2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

La ciudad de Mashhad tiene más de mil años de antigüedad, una importante identidad religiosa y es lugar de peregrinación con unos 20 millones de peregrinos y turistas que visitan esta ciudad cada año. La inmigración en esta ciudad ha provocado una diversidad étnica e incluso nacional importante. Las diferencias culturales y la falta de una cultura dominante, por un lado, y la afluencia de culturas no autóctonas, por otro, así como el desconocimiento de los inmigrantes, e incluso de algunos ciudadanos, de las leyes y los derechos de la ciudadanía, han provocado muchos problemas para la propagación de las infracciones y los conflictos urbanos.

Además, en algunas zonas urbanas de bajos ingresos, debido a la alta densidad de población (que en algunos barrios es hasta cuatro veces superior a la media de la ciudad) se observa un aumento de los delitos y las infracciones urbanas y, en consecuencia, un mayor número de casos remitidos a las fuerzas del orden y al poder judicial.

Este proyecto tiene tres objetivos: reducir y controlar la delincuencia urbana reforzando los enfoques restaurativos en la gestión urbana y la comunidad local, potenciar la solidaridad vecinal y las interacciones sociales e implicar a los residentes en la resolución de conflictos y disputas, y regular la aplicación de las leyes y normativas urbanas para facilitar los asuntos de los ciudadanos y la reducción de las infracciones en curso.

El procedimiento habitual para hacer frente a estas infracciones es el proceso judicial, y el infractor se enfrenta a multas y sanciones que generalmente tienen un escaso efecto disuasorio, tras recibir advertencias que provocan el descontento de los ciudadanos. 

Además, en estos procesos, las mujeres y los jóvenes suelen sufrir muchos daños al acudir a los tribunales o al imponerles castigos como la prisión. Para evitar estos perjuicios, en lugar de tratar judicialmente a quienes cometen infracciones en el ámbito de las actividades municipales, el caso se remite a estos consejos formados por ciudadanos, y el consejo trata de investigar las dimensiones del asunto y el contexto de la infracción e intenta resolver el caso sin socavar los derechos de otros ciudadanos.

Este enfoque presta atención a la regulación para reducir las infracciones y los delitos y mejorar las condiciones de aplicación de las leyes para respetar los derechos civiles y la justicia social. Por ejemplo, en el caso de la interferencia de los peatones, hasta ahora cualquier pequeña infracción ha ido acompañada de una advertencia y, en caso de reincidencia, de la aplicación de la ley e incluso de la recogida de los bienes del ciudadano. Sin embargo, en este planteamiento se procura aplicar la ley, según las condiciones del entorno y donde realmente se ha realizado el atropello, y en los métodos de aplicación de la ley se utilizarían sanciones que ayuden a restaurar el daño. En la actualidad, más del 50% de los casos de remisión terminan con la resolución del caso y la conciliación y no requieren la remisión al poder judicial. Además, la reforma de algunos métodos de aplicación de la ley en el municipio hacia los infractores y la atención a las condiciones que rigen la infracción, ha causado la satisfacción de los ciudadanos así como del personal municipal.

Más información:

https://restorativecity.mashhad.ir/

Mashhad Restorative  City Project 

The city of Mashhad is more than a thousand years old, has a religious and pilgrimage identity, and about 20 million pilgrims and tourists visit this city every year. In addition, immigration to this city has led to ethnic and even national diversity. Cultural differences and the lack of a dominant culture on the one hand and the influx of non-indigenous cultures on the other hand and the unfamiliarity of immigrants and even some citizens with citizenship laws and rights have caused many challenges to the spread of urban violations and conflicts.

In addition, in some low-income urban areas, due to the high population density (which in some neighborhoods is up to four times the city average) we see an increase in urban crimes and violations, and as a result, more referrals cases to law enforcement and the judiciary.

This project has three goals: reducing and controlling urban crime by strengthening restorative approaches in urban management and local community, empowering neighbourhood solidarity and social interactions and involving residents in resolving conflicts and disputes, and regulating the implementation of urban laws and regulations to facilitate citizens' affairs and reduction of ongoing violations.

