2018 Award "Best Practice in Citizen Participation"
XII Edition 2018
Glosa y Pregunta Ciudadana- Ejercicio de Rendición de Cuentas en Jalisco, México
1) ¿Quién presenta la candidatura?
La propuesta es presentada por la Subsecretaría de Planeación y Evaluación (SUBSEPLAN) del Gobierno del Estado de Jalisco, es de la dependencia encargada de desarrollar el Plan Estatal de Desarrollo, así como monitorear sus avances y evaluar sus resultados. También se coordina la agenda estatal de Gobierno Abierto e importantes ejercicios de participación ciudadana y rendición de cuentas.
Jalisco es una estado con 8 millones de habitantes y una de las 3 principales economías de México.
Glosa Ciudadana es un ejercicio de rendición de cuentas inédito en Jalisco y México, donde el titular del Poder Ejecutivo y su gabinete se reúnen en un acto público con miembros de la sociedad civil para llevar a cabo un diálogo amplio y plural sobre la situación en la que se encuentra la administración pública, los logros alcanzados en el año anterior, los pendientes para el que inicia, y las perspectivas a largo plazo para el desarrollo del estado, reportados en el Informe de Actividades que cada año se rinde al Poder Legislativo. Se trata de someter a control y evaluación ciudadanas las acciones del Gobierno del Estado
Con cinco ejes temáticos de discusión; Gobierno y gestión pública; Desarrollo económico; Gobernabilidad y seguridad pública; Desarrollo social; y Territorio, movilidad y medio ambiente, el ejercicio logra reunir bajo un mismo techo a especialistas, académicos y líderes sociales que formulan preguntas específicas de cada tema, mismas que son respondidas por el Gobernador del Estado y su Gabinete, con franqueza y transparencia. Toda pregunta es abordada inmediatamente por el Gobierno, y cuando se requiera, se plantean los compromisos para su atención.
Buscando ampliar la participación ciudadana y la inclusión de toda la sociedad jalisciense, la Glosa Ciudadana agrega un componente llamado Pregunta Ciudadana, donde a través de una plataforma digital, días antes de la Glosa, se publica el Informe de Actividades para su consulta y para plantear preguntas al respecto a través de un sencillo cuestionario. Todas la preguntas se procesan en un cuartel digital, donde funcionarios públicos de todas las áreas del Gobierno dan respuesta a cada una, con el Observatorio Ciudadano Jalisco Cómo Vamos fungiendo como moderador del ejercicio, mismo que escoge una muestra de éstas para plantear directamente al Gobernador para respuesta inmediata durante la Glosa Ciudadana.
Glosa y Pregunta Ciudadana no sólo suponen ejercicios de rendición de cuentas. El espacio generado a través de éstos permite que se hagan cuestionamientos sobre los resultados de la administración, se pongan propuestas ciudadanas sobre la mesa y se establezcan compromisos para la atención y resolución de problemas públicos concretos. Para dar cuenta del impacto que tiene en la gestión pública, se ha creado una plataforma virtual para el seguimiento de cada intervención, pregunta o compromiso planteado durante los ejercicios en la página web http://glosaciudadana.jalisco.gob.mx/, donde las dependencias del Gobierno responden cada pregunta y presentan los proyectos, acciones y programas por implementar para atender cada compromiso.
1) Who’s presenting the candidacy?
The proposal is presented by the Undersecretariat of Planning and Evaluation (SUBSEPLAN) of the State Government of Jalisco, the department in charge of elaborating the State Development Plan, as well as monitoring its progress and evaluating its results. SUBSEPLAN also coordinates the state´s Open Government agenda and other important citizen participation and accountability exercises.
Glosa Ciudadana is an unprecedented accountability exercise in Jalisco and Mexico, where the head of the Executive Branch and his cabinet meet in a public ceremony with members of civil society to carry out a broad and plural dialogue on the situation of the ongoing public administration, the achievements made in the previous year, the pending issues, and the long-term prospects for the development of the state, reported in the Annual Activities Report to the Legislative Power. It is about submitting to citizen control and evaluation the actions of the State Government.
