la metodología incluyó la recepción de propuestas de forma presencial y digital, la priorización por los Consejos Participativos Municipales, el análisis de viabilidad técnica, jurídica y presupuestaria por parte de los órganos competentes, una fase de recursos, revisión, votación popular en línea, audiencias de devolución y monitoreo.

Actualmente, la práctica destina 320 millones de reales al año para la ejecución de las propuestas seleccionadas, con 10 millones de reales asignados a cada uno de los 32 territorios de subprefecturas. Las propuestas ganadoras se incorporan a la Ley de Presupuesto Anual del ejercicio siguiente, lo que garantiza un impacto directo en la programación pública municipal. La iniciativa fortalece la democracia participativa al crear un ciclo institucional completo, desde la formulación de la demanda hasta su ejecución y seguimiento, y amplía la transparencia al mantener accesibles digitalmente todas las etapas y resultados.

Su principal aporte es demostrar que el presupuesto público puede construirse a partir de la escucha territorial, la mediación institucional y la decisión ciudadana, a escala metropolitana, articulando participación presencial y digital. Se trata de una práctica fuertemente alineada con la gobernanza abierta, la descentralización, la transparencia y el fortalecimiento de la relación entre la ciudadanía y la administración pública.

Más información:
https://participemais.prefeitura.sp.gov.br/budgets
https://orcamento.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/audienciapublica.php

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1922.pdf  

Le Budget citoyen de la ville de São Paulo consiste en un processus permanent de participation sociale à l’élaboration du budget public municipal, combinant des audiences publiques territorialisées, la délibération par les Conseils participatifs municipaux, un vote populaire en ligne et le suivi public de la mise en œuvre des propositions approuvées. Mis en œuvre dans la plus grande municipalité du Brésil, avec plus de 11 millions d’habitants et 32 sous-préfectures, ce processus vise à rapprocher la définition des priorités budgétaires des besoins concrets des différents territoires de la ville.

Le processus a été adopté dans le Projet de Loi de Finances Annuel (PLOA) 2021, en conservant un modèle antérieur d’audiences régionales tout en élargissant sa structure grâce à l’utilisation de la plateforme Participe+. Sur cette plateforme, les citoyens peuvent soumettre des propositions, soutenir des initiatives, voter et suivre leur mise en œuvre. Lors du cycle du PLOA 2026, la méthodologie a inclus la réception de propositions en présentiel et en ligne, la priorisation par les Conseils participatifs municipaux, l’analyse de faisabilité technique, juridique et budgétaire par les autorités compétentes, une phase de recours, de révision, un vote populaire en ligne, des audiences de restitution et un suivi.

Actuellement, la pratique alloue 320 millions de reais par an à l’exécution des propositions sélectionnées, avec 10 millions de reais réservés pour chacun des 32 territoires de sous-préfecture. Les propositions gagnantes sont intégrées dans la Loi de finances annuelle de l’exercice suivant, garantissant ainsi un impact direct sur la programmation publique municipale. L’initiative renforce la démocratie participative en créant un cycle institutionnel complet, de la formulation des demandes à leur mise en œuvre et à leur suivi, tout en améliorant la transparence grâce à l’accessibilité numérique des étapes et des résultats.

Sa principale contribution est de démontrer que le budget public peut être construit à partir de l’écoute territoriale, de la médiation institutionnelle et de la décision citoyenne, à l’échelle métropolitaine, en articulant participation présentielle et numérique. Il s’agit d’une pratique fortement alignée avec les principes de gouvernance ouverte, de décentralisation, de transparence et de renforcement du lien entre citoyens et administration publique.

Plus d’informations :
https://participemais.prefeitura.sp.gov.br/budgets
https://orcamento.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/audienciapublica.php

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1922.pdf