The usual procedure for dealing with these violations is judicial proceedings, and the offender faces fines and penalties that generally have a little deterrent effect, after receiving warnings that cause citizen dissatisfaction. In addition, in these processes, women and young people generally suffer a lot of harm when going to court or imposing punishments such as imprisonment. In order to prevent these damages, instead of dealing judicially with those who commit violations in the field of municipal activities, the case is referred to these councils that formed by citizen, and the council tries to investigate the dimensions of the issue and the context of the violation and try to resolve the case without undermining the rights of others citizens.

This approach pays attention to regulation to reduce violations and crimes and to improve the conditions for enforcing laws to respect civil rights and social justice. For example, in the case of pedestrian interference, so far any small violation has been accompanied by a warning and in case of repetition by enforcing the law and even collecting the citizen's property. However, in this approach, efforts are made to apply the law, according to the environmental conditions and where the roadblock has really been done, and in the methods of law enforcement, penalties that help restore the damage would be used. Currently, more than 50% of referral cases end in case settlement and reconciliation and do not require referral to the judiciary. In addition, the reform of some methods of law enforcement in the municipality towards the offenders and paying attention to the conditions governing the violation, has caused the satisfaction of citizens as well as municipal staff.

More information:

https://restorativecity.mashhad.ir/

Mashhad Restorative  City Project 

La ville de Mashhad, vieille de plus de mille ans, a une forte identité religieuse et de pèlerinage, avec environ 20 millions de pèlerins et de touristes qui visitent cette ville chaque année. En outre, l'immigration dans cette ville a entraîné une diversité ethnique et même nationale. Les différences culturelles et l'absence d'une culture dominante, d'une part, et l'afflux de cultures non autochtones, d'autre part, ainsi que le manque de familiarité des immigrants et même de certains citoyens avec les lois et les droits de la citoyenneté, ont entraîné de nombreux problèmes de propagation des violations et des conflits urbains.

En outre, dans certaines zones urbaines à faible revenu, en raison de la forte densité de population (qui, dans certains quartiers, est jusqu'à quatre fois supérieure à la moyenne de la ville), nous constatons une augmentation des crimes et des violations urbaines et, par conséquent, un plus grand nombre de cas soumis aux forces de l'ordre et au système judiciaire.

Ce projet a trois objectifs : réduire et contrôler la criminalité urbaine en renforçant les approches réparatrices dans la gestion urbaine et la communauté locale, en renforçant la solidarité et les interactions sociales dans les quartiers et en impliquant les résidents dans la résolution des conflits et des différends, et en réglementant la mise en œuvre des lois et règlements urbains pour faciliter les affaires des citoyens et la réduction des violations en cours.

La procédure habituelle pour traiter ces violations est la procédure judiciaire, et le contrevenant s'expose à des amendes et des pénalités qui ont généralement un effet peu dissuasif, après avoir reçu des avertissements qui provoquent le mécontentement des citoyens. De plus, dans ces procédures, les femmes et les jeunes subissent généralement de nombreux préjudices lors des procès ou des sanctions telles que l'emprisonnement. Afin de prévenir ces dommages, au lieu de traiter judiciairement ceux qui commettent des violations dans le domaine des activités municipales, le cas est renvoyé à ces conseils qui sont formés par les citoyens, et le conseil tente d'enquêter sur les dimensions de la question et le contexte de la violation et essaie de résoudre le cas sans porter atteinte aux droits des autres citoyens.

Cette approche prête attention à la réglementation afin de réduire les violations et les crimes et d'améliorer les conditions d'application des lois pour respecter les droits civils et la justice sociale. Par exemple, dans le cas de l'interférence des piétons, jusqu'à présent, toute petite violation a été accompagnée d'un avertissement et, en cas de récidive, de l'application de la loi, voire de la collecte des biens du citoyen. Cependant, dans cette approche, on s'efforce d'appliquer la loi, en fonction des conditions environnementales et de l'endroit où le blocage de la route a réellement été fait, et dans les méthodes d'application de la loi, on utiliserait des sanctions qui aident à réparer les dommages. Actuellement, plus de 50 % des cas de renvoi se terminent par un règlement et une conciliation et ne nécessitent pas de renvoi devant le pouvoir judiciaire. En outre, la réforme de certaines méthodes d'application de la loi dans la municipalité en direction des contrevenants et en prêtant attention aux conditions régissant la violation, a provoqué la satisfaction des citoyens ainsi que du personnel municipal.

Plus d'information:

htps://restorativecity.mashhad.ir/ 

Mashhad Restorative  City Project