2018 Award "Best Practice in Citizen Participation"

ESPAÑOL

1) ¿Quién presenta la propuesta?

La propuesta es presentada por la Municipalidad de Goicoechea en San José de Costa Rica, específicamente por la Dirección de Desarrollo Humano, siendo esta la única unidad administrativa consolidada a nivel nacional para la atención de los asuntos locales propiamente de esta temática a nivel cantonal.

El diseño, seguimiento e implementación y formulación metodológica de la propuesta del proyecto Mesas de Diálogo se encuentra a cargo de la Socióloga Cindy Chinchilla Araya y del Psicólogo Luis D. Hidalgo Pereira en calidad de supervisor, siendo una acción extraída del Plan de Gobierno del cantón.

2) ¿Cuál es la práctica /innovación que se presenta y cuál es su objetivo?

“Mesas de Diálogo” se refiere al proceso de Democratización de la participación ciudadana en la consolidación de los proyectos de inversión pública para la gestión del desarrollo Humano en las dimensiones: Desarrollo Económico Sostenible, Desarrollo Social y Cultural, Infraestructura Vial y Comunitaria y Gestión Ambiental tendientes a la mitigación de los impactos de las desigualdades sociales y la recuperación de los espacios para la prevención de la violencia social mediante el diálogo y la participación democrática multi-actor, la propuesta metodológica promueve la metodología de Indagación Apreciativa, la cual implica la potenciación de los recursos existentes, llevada a cabo a través de talleres participativos comunitarios.
Las principales herramientas de planificación nacional como recurso de implementación y viabilidad económica y política son el Plan de Gobierno 2016-2020 de la Municipalidad de Goicoechea y la complementariedad local al Plan Nacional de Desarrollo de Costa Rica “Alberto Cañas Escalante 2015-2018”.
Las acciones propuestas contribuyen al cumplimiento de los objetivos del desarrollo sostenible, desde la construcción de las capacidades locales, principalmente con las Alianzas para lograr los objetivos (objetivo 17), Reducción de las Desigualdades(Objetivo 10), Ciudades y Comunidades Sostenibles (Objetivo 11), Educación de Calidad(Objetivo 4), Igualdad de Género (Objetivo 5), Trabajo Decente y Crecimiento Económico(Objetivo 8), Industria Innovación e Infraestructura (objetivo 9), Acción por el Clima(Objetivo 13) y Producción y Consumo Responsables (Objetivo 12), además de incorporar algunos elementos de los Resultados de la Conferencia de las Ciudades con la “Nueva Agenda Urbana”, en los lineamientos de Inclusión Social y medidas para la erradicación de la pobreza, crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, capacidad de ofrecer empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos, planificación y desarrollo espacial urbano, Desarrollo urbano resiliente y ambientalmente sostenible, la Gestión de riesgo de Desastres, modelos y plataformas de movilidad urbana sostenible en el contexto de lo local.

3) ¿Por qué es una práctica innovadora?

El principal elemento de innovación es la instalación de las capacidades para la generación de acciones de “corresponsabilidad ciudadana” y la observancia del concepto como una capacidad adquirida para la gestión conjunta del desarrollo humano, siendo que históricamente es una transferencia de la ciudadanía al papel del Gobierno Local, que se desmitifica mediante la consolidación de espacios de participación ciudadana la interacción, rendición de cuentas y participación con el Gobierno Local, a través la participación social multi-actor y multi-nivel/capacidades/competencias para garantizar la eficiencia en la administración pública.
Entonces, el desarrollo humano en el contexto de lo local, es un proceso de construcción y perfilamiento de derechos y capacidades ciudadanas, este desarrollo implica la flexibilización técnica en los procesos de conocimiento empírico y su validación social para la planificación a través de la contextualización de las propuestas de acuerdo a las necesidades sociales.

FRANÇAIS

1) Qui soumet la proposition?

La proposition est présentée par la municipalité de Goicoechea à San José, Costa Rica. Spécifiquement par la Direction du Développement Humain, qui est la seule unité administrative consolidée au niveau national pour l'attention des affaires locales propres à cette question au niveau cantonal.

La conception, le suivi et la mise en œuvre et la formulation méthodologique de la proposition de projet Mesas de Diálogo (Tables de Dialogues) est en charge de la sociologue Cindy Chinchilla Araya et le psychologue Luis D. Hidalgo Pereira en tant que superviseur, une action prise sur le plan gouvernemental du canton.

2) Quelle est l'expérience?

"Mesas de Diálogo" (Tables de Dialogue) se réfère au processus de démocratisation de la participation citoyenne dans la consolidation des projets d'investissement public pour la gestion du développement humain dans les dimensions: développement économique durable, développement social et culturel, infrastructure routière et communautaire et gestion environnementale tendant à atténuer les impacts des inégalités sociales et à recouvrer des espaces de prévention de la violence sociale par le dialogue et la participation démocratique multipartite, la proposition méthodologique promeut la méthodologie de l'enquête appréciative, qui implique l'autonomisation des ressources existantes, réalisée à travers des ateliers participatifs communautaires.