With five thematic axes of discussion; Government and public management; Economic development; Governance and public safety; Social development; and Territory, mobility and environment, the exercise manages to bring together specialists, academics and social leaders under one roof who ask specific questions on each issue, which are answered by the Governor and his Cabinet, in all frankness and transparency. All questions are addressed immediately by the Government, and when required, the commitments for their attention are created.
The Glosa Ciudadana and Pregunta Ciudadana do not only involve accountability exercises. The space generated through them allows questions to be asked about the results of the administration, citizen proposals are put on the table and commitments are established for the attention and resolution of specific public problems. To give an account of the impact it has on public management, a virtual platform has been created to monitor each intervention, question or commitment raised during the exercises on the website http://glosaciudadana.jalisco.gob.mx/, where Government agencies answer each question and present the projects, actions and programs to be implemented to meet each commitment.
1) Qui soumet la proposition?
La proposition est présentée par le sous-secrétariat de la planification et de l'évaluation (SUBSEPLAN) du gouvernement de l'État de Jalisco, elle est chargée de l'élaboration du plan de développement de l'État, de suivre ses progrès et d'évaluer ses résultats. Le programme d'État du gouvernement ouvert ainsi que d'importants exercices de participation citoyenne et de responsabilisation sont également coordonnés.
Jalisco est un état avec 8 millions d'habitants et l'une des 3 principales économies du Mexique.
Glosa Ciudadana est un exercice de responsabilisation sans précédent à Jalisco et au Mexique, où le chef de l'exécutif et son Cabinet se réunissent dans une cérémonie publique avec des membres de la société civile pour mener un dialogue large et pluriel sur la situation qui garde l'administration publique, les réalisations de l'année précédente, l'attente pour laquelle initiés, et les perspectives à long terme pour le développement de l'Etat, rapporté dans le rapport d'activités qui cède chaque année à les corps législatif. Il s'agit de soumettre au contrôle et à l'évaluation des citoyens les actions du gouvernement de l'Etat
Avec cinq axes thématiques de discussion; Gouvernement et gestion publique; Développement économique; La gouvernance et la sécurité publique; Développement sociale; Territoire, mobilité et environnement, l'exercice parvient à rassembler sous un même toit des spécialistes, des universitaires et des responsables sociaux qui posent des questions spécifiques sur chaque thème, auxquelles le Gouverneur de l'Etat et son Cabinet répondant avec franchise et transparence. Toute question est immédiatement abordée par le Gouvernement, et quand il sera requis, les engagements se posent pour son attention.
Dans le but d'élargir la participation citoyenne et l'inclusion de toute la société Jalisco, Glosa Ciudadana ajoute une elément appelée Pregunta Ciudadana, où, a travers d'une plateforme digital, quelques jours avant le Glosa, le rapport d'activité est publié pour consultation et poser des questions à ce sujet à travers un simple questionnaire. Toutes les questions sont traitées dans une caserne digital, où les fonctionnaires de tous les secteurs du gouvernement répondent à chacun, avec l'Observatorio Ciudadano Jalisco Como Vamos agissant en tant que modérateur de l'exercice, qui choisit un échantillon de ceux-ci à soulever directement au gouverneur pour une réponse immédiate pendant le Glosa Ciudadana.
Glosa et Pregunta Ciudadana n'impliquent pas seulement des exercices de responsabilisation. L'espace ainsi créé permet de poser des questions sur les résultats de l'administration, de recevoir des propositions citoyennes et d'établir des engagements pour l'attention et la résolution de problèmes publics spécifiques. Pour rendre compte de son impact sur la gestion publique, une plateforme virtuelle a été créée pour suivre chaque intervention, question ou engagement soulevé lors des exercices sur le site http://glosaciudadana.jalisco.gob.mx/, où Les agences gouvernementales répondent à chaque question et présentent les projets, actions et programmes à mettre en œuvre pour respecter chaque engagement.
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