Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Changements sur "Vic: Plan stratégique pour le quartier de Remei. Processus de participation"
Titre
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Le quartier Remei de Vic, où se concentre l'action, est l'un des quartiers les plus densément peuplés de la ville (8 139 habitants), 45 % des résidents enregistrés étant d'origine extracommunautaire (54 nationalités différentes). Il est considéré comme l'un des quartiers aux revenus les plus faibles de Catalogne et en risque d'exclusion sociale.
L'expérience découle de la demande de l'association de quartier du quartier, préoccupée par les problèmes liés à la coexistence, à la cohésion sociale, au racisme, à la pauvreté, au civisme, au squat, etc.
Les objectifs du plan stratégique de Remei sont les suivants :
- Renforcer et consolider la participation et la gouvernance des citoyens, afin que les agents actifs soient coproducteurs et promoteurs des actions à mettre en œuvre.
- Combattre les stéréotypes et les perceptions défavorables du quartier.
- Assurer la coordination des actions, la coproduction des actions, les interventions participatives et l'autonomisation des communautés.
La méthodologie du processus d'élaboration et de déploiement du Plan est développée en différentes phases, adaptées aux contraintes de la pandémie de Covid et au contexte du quartier. Dans la phase préparatoire, un cadre de confiance a été établi entre le conseil municipal et les organisations de quartier afin d'aplanir les différences et les réticences entre les deux parties. Ce point de départ a été essentiel et novateur pour le bon déroulement du processus de participation et l'implication des acteurs clés, qui ont été constitués initialement en groupe de pilotage et, par la suite, en conseil de quartier décisionnel et opérationnel. Lors de la phase de participation, 19 entretiens approfondis ont été menés avec des personnes du quartier et 8 avec des techniciens municipaux, qui, avec les réponses au questionnaire en ligne, ont servi de base à l'identification des axes clés du plan.
Dans la collecte des propositions, les points d'information et les ateliers dans l'espace public ont été importants pour impliquer les citoyens non organisés et surtout pour atteindre les personnes d'autres origines qui utilisent beaucoup cet espace. Les sessions autogérées constituent un autre mécanisme innovant adapté au contexte de COVID. L'école pour adultes a organisé 26 sessions en utilisant un manuel créé spécialement pour ce processus.
La clé de l'évaluation du plan a été le cadre de confiance élaboré dès le départ. Ce cadre a servi d'évaluation initiale du processus et de point de départ crucial pour exprimer les attentes des différentes parties et définir les aspects à inclure dans le plan, ainsi que pour instaurer la confiance entre les parties. A la fin de chaque phase, les actions et les résultats ont été évalués par le biais de la discussion ou du questionnaire avec le groupe de pilotage afin de pouvoir ajuster les actions suivantes.
Au total, 898 personnes ont participé au processus, soit 13 % de la population âgée de plus de 16 ans.
Le Plan Stratégique de Remei a été approuvé par la Plénière Municipale, comme un Plan avec une vision à moyen et long terme, mais qui spécifie des actions pendant le mandat actuel (2021-2023).
Le déploiement du Plan se concrétise par la création du Conseil de quartier, un nouveau processus participatif pour le remodelage d'un parc, la création de deux groupes de travail opérationnels, l'inauguration prochaine d'un espace de référence dans le quartier et le projet Comunalitat mené par les agents du quartier, qui représente un tournant pour l'amélioration sociale et économique du quartier.
https://participa311-vic.diba.cat/processes/remeiparticipa
", "The Remei neighborhood of Vic, where the action is focused, is one of the most densely populated neighborhoods in the city (8,139 people) and with 45% of registered residents of non-EU origin (of 54 different nationalities). It is considered one of the neighborhoods with one of the lowest incomes in Catalonia and at risk of social exclusion.
The experience is based on the demand of the Neighborhood Association of the neighborhood, concerned about the problems related to coexistence, social cohesion, racism, poverty, civility, squatting, etc.
The objectives of the Remei Strategic Plan are:
- To enhance and strengthen the involvement and governance of citizens, so that active agents are co-producers and drivers of the actions to be implemented.
- To combat stereotypes and unfavorable perceptions about the neighborhood.
- Ensure coordination of actions, co-production of actions, participatory interventions and community empowerment.
The methodology of the process for the elaboration and deployment of the Plan is developed in different phases, adapted to the restrictions of the Covid pandemic and the context of the neighborhood. In the preparatory phase, a Framework of Trust was drawn up between the City Council and the neighborhood entities in order to iron out differences and reticence between both parties. This starting point has been key and innovative for the proper functioning of the participation process and the involvement of the key actors, which were initially constituted as a Motor Group and, subsequently, as a decision-making and operational Neighborhood Council. In the participation phase, 19 in-depth interviews were conducted with people from the neighborhood and 8 with municipal technicians, which, together with the responses to the online questionnaire, were the basis for identifying the key axes of the Plan.