Les principaux outils de planification nationale en tant que ressource pour la mise en œuvre et la viabilité économique et politique sont le Plan Gouvernemental 2016-2020 de la Municipalité de Goicoechea et la complémentarité locale au Plan National de Développement du Costa Rica "Alberto Cañas Escalante 2015-2018".

Les actions proposées contribuent à la réalisation des objectifs du développement durable (ODD), de renforcement des capacités locales, principalement des partenariats pour atteindre les objectifs (objectif 17) Réduction des Inégalités (objectif 10), les villes et les collectivités durables (Objectif 11 ), Éducation de qualité (objectif 4), égalité des sexes (objectif 5), travail décent et croissance économique (objectif 8), innovation et infrastructure de l'industrie (objectif 9), action pour le climat (objectif 13) et production et consommation responsables (cible 12), ainsi que l'intégration des éléments du Document final de la Conférence des villes avec le « nouvel agenda urbain » dans les lignes directrices sur l'inclusion sociale et les mesures pour l'éradication de la pauvreté, une croissance économique soutenue, durable et inclusive, aptitude à offrir un emploi complet et productif et un travail décent pour tous, planification et développement spatial urbain, résilience au développement urbain environnement durable, gestion des risques de catastrophe, modèles et plates-formes pour la mobilité urbaine durable dans le contexte de la locale.

3) Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?

L'élément principal de l'innovation est la mise en place des capacités pour la génération d'actions de «coresponsabilité citoyenne» et le respect du concept comme capacité acquise pour la gestion conjointe du développement humain, étant historiquement un transfert de la citoyenneté vers le rôle du Gouvernement local, démystifié par la consolidation des espaces de participation, d'interaction, de responsabilité et de participation des citoyens avec le gouvernement local, à travers une participation sociale multi-acteurs et multi-niveaux / compétences / compétences pour garantir l'efficacité de l'administration public.

Ainsi, le développement humain dans le contexte du local est un processus de construction et de profilage des droits et des capacités des citoyens, ce développement implique la flexibilité technique dans les processus de connaissance empirique et sa validation sociale pour la planification à travers la contextualisation des propositions selon les besoins sociaux.

ENGLISH

1) Who’s presenting the candidacy?

The proposal is submitted by the Goicoechea Municipality in San José, Costa Rica. Concretely, by the Human Development Department, the only administrative unit consolidated at the national level which deals with local issues about this topic at the cantonal level.

The design, monitoring, implementation and the methodological formulation of the project “Dialogue Roundtables” depends on the Sociologist Cindy Chinchilla Araya and the Psycholog Luis D. Hidalgo Pereira supervises it. It’s an action taken by the Government Plan of the canton.

2) What’s the experience about?

“Dialogue Roundtables” refers to the democratization process of the citizen participation in the consolidation of the inversion projects for the management of human development in these dimensions: Sustainable Economic Development, Social and Cultural Development, Road and Communitary Infrastructure, and Environmental Administration. They aim is to mitigate the impacts of social inequality and to recover spaces in order to prevent social violence through dialogue and democratic, multi-actor participation. The methodological proposal uses the appreciative inquiry methodology, which involves the empowerment of the existing resources carried out through participatory communitary workshops.

The Government Plan 2016-2020 of the Goicoechea Municipality and the local complementarity to the National Development Plan of Costa Rica “Alberto Cañas Escalante 2015-2018” are the main tools of national planification that we use as an implementation resource for its economical and political viability.

The actions proposed contribute to the compliance with the Sustainable Development Goals through the construction of the local capacities, mainly with partnerships for the goals (goal 17), reduced inequalities (goal 10), sustainable cities and communities (goal 11), quality education (goal 4), gender equality (goal 5), decent work and economic growth (goal 8), industry, innovation and infrastructures (goal 9), climate action (goal 13) and responsible consumption and production (goal 12), as well as incorporating some elements of the results of the Cities Conference and the “New Urban Agenda” related to the topics of social inclusion and measures to eradicate poverty, to reach a continued, sustainable and inclusive economic growth, capacity to offer full and productive employment and a decent job for everyone, spacial planification and development, resilient and environmentally sustainable urban development, managing risk of disasters, urban mobility models and platforms in the local context.

3) Why is it innovative?

The main innovation element is the installation of the capacities to generate actions of “citizen co-responsibility” and the regard of the concept as an acquired capacity for the joint management of human development, as it’s historically a transference of citizenship to the role of Local Government, which is demystified through the consolidation of spaces for the citizen participation. The interaction, accountability and participation with the Local Government through the social, multi-actor participation and multi-level /capacities/ competences to ensure the efficiency of public administration.

Then, the human development in the local context is a process of construction and profiling of citizen rights and capacities. This development implies the technical flexibilization of the empirical knowledge processes and its social validation for the planification through the contextualization of proposals depending on the social needs.