Presupuestos Participativos- Ayuntamiento de Mungia ("Baietz ein!")

Mungia Udala PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2018 “Baietz ein!” 1.- ¿Quién presenta la propuesta? (max.100 palabras) El Ayuntamiento de Mungia, municipio ubicado en Bizkaia (17.680 habitantes). Esta pequeña administración local, inició en 2016 un proceso transversal de mejora continua, haciendo especial hincapié en: • CONECTAR a la ciudadanía con el gobierno municipal, dando a conocer su labor y gestión. • CONSOLIDAR un Ayuntamiento, racional, eficiente y transparente en su gestión pública. • MEJORAR la democracia participativa. • FORTALEZER el sentido de identidad y pertenencia, de los agentes que conforman el municipio (políticos, funcionariado, asociaciones, vecinos/as…) Todo ello se va materializando mediante diferentes proyectos (administración electrónica, SAC – Servicio de Atención Ciudadana-, reorganización interna…), entre los que se encuentra el proceso presentado. 2.- ¿Cuál es la práctica/innovación que se presenta y cuál es su objetivo? (max. 300 palabras) Se puso en marchar en 2017 un proceso de Presupuestos Participativos con el objetivo de ampliar los derechos de la ciudadanía relacionados con la participación política. El resultado obtenido ha servido para seleccionar, dentro de una partida consignada de 300.000 euros, aquellos proyectos estratégicos priorizados por las vecinas y vecinos de Mungia. Los proyectos (8) fueron preseleccionados por la Comisión creada para el proceso, abarcando diversos ámbitos de acción (obras, social, salud, deporte, interculturalidad…) y diferentes cuantías. No siendo el primer proceso de participativo llevado a cabo en el municipio, teníamos claro que este debía ser un punto de inflexión, a partir del cual, los procesos participativos en Mungia estuviesen sistematizados e integrados en la rutina municipal, principio de una ciudadanía organizacional (esto no es “flor de un día”). Para ello: 1. Creamos una Comisión específica para impulsar el proceso. Compuesta por los representantes políticos y técnicos. 2. Conseguido el consenso político, buscamos una implicación del personal del Ayuntamiento, que colaboró activamente. 3. Creamos “marca” identificadora para todos los procesos participativos que se vayan a llevar a cabo. Siendo el eslogan “BAIETZ EIN!” ( “¡lo vamos a hacer!”, pero en euskera tiene una connotación de reto, arraigado en nuestra cultura de apuestas). 4. Buscamos la colaboración ciudadana para que fueran PROTAGONISTAS de la campaña de comunicación (videos), y así suscitar interés entre el resto de sus vecinas y vecinos. 5. Nos dirigimos a colectivos específicos buscando su participación: centros escolares, personas mayores, personas con diversidad funcional y asociaciones. 6. Materiales creados: video promocional, video pedagógico, vídeos de cada proyecto, folletos, carteles, buzones y encuestas (papel y on-line). 7. Medios de difusión: web, Facebook, twitter, WhatsApp y proyección en el cine municipal (previo a las películas). 8. Devolución de resultados: mismo medios (video de agradecimiento) y email a los participantes. 3.- ¿Por qué es una práctica innovadora? (max. 150 palabras) 1. El proceso se ha llevado a cabo desde una Comisión específica creada al efecto, y compuesta por personal técnico y miembros de los cuatro partidos políticos con representación en el Ayuntamiento. Destacando: el consenso político con el que hemos contado desde el principio; y la participación en todas las acciones públicas dentro del proceso, tanto de políticos como de personal técnico (vídeos, presentaciones, carpas informativas…) y en su difusión. 2. La implicación de la ciudadanía en la elaboración y difusión de vídeos dirigidos a promocionar y extender la información sobre la iniciativa participativa, tanto desde el tejido asociativo como a título individual. Vídeo promocional del proceso participativo, vídeos explicativos de cada proyecto: http://www.mungia.eus/es/aurrekontu-partehartzaileak 3. Presentación “in-situ” del Proceso Participativo a estratos poblacionales y agentes clave del municipio: los 3 centros escolares, colectivo de personas mayores (sede de la asociación de jubilados) y la asociación de personas con diversidad funcional. Municipality of Mungia PARTICIPATORY BUDGETS 2018 “Baietz ein!” 1.- Who submits the proposal? (max. 100 words) The Council of Mungia, a municipality located in Bizkaia (17,680 inhabitants). This small administration started a transversal process of continuous improvement in 2016, with special emphasis on: • CONNECTING the citizens with the municipal government, making its work and management known. • CONSOLIDATING the Town Council as a rational, efficient and transparent institution regarding its public management. • IMPROVE participatory democracy. • STRENGTHENING the sense of identity and belonging of all the stakeholders of the municipality (politicians, technicians, associations, neighbors...). All this materializes in different projects (electronic administration, Citizen Care Service, internal reorganization ...), and one of them is the process in this proposal. 2.- What is the practice / innovation introduced? What does it want to achieve? (max. 300 words) A Participatory Budgeting process was launched in 2017 with the aim of expanding the rights of citizens related to political participation. The result obtained has served to select, within a consignment of 300,000 euros, those strategic projects prioritized by the neighbors and residents of Mungia. The projects (8) were pre-selected by the Commission created for the process, covering various areas of action (works, social, health, sports, interculturality ...) and different amounts. Since this is not the first participatory process carried out in the municipality, we really wanted this one to be a turning point: we wanted that every participatory process in Mungia after this one is systematized and integrated into the municipal routine, as a basis for an organizational citizenship (this is not "a flash in the pan "). For that purpose: 1. We created a specific Commission to promote the process, composed by political and technical representatives. 