Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2018

ESPAÑOL

1) ¿Quién presenta la candidatura? Óscar Pretel Ramírez.

- Máster en Educación y TIC
- Asesor de la Consejería de Participación y Transparencia del Ayuntamiento Zaragoza.

- Codiseño e implementación de la primera edición de los Presupuestos Participativos de Zaragoza (16-17).
- Codiseño de la Plataforma de votación en entorno web municipal
- Diseño sistema de votación presencial
- Diseño de herramientas y procesos para garantizar el derecho a la participación

1.2.) Otras experiencias

- Implementación de diversas metodologías de participación bimodal (presencial-digital) en sistemas organizacionales así como en proyectos de toma de decisiones:
- Firal viu. Ayuntamiento Olot. Urbanismo Participativo.
- Pla Usos Gràcia. Ayuntamiento Barcelona. Urbanismo Participativo.
- Elaboración colaborativa de programas, dinamización bimodal. Bcomú Participación organizacional.
- Diseño de objetos y entornos de aprendizajes abiertos.

2) ¿En qué consiste la experiencia?

2.1.) Diseño y desarrollo de la primera edición de los Presupuestos Participativos en la ciudad de Zaragoza bajo una modalidad presencial-digital 50/50.

- Elaboración de las bases reguladoras desde un enfoque bimodal (50/50) y la introducción, por primera vez,a de la participación individual en la toma directa de decisiones en aspectos relacionados con la ciudad.

- Elaboración de las bases reguladoras, donde se recogen de forma colaborativa, decenas de aportaciones relizadas por entidades y partidos.

2.2.) Uno de los aspectos con mayor atención ha sido la conexión de las dos dimensiones, la presencial y la digital, y el diseño de las herramientas y metodologías orientadas a la inclusión y la reducción de la brecha digital. Orientando la propuesta una participación inclusiva en una ciudad en tránsito digitial.

- A nivel presencial se han desarrollado para ello los espacios y dispositivos para la promoción de la participación y el empodermiento ciudadano, como los grupos motores, los reglamentos, roles,... Como metodología y sistema de participación digital se ha elegido el modelo de Presupuestos Participativos de Reykjavik.

- El desafío más importante fue el desarrollo del método de votación presencial para la votación final. Este métodolo incluía un sistem de verificación presencial con el desarrollo de una herramienta para dicha verificación e identificación de la papeleta de voto. Y también el proceso de digitalización de la papeleta y la creación del identificador del voto digital.

3) ¿Por qué es innovadora?

3.1.) En su vertiente de política pública, al introducir la toma de decisiones en el diseño de la ciudad combinando diferenes metodologías, y estableciendo nuevos procedimientos para la toma de decisiones entre

3.2.) En su parte técnica. por se un modelo que combina en un 50/50 su diseño, orientando y realizando el diseño del espacio web en base a nuevas necesidades o incluso a veces demandas por parte de la ciudadanía.

3.3.) Y en cuanto a innovación metodológica en el diseño de la votación presencial para garantizar la inclusión y la reducción reducir la brecha digital y garantizar el derecho a la participación.

ENGLISH

1) Who’s presenting the candidacy?

Óscar Pretel Ramŕez.
- Máster e-learning
- Participatory advisor in the Major of Zaragoza (Spain)

1.1. Co-design and co-development of the first edition of Participatory Budgets in the Major City of Zaragoza in hybrid system physic-digital (16/17).

- Co-design of the local website for the participatory budget.
- Design of the physical vote system.
- Design the tools and dinamization and innovation with TIC's into organizations.

1.2. Design and implementation of new participatory methodologies with TIC's and spaces in a hybrid mode for the organizations and local governements:

- Firal viu. City planning participation. Major City of Olot (Spain) 2014
- Pla Usos Gràcia. City planning participation. Major City of Barcelona. 2014.
- Collaborative development of programs and others legals documents. Barcelona en Comú. 2014.
- ROAR design for organizations.
- Digital inclusion process

2. What’s the experience about?

2.1. Design and development of the first edition of the participative budget in the city of Zaragoza in a hybrid physic and digital 50/50 modality.
- Design of the participative rules of the process. This document which has created in collaborative way whit associations and political parties.

2.2. Special dedication to design and development of new methods thath allow conect the two dimensions. The process has a lot of adaptions by the local context requirements and the goal to play inclusives systems in the digital city performance.

In the face-to-face modality we have developed spaces and tools to promote the participation and the prople empowerment, like promote groups, rols, rules… As methodology has been selected the model of participatory budgeting from Reykjavik.

The most important goal was the inclusion of the not technological people from Zaragoza and make it possible the right of participation. To solve this question we have designed a face-to-face method mediated with TIC's. This method guarantees the idetification of the physical process and also the digitalization from the ballot to the digital ID vote.

3. Why is it innovative?

3.1. In the public policy by introducing a participatory democracy and city direct binding decissions.
3.2 In the new participatory process by introducing new methods to promote the inclusive design enriched by the hybrid modality.
3.3. And the design of the inclusive method to guarantee the right to participation.

FRANÇAIS

1) Qui soumet la proposition?

Óscar Pretel Ramŕez. Máster e-learning (UOC)
Avertissement au Conseil du Participation et Transparence. Mairie de la ville de Zaragoza.

Co-design et co-développement de la perimière edition de les Budgets Participatifs a la ville de Zaragoza (16/17).

Co-design de le site web municipal pour le budget participatif.
Design de le sistème présenciel de vote,
Design des outils et processus adaptés et combinés (présenciel-digital) pour garantir le droit à la participation.

Implementation des méthodologies et des espaces pour la Participation bimodal présenciel et télémathique pour des organisations ou des procesus pour la prise de desitions :

- Firal viu. Mairie d’ Olot. Urbanisme Participatif. 2015
- Pla Usos Gràcia. Mairie de Barcelona. Urbanisme Participatif. 2014
- Élaboration collaborative des programmes, documents juridiques. Bcomú. 2014.
- Design des objets d’apprentissage et des spaces ouverts.

2) Quelle est l'expérience?

2.1. Désign et développement de la première edition de le budget participatif à la ville de Saragosse dans une modalité mixte de participation présentiel et digital 50/50.
- Elaboration de les règles participatives du procés qui a reçu aussi des plusierurs apportations des associations et partis politiques.
- En tant que méthode face-à-face on a crée des espaces et logiciels pour la promotion de la participation, autonomisation de les citoyans, les normes, les roles...En tant que méthode digital pour la participation on a choisi la méthode de budgets participatifs de Reykjavik.

2.2. On va s'arreté dans le nouveau désign réalisé pour garantir le droit a la participatión et avec un critère d'inclusion de les voisins avec moyen connaissance de les outils digitals. Cet usinage a consisté en pouvoiur voté de manière présenciel à la votation final a travers d'un systeme de vérification, le desing pour l'administration de l'outil de vérification et aussi, le design du formulaire en papier avec un systeme de digitalisation et traçabilité du vote.
Le défi le plus important était le design de le méhotde de votation face-à-face. Qu'il n'éxistais jamais. Cette méthode comprenait un système de vérification et aussi le design du formulaire en papier avec un système de digitalisation et identification du vote face-à-face.

3. Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?

Dans le domaine de la politique publique en introduisant une démocratie participative et aussi la Prise de décision directe liée à la ville
A la face téchnique et méthodologique pour apporté outils pour l'inclusion et promotion de la participation dans les nouveaux processus médiatisés par les technologies et le nouveau design de le méthode de votation présentiel.