In the collection of proposals, information points and workshops in the public space were important in order to involve unorganized citizens and above all to reach people from other origins who use this space a lot. Another innovative mechanism adapted to the COVID context was the self-managed sessions. The Adult School conducted 26 sessions through a manual created specifically for this process.
A key element in the evaluation of the plan was the Trust Framework developed at the beginning. This framework served as the initial evaluation of the process and the crucial starting point for expressing the expectations of the different parties and defining aspects to be included in the plan, as well as for building trust between the parties. At the end of each phase, the actions and results were evaluated through a discussion or questionnaire with the Driving Group in order to be able to adjust the following actions.
A total of 898 people participated in the process, representing 13% of the population over 16 years of age.
The Remei Strategic Plan was approved by the Municipal Plenary, as a Plan with a medium and long term vision, but which specifies actions during the current mandate (2021-2023).
The deployment of the Plan is specified in the creation of the Neighborhood Council, a new participatory process for the remodeling of a park, the creation of two operational working groups, the upcoming inauguration of a reference space in the neighborhood and the Comunalitat project led by the neighborhood agents, which is a turning point for the social and economic improvement of the neighborhood.
https://participa311-vic.diba.cat/processes/remeiparticipa
", "El barrio del Remei de Vic, donde se centra la actuación, es uno de los barrios con mayor densidad de población de la ciudad (8.139 personas) y con un
45 % de empadronados de origen extracomunitario (de 54 nacionalidades diferentes). Está considerado uno de los barrios con una de las rentas más bajas de Cataluña y con riesgo de exclusión social.
La experiencia parte de la demanda de la Asociación de Vecinos del barrio preocupada por las problemáticas vinculadas a la convivencia, cohesión social, racismo, pobreza, civismo, ocupaciones ilegales etc.
Los objetivos del Plan Estratégico del Remei son:
Potenciar y reforzar la implicación y la gobernanza de la ciudadanía, para que los agentes activos sean coproductores e impulsores de las actuaciones a implementar.
Combatir estereotipos y percepciones desfavorables sobre el barrio
Asegurar la coordinación en las actuaciones, la coproducción de acciones, las intervenciones participadas y el empoderamiento comunitario
La metodología del proceso para la elaboración y despliegue del Plan se desarrolla en diferentes fases, adaptadas a las restricciones de la pandemia de la Covid y al contexto del barrio. En la fase preparatoria se redactó un Marco de Confianza entre el Ayuntamiento y las entidades del barrio para limar diferencias y reticencias entre ambas partes. Este punto de partida ha sido clave e innovador para el buen funcionamiento del proceso de participación y la implicación de los actores claves, que inicialmente se constituyeron como Grupo Motor y, posteriormente como Consejo de Barrio decisorio y operativo. En la fase de participación, se realizaron 19 entrevistas en profundidad a personas del barrio y 8 a técnicos municipales, que, sumadas a las respuestas del cuestionario online, fueron la base para identificar los ejes claves del Plan.
En la recogida de propuestas fueron importantes los puntos informativos y los talleres en el espacio público para poder implicar a ciudadanía no organizada y sobre todo poder llegar a personas de otros orígenes que utilizan mucho este espacio. Otro mecanismo innovador y adaptado al contexto COVID fueron las sesiones auto gestionadas. La Escuela de Adultos realizó 26 sesiones a través de un manual creado específicamente para este proceso.
Para la evaluación del plan fue clave el Marco de Confianza elaborado al inicio. Este marco sirvió de evaluación inicial del proceso y el punto de partida crucial para expresar las expectativas de las diferentes partes y definir aspectos a incluir en el plan, así como para crear confianza entre las partes. Al final de cada fase se valoraban las actuaciones y resultados a través del debate o cuestionario con el Grupo Motor para poder ajustar las acciones siguientes.
En el proceso participaron 898 personas que representan un 13% de la población mayor de 16 años.
El Plan Estratégico del Remei se aprobó por el Pleno Municipal, como un Plan con visión de futuro a medio y largo plazo pero que concreta actuaciones durante el presente mandato (2021-2023).
El despliegue del Plan se concreta en la creación del Consejo de Barrio, un nuevo proceso de participación para la remodelación de un parque, la creación de dos grupos de trabajo operativos, la próxima inauguración de un espació de referencia del barrio y el proyecto Comunalitat liderado por los agentes del barrio y que supone un punto de inflexión para la mejora social y económica del barrio.
https://participa311-vic.diba.cat/processes/remeiparticipa
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