2. Once the political consensus was reached, we sought to involve the Town Council staff, who actively collaborated. 3. We created an identifying "brand" for all the participatory processes that may be carried out. The motto is "BAIETZ EIN!" ("We're going to do it!" is a Basque phrase that has a connotation of challenge, rooted in our betting culture). 4. We sought citizens’ collaboration to become PROTAGONISTS of the communication campaign (audiovisuals), and thus arouse interest among their neighbors. 5. We targeted specific groups to involve them: schools, elderly people, and people with functional diversity and associations. 6. We created materials: promotional video, tutorial, videos for each project, brochures, posters, suggestion boxes and surveys (hard-copy and on-line). 7. Dissemination media: web, Facebook, twitter, WhatsApp and projection in the municipal cinema (before the movies). 8. Reporting on results: same media (video of appreciation) and email to the participants. 3.- Why is it an innovative practice? (max. 150 words) 1. The process has been carried out by a specific Commission created for this purpose, and composed of technical personnel and members of the four political parties represented in the Town Council. We must highlight the political consensus achieved from the beginning and the participation of politicians and technical staff in all public actions (projections, presentations, information tents ...) within the process, and its dissemination. 2. The involvement of citizens in the preparation and dissemination of audiovisuals aimed at promoting and extending information on the participative initiative, both from the associative network and at individual level. Promotional video of the participatory process, videos explaining each project: http://www.mungia.eus/es/aurrekontu-partehartzaileak 3. “In-situ” presentation of the Participatory Process to population strata and key agents within the municipality: the 3 schools, elderly people group (at the headquarters of the pensioners association), and the association of people with functional diversity. Mungia Udala BUDGETS PARTICIPATIFS 2018 " Baietz ein! " 1.- Qui présente la proposition? (100 mots maximum) La Mairie de Mungia, village situé à Bizkaia (17,680 habitants). Cette petite administration a démarré un processus transversal d'amélioration continue en 2016, avec un accent particulier pour: • CONNECTER la citoyenneté avec le gouvernement municipal, et faire connaître son travail et gestion. • CONSOLIDER la mairie comme institution rationnelle, efficace et transparente concernant sa gestion publique. • AMELIORER la démocratie participative. • RENFORCER le sentiment d'identité et d'appartenance de tous les agents qui composent la municipalité (politiciens, techniciens, associations, voisins...). Tout cela se matérialise dans différents projets (administration en ligne, Service d’Attention aux Citoyens, réorganisation interne...), y compris le processus inclus dans cette proposition. 2.- Quelle est la pratique / innovation présentée et quel est son objectif? (300 mots maximum) Un processus de budgétisation participative a été lancé en 2017 dans le but d'élargir les droits des citoyens liés à la participation politique. Le résultat a servi à sélectionner, dans une poste budgétaire de 300 000 euros, les projets stratégiques priorisés par les citoyens de Mungia. Les projets (8) ont été retenus par la Commission créé pour le processus, couvrant divers domaines d'action (travaux, social, santé, sport, interculturalité...) et des montants différents. Ceci n’est pas le premier processus participatif réalisé dans la municipalité. Alors, il était clair que cela devait être un point d'inflexion, à partir duquel les processus participatifs à Mungia vont être systématisés et intégrés dans la routine municipale, comme principe d'une citoyenneté organisationnelle (ce n'est pas un "feu de paille"). Pour ce but: 1. Nous avons créé une commission spécifique pour promouvoir le processus composée de représentants politiques et techniciens. 2. Après obtenir le consensus politique, nous avons cherché la participation du personnel de la Mairie, qui a activement collaboré. 3. Nous avons créé une « marque » identificatoire pour tous les processus participatifs qui seront réalisés désormais. Le slogan est « BAIETZ EIN » («on va le faire!» mais en basque connote « défi », ce qui est très enraciné dans notre culture). 4. Nous avons recherché la collaboration citoyenne pour les faire devenir PROTAGONISTES de la campagne de communication (vidéo), et ainsi éveiller l'intérêt parmi le reste de ses citoyens. 5. Nous avons ciblé des groupes spécifiques à la recherche de leur participation: écoles, personnes âgées, personnes ayant une diversité fonctionnelle et associations. 6. Matériel créé: vidéo promotionnelle, vidéo pédagogique, vidéos de chaque projet, brochures, affiches, boîtes aux lettres et enquêtes (en papier et en ligne). 7. Médias: web, Facebook, twitter, WhatsApp et projection au cinéma municipal (avant les films). 8. Retour des résultats: mêmes moyens (vidéo de remerciement) et email aux participants. 3.- Pourquoi est-ce une pratique innovante? (150 mots maximum) 1. Le processus a été mené à bien par une commission spécifique créée à cet effet, composée de membres du personnel technique et des membres des quatre partis politiques représentés au Conseil municipal. Soulignant: le consensus politique avec lequel nous avons compté depuis le début; et la participation des politiciens et du personnel technique à toutes les actions publiques dans le processus (projections, présentations, tentes d'information...) et sa diffusion. 2. La participation des citoyens dans la préparation et la diffusion de vidéos visant à promouvoir et à élargir l'information sur l'initiative participative, bien du tissu associatif, bien individuellement. Vídéo promotionnelle du processus participatif, vidéos expliquant chaque projet: http://www.mungia.eus/es/aurrekontu-partehartzaileak 3. Présentation sur place du Processus Participatif aux couches des populations cruciales du village: les 3 écoles, des personnes âgées (siège de l'association des retraités) et l’association de personnes ayant une diversité fonctionnelle.